质监分局党委工作总结

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2011年以来，我局围绕市局党委提出的“14431”工作思路和区委、区政府的工作部署，以举办世园会为契机，以“抓落实年”和“争先创优”活动为载体，突显“抓质量、保安全、促发展、强质监”四项重点工作，依据年度目标任务要求，狠抓落实，顺利完成了各项工作任务。现就我局2011年工作总结如下：

一、回顾总结今年的工作，呈现出以下特点：

（一）凝聚人心，提振信心

1、广泛交谈，达成共识。今年7月份，结合民主生活会的开展,分局主要领导与中层以上干部职工、分管领导与主管科室的相关人员、科室负责人与工作人员进行了广泛深入的交谈。围绕班子建设、本单位的特点、存在的问题、下一步的努力方向等方面的问题，认真倾听大家的意见、要求，相互探讨，达成共识。达到了广开言路、摸准心思、正确引导、达成共识的目的。

2、举办活动，丰富生活。今年以来，我局针对大家提出的机关文化活动少的问题，举办了一系列形式多样、内容健康向上的机关文化活动，丰富了职工文化生活。组织开展了“元宵灯谜”活动、“看北站、乘高铁、创先争优”活动;组织机关党员到河南洛阳、开封参观学习;“三八”妇女节，组织全体妇女干部进行了座谈交流活动，并参与区妇联健康知识讲座;七一前夕组织全体党员干部到眉县扶眉战役纪念馆接受革命爱国主义教育;抽调3名党员参加市局党建知识竞赛活动，并成功承办了市局系统知识竞赛分赛场各项活动。通过各类活动的有效开展，丰富了职工的文化生活、加强了彼此沟通、融洽了相互关系、增强了归属感，有效地推动了各项工作的顺利开展。

3、加强教育，增强信心。围绕学习实践科学发展观活动，我局开展了形势教育、区情讲座、专项培训、知识竞赛等多种教育活动，以期增强干部职工的大局意识、忧患意识、责任意识、服务意识，激发和提振干好本职工作的信心。

（二）加强制度建设，狠抓任务落实

根据年度工作目标任务的特点，完善了三级目标体系和三级责任体系。将任务目标进一步分为局中心工作目标、局重点工作目标、局常规工作目标的三级目标，建立三级目标体系。围绕三级目标体系，及时召开班子会议，落实分工，即：局中心工作目标由局主要领导主管督办、分管领导组织、相关科室具体实施;重点工作目标由局分管领导督办、科室组织实施;常规工作目标由科长主管督办、相关人员组织实施的三级管理、督办、责任体系，做到分工明确，责任落实，进一步推进了各项工作的协调开展。

一年来，我们认真落实三表三会两单等制度。结合目标任务，科室制定出各自的年度目标任务计划表、月目标任务计划表、周计划表。科室每周召开周例会，局召开局长办公会，每月召开工作通报会。对任务没有如期完成的科室，下达督办单，要求限期完成，仍不能完成的，下发警示单，督促各项任务的落实。通过一系列行之有效的制度，保证了目标任务的有效落实。

（三）围绕中心，突出重点，创新工作方式，全面推进各项工作顺利展开

1、中心工作。质量兴区工作顺利开展，推进质量兴企工作，召开质量兴企交流座谈会;制定了名牌三年培育规划，确定了12家重点帮扶的企业，2011年帮扶1家企业获得名牌产品，1家企业通过省名牌产品复审，1家企业通过名牌产品复审;为220家名牌产品企业、生产许可证企业和食品生产企业完善了质量档案;进行了世园会前“安全标志”等相关标准实施情况的检查;完成了市农业地方标准《平菇栽培技术规程》的制定工作;开展了农业标准化成果展示活动。

2、重点工作。包括食品监管、特种设备安全监察、综合行政执法、计量法制监督四个方面。

食品监管：目前全区有食品获证企业162家，食品加工小作坊200余家。这些企业处于现代企业与手工小作坊并存，高端产品与低档产品共市，监管到位与监管盲区同在的状态，此外，我区食品企业监管存在生产企业多、监管人员少、情况复杂、监管难度大的工作实际，基于此，我局采取四大举措加强食品监管。

一创新监管理念，实现三个转变。即从“管产品”向“管企业”转变;从“事后查处”向“事前预防”转变;从“监管”向“监督”转变。

二是创新监管方法，促进企业规范经营。为进一步强化企业作为产品质量安全第一责任人的主体意识，区质监部门积极创新监管方法，努力在强化管理上下功夫。一是“看差距”，引导企业提升质量水平;二是“树典型”，规范引导企业依法组织生产;三是“重帮扶”，引导企业明确责任。

三严格执行定期监督检查、巡查制度。我局制定了2011年企业监管巡查计划，要求严格按计划执行。截至2011年底，共抽查160余家食品生产企业的340个产品，产品抽查合格率达95%;对抽查中产品质量不合格的企业，进行调查、处罚、整改、复查检验等程序的落实，复查整改合格率为100%。

特种设备安全监察:我局针对特种设备“全过程监管、分散型布局、技术性监管”的特点，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“杜绝特大事故、遏制重大事故、减少和避免一般事故”为目标，在特种设备安全监察工作中，在全区范围内，相继开展了特种设备普查登记、普法宣传教育、隐患专项整治、分类动态监管、建体系、保安全、促发展等工作。

