物价局发展提升年活动总结

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为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，进一步提升价格服务水平，促进全市科学发展、赶超发展，根据市委办、政府办印发的《市开展发展提升年活动实施方案》的要求，我局深入开展发展提升年活动，围绕全市经济社会发展大局，坚持“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，围绕“促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”，切实加强和改进价格调控，充分发挥职能作用，进一步提升价格服务水平，努力保持价格总水平基本稳定，为促进全市经济平稳较快发展与维护社会和谐稳定营造了良好的价费环境。

一、促进发展提升，优化服务水平

坚持有机结合和相互促进的原则，结合“产业升级年”和“科学发展、进位赶超、绿色崛起”等主题教育活动，深入开展了“发展提升年”。

一是精心组织，周密部署。省、市动员大会后，我局及时召开了动员大会，进行广泛动员，切实提高了全局党员干部对主题教育活动重要性和必要性的认识，为活动的开展夯实了思想基础；成立了活动的专门领导小组，加强了组织领导，为活动的开展提供了组织保证；制订了实施方案，明确指导思想、目标任务、方法步骤等，确保了活动的有序进行。

二是有机结合，强力推进。在活动开展过程中，我局做到三个到位、强力推进：思想上高度重视，把活动的开展作为促进价格服务水平提高的重要手段，认识到位；一把手亲自抓，分管领导具体抓，进一步量化目标，完善措施，抓好活动的落实，履责到位；把主题教育活动与价格业务工作有机结合，相互促进，围绕本职业务和整体工作，结合年度重点、热点难点工作，整体推进，对接到位。

三是积极参与，提升水平。全局干部积极主动参与主题教育活动，打破传统的思维定势，以前瞻的眼光和开阔的眼界去思考工作，创造性的开展工作，力争重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流。主题教育活动的开展，进一步提高了对科学发展观的认识，增强了领导科学发展的能力，转变服务经济发展的方式，提升了价格服务水平。

二、增强市场调控，稳定市场价格

紧紧围绕民生价格权益，加强市场价格调控，多管齐下，稳定市场价格总水平。

第一，启动应急机制，应对突发事件。3月16日晚开始的全市范围内出现抢购食用盐、零售点发生脱销、个别经销商还囤积居奇、乘机哄抬价格等问题，3月17日上午，市局立即召开办公会研究处置办法，制定五项针对性措施，全市上下迅速启动应急机制，稳定市场食盐价格。一是开展市场价格检查。立即组织人员，进行市场食盐价格检查，一旦查核存在囤积居奇、乘机乱涨价行为，依据价格法律法规予以严厉查处，绝不姑息，并予以曝光。二是进行市场巡查告诫。立即组织人员开展市场食盐价格巡查，发现苗头性问题，及时予以制止和纠正，并对经营业主提醒告诫。三是受理群众举报咨询。认真受理群众有关食用盐乱涨价投诉举报，对经查核存在乱涨价行为的业主予以严肃处理；耐心向咨询的群众宣传国家的食盐价格政策，做好解释工作，以稳定群众情绪，不要参与抢购。四是宣传政策和政府措施。以新闻报道、安民告示、上街宣传等形式，大力宣传我市市县两级人民政府和物价、盐务、商业等主管部门所采取的稳定市场食用盐价格的各项措施，以及国家的食盐价格政策。五是组织货源保障供应。积极配合商业、盐务主管部门迅速组织抢运货源，补充各食用盐零售点库存，保障不断档脱销。同时，建议以市政府名义，向手机用户群发安民通告，市政府采纳了此建议。到17日14:00时，市场供应充足，价格趋于稳定，群众情绪逐步平稳。

第二，强化价格监测，提供决策依据。到7月底，全市建有包括2个国家级、6个省级价格监测点在内的价格监测点65个，完善了价格监测及报表工作制度，对包括粮、油、肉、禽、蛋、鱼、豆、蔬菜、水果、燃气等在内的，涉及民生的456个品种、1000多个规格等级的商品进行了实时监测，制作各类监测报表20种，并对市场价格运行态势进行分析预测，向当地党委政府、上级价格主管部门报送信息5.1万多条，提出工作建议100余条。

