经信局普法依法整治总结

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2012年是全面实施法治长阳建设的第一年，也是“六五”普法工作的启动年。在县普法依法治理领导小组的领导和具体指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照省、市、县对普法依治理工作的要求，紧紧围绕县委、县政府工作大局，及时启动2012—2015年法治长阳建设和“六五”法制宣传教育工作，坚持普治并举，加大法制宣传教育力度，推进普法依法治理工作深入发展，为促进全县经济又好又快发展创造良好的法治环境。现将我局2012年普法依法治理工作情况汇报如下：

一、及时启动“六五”普法和法制长阳建设工作，扎实做好普法依法治理的各项基础性工作

今年来，县经济商务和信息化局根据长阳土家族自治县依法治县领导小组《关于印发《2012年全县法制宣传教育和法治建设工作要点》的通知》（法治办字[2012]3号）文件要求，始终将普法依法治理工作纳入重要工作议事日程，明确主要领导和各二级单位负责人亲自抓普法和依法治理工作，一是根据机构和人事变动情况，及时调整了普法依法治理工作领导小组，局主要领导任组长，各二级单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，安排专人负责本系统普法依法治理工作，定期召开会议，安排部署、总结分析普法依法治理工作，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全局上下共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。二是对二级单位和所属国营企业落实普法工作责任，按要求进行检查和验收，使普法依法治理工作责任层层落实，确保了普法依法治理工作顺利开展。三是结合本系统的特点和实际制定年度工作计划和普法学习计划，今年5月下发了《经济商务和信息化局2012年法制宣传教育和法制建设工作要点》，按要求认真组织实施。四是认真组织机关事业单位在职干部职工认真学习了《法律知识实用手册》、《文明执法教育学习资料》、《社会保险法》等法律法规，组织局机关和二级单位47名干部职工参加了全县2012年度普法考试和机关行政执法人员执法证资格考试，组织机关公务员网上学习《劳动和社会保障法律法规》，完善了机关各项规章制度。

二、采取多种形式开展法制宣传教育活动

一是建立普法学习制度，使法制宣传教育经常化、制度化。将普法学习纳入党委中心学习组和机关干部职工是常学习的重要内容，严格学法用法考核制度，规定了党委中心学习组每年进行两次以上的集中专题学法，公务员学法用法每年不少于40学时，企业负责人每年不少于30学时，将学法用法列入年度考核的重要内容之一，要求做到有学习笔记，有学习资料，考试必须合格。二是积极安排人员参加上级和相关部门组织的各类法制培训和考试。各业务股室都按要求安排人员参加省市县主管部门组织的《劳动法》、《社会保障法》、《档案法》、《保密法》等法律法规和业务知识的培训；三是认真开展送法下乡活动。结合“三万”活动，将法律知识送到局所属联系村；四是局党委及时了解和分析当前社会治安和依法治理工作中存在的突出问题，在此基础上制定了切实可行的活动方案。按照活动方案，经济商务和信息化局开展了一系列法制宣传教育活动：发放法律科技书籍和宣传资料600余份；请机关法律顾问周清华进行法制讲座，通过开展公民道德教育、文明创建、政风行风评议“回头看”、反腐倡廉“十个全覆盖”建设、腐败风险排查、“治庸问责”等一系列法制宣传教育活动，取得了较好的法制宣传效果。五是突出重点。首先是抓了领导干部的法制宣传教育和学法用法工作。按照学习规划，党委中心学习组每次集中学习都适时开展法律知识的学习，促进了各位领导继续学习与本职工作相关的法律知识自觉性，增强了领导干部的法律知识，提高了领导干部遵纪守法、依法办事的能力和水平。其次抓了行政执法人员的法制教育。组织开展了行政执法人员资格考试，在执法人员中进行了依法行政教育，目前，29名机关行政执法人员获得执法资格证书，提高了行政执法人员的法律意识，以及知法、守法，特别是用法、护法的能力与水平，增强了他们维护国家和人民群众利益的责任感和使命感，自觉做到秉公执法。再次抓了企业管理人员的法制宣传教育。所属国有企业结合各自的实际，普遍进行了与生产经营密切相关的法律法规学习，提高了企业经营管理人员自觉运用法律法规的能力，更好地促进了企业在转换经营机制、，促进依法经营管理，为整顿和规范市场经济秩序，促进企业健康发展，营造了良好的法制环境。通过普法学习，广大干部职工的法律素质得到增强，运用法律手段管理的水平进一步提高。

三、把法制宣传教育和法治长阳建设与机关日常工作紧密结合，全面推进“六五”普法工作

在普法和法制建设过程中，我们坚持了法制教育与法治实践相结合，与机关日常工作相结合的原则，全面推进了普法宣传教育和法制建设工作。我们围绕《电力法》、《乡镇企业法》、《煤炭法》、《安全生产法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《电力设施保护条例》等这些与经济商务局职能工作密切相关的法律法规，加强培训，制定规范流程，严格依法行政，秉公执法，治理工作取得成效。一是深入贯彻落实《煤炭法》、《安全生产法》，狠抓了安全知识培训和煤炭行业培训，全年培训达到200多人次，定期对煤矿进行安全检查，针对突出问题进行集中整治，全年煤炭安全生产形势明显好转。二是按照《生猪屠宰管理条例》的规定开展生猪屠宰和肉品整治工作。按照国务院、省、市商务部门关于开展强化畜禽屠宰监管，确保肉品质量安全专项整治工作的通知精神，结合民主评议政风行风“回头看”工作，以严格执法、文明执法保障肉品安全，规范市场经营秩序，保证了城镇居民肉食品的安全。三是认真贯彻落实《电力设施保护条例》，定期对各乡镇电力设施保护工作进行检查。四是每逢节假日或重大活动，我们都要抽调人员组成矛盾排查小组，对全系统不稳定因素进行了排查摸底，然后分类型进行调解和处理，尽量把矛盾消化在基层，有效地维护了社会稳定。六是深化了政务公开、党务公开、厂务公开、依法治企工作。这些工作的有效开展，极大地提高了干部群众的法律素质和依法管理水平，为理顺工作关系、化解社会矛盾、维护稳定，为改革和发展创造了良好的法制环境；七是开展治乱减负工作，对全县所有行政机关和事业单位的涉企收费以及“小金库”进行了清理检查。

四、存在的问题

一是平时对普法和法制建设的资料收集不全面；二是典型宣传推广不够；三是企业由于改制改革，企业普法是薄弱环节。