司法局落实党廉建设工作总结

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今年以来，我局党风廉政建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，中央纪委、省市纪委会议精神，认真学习贯彻同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，坚持“以人为本，执政为民”理念，坚持惩防并举，注重预防的方针，全面履行党风廉政建设工作职责，积极从源头预防腐败工作，取得了一定的实效，现将我局2012年贯彻落实党风廉政建设各项工作的情况总结如下：

一、全面贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系。

局党组认真贯彻中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作会议，严格按照上级的部署和要求，及时召开局党组会议对我市司法行政系统今年的党风廉政工作进行专题研究。党组一班人首先在思想上深刻理解党风廉政建设工作的重大意义，充分认识到全面落实党风廉政建设责任制是加强司法行政队伍建设重要保障。局党组坚持把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为一项政治任务摆上重要位置，与其他业务工作一起统一研究、统一部署，并且狠抓落实，首先，我们在“一把手”负总责的基础上，分层级签订了《司法行政系统2012年度党风廉政建设责任书》，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级，层层抓落实的工作机制。使每个班子成员和部门负责人明确各自的职责，以全面贯彻落实我局的党风廉政建设工作，切实做到党风廉政建设“一岗双责”。其次，为保证党风廉政建设各项工作任务的落实、完成，我们把党风廉政建设与队伍建设、岗位目标管理相结合，社会主义法治理念教育等专项教育整顿与勤政廉政教育相结合，坚持做到党风廉政建设同各项业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。

二、紧密联系实际，认真组织开展“以人为本，执政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动

按照市纪委和省司法厅的统一部署，我局认真组织开展了第12个党风廉政建设宣传教育月活动。在宣传教育月活动中，我局始终紧紧围绕“以人为本，执政为民”的活动主题，开展形式多样、内容丰富的教育活动，精心制作了反腐倡廉标示宣传语，通过图文并茂、形式活泼的教育方式，使干部群众在欣赏精美图文的同时，受到了深刻的教育，营造良好廉政文化进机关的氛围。

（一）认真开展学习活动。深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告和省纪委九届七次全会文件，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，引导和推动广大党员、干部不断增强制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度真正转化成为党员干部的行为准则、自觉行动，从本职工作做起，为司法行政事业科学发展做贡献。

(二)作一次党史知识辅导讲座。在活动中，局党组书记潘传坤同志为局机关全体党员、入党积极分子上了一堂党史课。通过学习党的光辉历史，追思和学习老一辈无产阶级革命家的崇高风范和丰功伟绩，进一步激发了全市司法行政系统广大党员干部爱党爱国热情，更加牢记党的性质和宗旨，永葆共产党员先进性，以开拓进取的精神风貌投入到司法行政事业中，立足岗位创先争优，全力服务枝江跨越发展作出新的更大贡献。

（三）开展一次警示教育。为增强警示教育的针对性，我们组织局机关及司法所的党员干部到市看守所接受警示教育，通过典型事例教育党员干部防微杜渐，引以为戒，慎重对待手中的权力，增强廉政、勤政意识，强化自警、自省、自律意识，切实做到“以人为本、执政为民”，同时也警戒每一位党员领导干部，一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗；一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展；一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人，使我局广大党员领导干部受到一次生动的党风党纪警示教育。

（四）组织开展机关干部下基层活动。市司法局把“千百万”活动作为践行科学发展观、贯彻以人为本、执政为民理念的重要举措，以“四进四访”活动作为体察了解民情、锻炼教育干部、转变机关工作作风、提升干部素质的重要契机，作为增强群众观念、密切党群干群关系、树立司法系统良好形象的强大动力，紧密结合“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题实践教育活动，在走访调研中，严格执行群众纪律，没有出现与活动不和谐的音符，在大量兴办实事中锤炼党性、增强意识、转变作风，增进与群众的感情，提高做群众工作的能力，展现了司法行政系统干警的良好形象。

（五）开展一次落实《廉政准则》自查自纠和专项检查活动。组织全系统党员领导干部对照《廉政准则》规定的52个不准逐条进行自查，填写好对照检查表，对全系统党员领导干部落实《廉政准则》情况开展专项检查。

（六）开展一次廉政谈话活动。教育月活动期间，局领导班子成员分别与各科室负责人、司法所所长和副科职（级）干部进行勤政廉政谈话，了解他们在工作、生活中存在的问题、困难和要求。通过谈话，领导和干部之间进一步加强沟通，加深了解，增强团结，凝聚合力，打好领导干部勤政廉政的“预防针”。

三、建立健全反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作，确保廉政建设全覆盖

一是健全制度保障机制。按照反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作要求，大力加强制度建设，坚持做到以制度管权管人管事，坚持领导班子议事制度和民主生活会制度，严格落实“三重一大”制度、党务政务公开制度、重大决策征求意见制度，深化财务管理制度改革，完善资金使用审批和公开制度，促使财物管理严格规范、公开透明、运转协调。对管钱、管物的人进行严格管理，有效监控，关口前移，源头防腐。严格实行收支两条线和“一把手”不直接管理财务签字，不直接管理干部人事工作。在干部的任用上，严格按照《干部任用条例》选拔和使用人才，不临时动议、不个人表态、不任人唯亲。今年局机关在任命1名正科职（级）、2名副科职和后备干部提名过程中，都是实行民主推荐、考察、考核、公示等环节任用干部，没有出现举报用人不公的现象，上下形成清风气正的良好环境。