第三，严格价费监管，规范价费行为。一是加大收费清理力度。先后开展了对交通运管部门从业资格培训考试收费、技术监督部门检验收费、建设领域收费的清理，规范了收费项目。二是审验行政事业性收费。从4月份开始，历时3个月对全市501个行政事业性单位的收费进行审验，年审率达到100%，审验行政事业性收费项目182项，审验收费额7.38亿元，进一步规范了收费行为。三是加强小水电价格管理。审核了宜丰双峰等118座、丰城紫云山等5座、樟树松湾等5座、靖安宝峰等65座、铜鼓丰田等12座小水电上网价格。四是加强药品价格管理。公布了1315个部分药品最高零售价格，降低了49个部分药品最高零售价格，取消了20个部分单独定价药品价格。五是加强民爆价格管理。审核了丰城、靖安、奉新运杂费价格。

第四，强化基金征管，增强调控能力。物价、税务、房管等代征部门，按规定及时足额征收价格调节基金，增强了政府宏观调控市场价格能力。全市1-8月征收价格调节基金1650.89万元，同比增长53.10％，其中市本级征收1327.09万元，同比增长61.09％；同时，市政府已经作出启用市本级基金1000万元扶持蔬菜等种植基地建设和生猪养殖计划，各县市区适时启用基金152.62万元，用于平抑猪肉、蔬菜、民用液化气等与人民群众生活密切相关商品的市场价格，以及扶持农业生产和困难群众生活，基金作用得到了有效发挥，政府市场价格宏观调控能力进一步增强。

三、强化市场监管，规范价格行为

其一，大力整顿规范市场价格秩序。一是扎实开展节日市场价格监管。根据上级统一部署，扎实开展了元旦、春节、五一、端午等节日市场价格监管。如，1月下旬，市局联合袁州区价检局分成4个组，对中心城区的青龙、国光、洪客隆、步步高、加贝等各大超市和蔬菜批发市场、汽车站、液化气站等场所进行了市场巡查，重点对群众生活相关的粮、油、肉、禽、蛋、菜等副食品价格，春运期间的公路客运票价，燃气供应价格等进行巡查，并对各商家进行了价格提醒和告戒，以确保节日市场价格稳定。五一、端午期间，全市开展了以粮食、蔬菜、液化气、食用油、肉禽蛋等基本生活必需品为主的价格市场检查，重点检查利用虚假或使人误解的标价形式或手段欺骗、诱导消费者的价格欺诈行为，依法查处了虚构原价、低价标示高价结算、不履行价格承诺等行为。二是深入开展涉农价费专项检查。根据省主管部门的部署，从3月开始，市县两级物价部门积极行动，精心组织，周密部署，抽调187人次，组成31个检查组，重点对289个单位的涉农水电价格、农村建房收费、农村有线电视收费、农村中小学收费、农产品及畜牧水产检验检疫收费等涉农价格与收费政策落实情况专项检查，查出违纪金额136万元，并依法对乱涨价乱收费行为予以了严厉查处。同时，还结合价格公共服务进农村，要求各收费和价格执行单位必须在醒目位置统一设置“价费公示牌”，及时公布价格和收费项目、标准、收费依据，公布举报电话、举报信箱等，自觉接受社会监督。

其二，积极开展商品房明码标价工作。4月29日，市物价局联合市房管局召开了全市贯彻落实《商品房销售明码标价规定》工作会议，传达了省《商品房销售明码标价规定》工作会议精神，部署我市贯彻落实《商品房销售明码标价规定》工作，与会领导现场进行了答疑。会后，市县两级价格监督检查部门积极受理审核商品房销售明码标价报备资料，督促各开发商及时按规定进行公示，并开展了巡查督查。如，5月下旬，市价检局与市房管局开发办对中心城区40家房地产开发商贯彻执行《商品房销售明码标价规定》情况进行了巡查督查，对存在的问题，及时下发整改通知书，要求限期整改。6月10日，再次召开全市价检局长会议，传达全省贯彻落实商品房销售明码标价专项检查工作会议精神，要求各县市区认真贯彻落实上级有关开展商品房销售明码标价专项检查工作精神，在前阶段巡查督查的基础上，切实抓好辖区内的商品房销售明码标价专项检查工作。6月下旬，市价检局分三个小组对中心城区所有在售楼盘的商品房明码标价执行情况进行了拉网式检查，并到重点县市进行了督查检查。