目前，与120家重点特种设备使用单位签订安全目标责任书，共检查特种设备1500台，占全年任务的100%以上，共排查安全隐患11起，消除11起。

经过努力，摸清和及时掌握了我区特种设备的数量、分布以及安全状况，及时消除了特种设备安全隐患，实施了特种设备安全监察工作由事后向事中、事前的转变，进一步落实了特种设备制造、使用单位的主体责任，将传统的监管模式向科学的监管模式转变，全区特种设备制造、使用单位及全社会安全法律意识逐步增强，确保了我区特种设备多年来无事故的成绩，维护了我区安全生产的大局，较好的履行了法律法规赋予的职能。

综合行政执法：开展重点产品专项整治、地条钢、土炼油监控是我局综合行政执法工作的重点。

采取“查、治、管、扶、建”五项举措，扎实稳步的开展工作。一是对全区的重点产品进行普查，建立企业质量档案;二是对严重质量问题的企业进行查处整治;三是与企业签订《质量安全承诺书》、发放法律宣传资料;三是帮助企业免费制作质量安全承诺公示牌，建立三项制度，帮扶企业通过ISO9000质量体系认证;四是建立常态监管制度，实施分类动态监管。

今年以来，行政执法共办理案件247起，其中立案194起。无一起行政复议、诉讼和败诉案件。

计量法制监督：我局始终坚持以民生法制计量为监督重点，贯彻以计量检定为基础、专项整治为手段的法制监督工作方针，开展计量执法活动。一是开展计量集中执法。今年我局先后3次开展计量、质量集中执法行动，对全区9个集贸市场及10个较大的超市进行了专项执法检查。共检查计量器具577台件，查处国家明令淘汰的50g分度值度盘秤10台;抽查定量包装产品268个产品，对其中存在计量偏差超出国家规定的17个产品和超市的定量包装产品负偏差产品给予严肃了查处。二是积极开展强制检定工作。向企业印发辖区医疗卫生、食品生产加工用强检计量器具、贸易结算用衡器强检计划，并正在组织实施。目前，我局重点开展了贸易结算用衡器、加油(汽)机、“民用四表”、医疗卫生用计量器具、定量包装商品等5项计量监督检查。累计检定83家加油站552枪，铅封加油站17家111枪;检定衡器46家，计量器具88台件;检定三相电表138台、单相电表1724块，水表5200块;环山路流动摊位检定、检查3次;送定量包装商品检定书19家，对5家不合格生产企业已制作文书，定量包装商品净含量检定不合格企业后处理3家;配合市院检定25家医疗单位。

（四）加强党风廉政建设，着力打造法治质监

我局历来重视党风廉政建设工作，充分发挥行政监察、社会监督、内部监督三方面的作用。一是局领导班子坚持民主集中制、三重一大集体决定，做到小事常通气、大事多商量，自觉遵守党风廉政建设的有关规定，并按照市、区纪检工作的要求，层层签订目标责任书，落实一岗两责，强化行政监察。二是从区委、人大、政府、政协、纪检、政法、宣传、乡街、企业等十八个单位，聘请党代表、人大委员、政协代表、处级领导干部、企业法人等基本涵盖社会各方面的十八名有较强议事能力和影响力的人士，作为我局的行风监督员，不断加强社会对我局工作的督导。三是在局各科室选定1名行风监督员，并召开专题会议，明确监督员的职责，强化内部的监督。四是改进领导作风和工作作风，要求局领导干部每周至少一次进科室、一次下基层，深入基层、调查研究，及时发现问题，适时研究对策，集中精力抓大事、谋发展。

二、存在的问题

经过一年来全局干部职工的共同努力，我局各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但还存一些不足和问题，主要表现在:

1、质监部门和其他职能部门之间的工作协作性不强，资源信息不能共享的情况时有发生;

2、干部职工的业务技能和水平有待进一步的提升;

3、缺少快速检测设备，使执法工作不能得到有力的技术支持;

4、区地域宽广、企业多，随着我局日常执法业务的扩大，检查力度逐步加强，解决执法车辆不足问题迫在眉睫;

5、与沣渭分局在监管方面，存在责任分工明确不到位的情况。

三、2012年的工作思路及工作要点:

下一步，我局将紧紧围绕市局和区委、区政府的工作部署，以提升质量为主线，进一步转变工作作风，突出重点，狠抓落实，为服务全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

(一)实施质量强区战略。

1.推动质量强区工作。

2、建立健全质量工作责任制。

(二)强化产品质量监督。

1、依法实施生产许可和强制认证制度。

2、建立打假治劣长效机制。

3、做好重点领域打假工作。

(三)加强食品质量安全监管。

1、建立健全食品质量安全监管体系。

2、加大对食品生产企业监管力度。

3、增强处置突发食品安全事故的能力。

(四)加强特种设备安全监察。

1、全面落实特种设备安全责任制。

2、提高特种设备安全监管工作的有效性。

3、完善特种设备重特大事故应急救援体系建设。

4、推进高耗能特种设备节能监管工作。