二是健全检查监督机制。为了确保反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作落实，局党组坚持定期听取各单位党风廉政建设情况汇报，深入分析本系统党员干部落实党风廉政建设责任制落实情况，发现问题，及时整改；坚持每半年对各单位执行党风廉政建设责任制情况进行一次全面检查考核，结合半年工作总结，对局领导班子成员落实党风廉政建设责任制的情况进行考核和民主测评；把单位和个人落实党风廉政建设责任制的考核结果与年底《目标责任制考核》、公务员考核、评先表优有机结合起来，实行党风廉政建设“一票否决权”。坚持公开透明，深入推行办事公开制度，规范公开程序，创新公开方式，做到“日常事务定期公开、重大事务随时公开、临时事务立即公开、热点问题及时公开”。

三是完善“十个全覆盖”工作的各项机制。进行了清理划分职权和权限。继续深入对行政执法权、、重大事项决策权等依法行使的权力进行清理，绘制权利运行流程图。按照程序严密、精简效能、职责明确、方便办事的原则，依法绘制了市司法局业务工作流程图，覆盖权力运行全过程。认真排查岗位腐败风险点。通过组织干部自查自找、组织管理相对人评议、征求行业内部意见、领导班子集体评议等办法，结合机关各科室岗位职责，制定了市司法局岗位风险控制标准及措施。共查找每项权力运行过程中可能滋生腐败问题的风险点19个，制定风险控制措施25个。完善规章制度。共清理废止不合理不够完善的条款6条，修改完善4条，新建制度5个。“十个全覆盖”防控手册做到了人手一份，有效地从源头防止腐败的发生。

四、坚持“纠建并举”，促进政风、警风、行风建设，树立良好形象

(一)推行党务、政务公开制度，促进依法行政廉洁高效。坚持民主监督，实行党务、政务、事务公开，是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。局党组把党务、政务公开放在重要议事工作上，积极带领全局干警为群众办实事，树立了良好的执法形象。在工作中我们紧紧围绕依法行政，全面推行党务、政务、事务公开内容，结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾、滋生腐败现象的事项作为党务、政务公开的重点，扎扎实实开展工作，通过对公开内容与工作人员身份公示，增强司法行政部门办公透明度，自觉接受社会各界人员的监督，促进依法行政和廉洁高效。同时，党务、政务公开的进一步深化，使全局司法行政管理工作有了明显的提高，即办事效率和服务质量明显提高，群众满意程度明显提高，司法行政管理机关的信誉明显提高。

（二）坚持经常性的政风、警风、行风教育，树立勤政廉政，执政为民的司法行政队伍。大力开展政风、警风、行风建设是构建和谐社会和推进反腐倡廉工作的重要举措。按照市纠风办的要求，结合去年民主评议政风行风工作，我局开展“回头看”活动，认真从清正廉洁、勤政为民、依法行政、转变职能、改进作风、重点查改四个方面的问题：一是群众观念淡薄，特别是对司法行政相对人和服务对象态度生硬的问题，方法简单；二是作风不扎实、庸、懒、散，针对行政相对人和服务对象提出的诉求敷衍了事的问题；三是违规违纪问题，特别是法律服务工作者违规执业等损害群众利益的问题。进一步完善了制度，制定了切实可行的整改措施，落实整改责任，确保整改效果。通过有效的开展政风、警风、行风整改活动，使全系统对群众反映强烈的问题得到及时有效的解决；全系统服务质量，工作效率进一步提高；队伍的思想素质，敬业精神和廉洁意识明显增强；依法行政，公正执法水平明显提高；政风、警风、行风建设得到加强；监督机制进一步完善和规范。

五、存在的不足

一年来，我局的党风廉政建设工作取得了一定成效，提高了我局干部党员的廉洁从政意识，推动了机关行政效能建设，切实转变了全体干部党员的工作作风。但我们应清醒地看到，我局党风廉政建设工作离上级组织的要求还存在一定的差距，如：工作思路需要创新、工作措施需要完善、工作力度有待加强等，这些不足都有待于在下步工作中予以加强，认真加以解决。

六、下步工作打算

（一）查找差距，明确方向。对今年的党风廉政建设工作开展情况进行认真总结，对存在的问题进行梳理和排查，找出不足，明确努力方向。

（二）惩防并举，以防为主。继续把宣传教育工作放在重中之重，下大力气做好党风廉政建设宣传教育预防工作，使领导干部和干警能够时刻绷紧遵守党纪国法这根弦，始终如一地保持廉洁自律和刚正不阿的好作风、好传统，加大对领导干部和干警的监督力度，确保正确行使职权。

（三）完善机制，提升质量。一是继续营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的社会环境。二是进一步完善制度机制，充分发挥反腐倡廉建设对业务工作的促进保障作用，增强信心，强化责任意识，开拓创新,狠抓工作落实，不断开创党风廉政建设工作新局面。