其三，着力做好价格举报投诉工作。一是努力打造“”价格举报平台。实行24小时值班制、首问负责制和专人接听制，进一步修改并公布了价格举报规程；采用“双重”考评，价格举报工作纳入市长热线和市物价局年度工作目标考核内容；进一步明晰细化举报接听、登记、呈批、移送、督办、报告、反馈、存档各个环节工作职责；实现价格举报网与市物价局价格举报网联动并查，网上反馈。二是切实做好价格举报投诉工作。认真查办价格举报案件，做到件件有着落，事事有回音，并认真受理群众价费咨询，解决百姓的疑问，融洽政府与群众的关系。1-8月全市立案查处举报案件92件，办结84件，办结率91.30%；受理电话价费咨询340人次。三是认真开展举报电话开通十周年纪念活动。根据国家和省发改委要求，开展了“”价格举报电话开通10周年宣传活动，一是向群众散发价格政策宣传单5000余份；设立咨询台，向群众宣传解释有关价格政策和法规；通过电信、移动、联通公司群发了内容为“热烈祝贺全国价格举报电话开通10周年，当您发现乱涨价、乱收费和商品交易中价格欺诈行为时，请拔打电话举报”的短信12000余条；部分县、市利用宣传车、有线电视网络宣传价格举报电话和《价格违法行为举报规定》等法规。

其四，稳步推进价格公共服务工作。根据国家、省关于开展价格公共服务工作的要求，在完善已开展的价格服务“进农户”、“进企业”、“进景区”、“进社区”、“进医院”基础上，重点开展价格服务“进学校”、“进商场”工作，市县物价部门正在按工作计划逐项抓好落实。

1-8月，全市共查处各类价格违法案件54件，查处价格违法金额281.19万元，没收违法所得69.45万元，罚款31.02万元，退还用户31.50万元。

四、加强基础工作，夯实服务功底

首先，做好价格认证工作。按照合法性、科学性、客观性、必要性和可行性的要求。履行好价格认证职能，服务于价费调定、司法量刑、行政执法和仲裁。1-8月，全市受理办结涉案物品等价格鉴证和评估497件，标的额1.076亿元，没有发生不服定损结论而引发的争议和复核案件；全市受理办结中心城区天然气、物业管理、商品房审验等价格及标准调定前的成本审核、可行性论证247件，标的额3.94亿元，为科学调定实行政府定价、政府指导价管理的商品价格及收费标准提供了依据。

其次，做好价格宣传工作。围绕宣传价格方针政策、工作职能和价格工作动态等，加大宣传工作力度。1-8月，全市物价系统干部职工向市级以上媒体投稿190篇，被采用发表的调研理论文章和消息报道有163篇，其中省级87篇，市级77篇。

再次，做好成本调查工作。开展了包括早晚稻、棉花、油菜籽、生猪上年度常规调查，规模生猪上半年直报调查，农户存售粮、农户农资购买专项调查，农户养猪成本调查、污水处理成本调查，以及高中教育成本监审等在内的价格成本调查和监审工作，按时上报包括生猪生产成本调查月报、生猪生产情况调查月报、居民生活必需品价格监测报表等在内的各种价格成本和价格监测报表。同时，还开展了农产品生产成本优秀调查户评比。

1-8月，尽管我局的发展提升年活动取得了明显成效，但是与上级的要求还存在差距。今后，我局将围绕市委市政府的中心工作，按照上级的部署和要求，继续努力做好工作，争取更大的成绩。