质监局治庸问责工作总结

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今年8月份以来，按照上级局的统一安排部署，我局组织全局干部职工认真开展治庸问责活动，治理“庸、懒、散、软”现象，改进了全局干部职工工作作风，提高了行政效率和服务质量，提升了质监队伍职业形象，取得了明显实效。现将活动开展情况总结如下：

一、领导重视，精心组织

按照治庸问责活动总体要求，我局迅速行动，深入动员，统一思想，让全局干部职工“迅速进入状态”。

1、为保证各项工作按要求有条不紊地开展，局领导高度重视，从人员安排、机构设置及工作布置上都做到精心组织、周密安排。成立了局治庸问责活动领导小组，并下设办公室，负责全局治庸问责工作，并结合实际制定了治庸问责活动实施方案，对整个活动进行总体部署，对每个阶段活动进行细化，确保活动顺利进行。

2、我局及时召开全局干部职工动员大会，传达文件精神，要求大家在思想上、工作上做好准备，全力投入到治庸问责活动，增强干部职工参加治庸问责活动的积极性、主动性、自觉性，明确此次活动对于改进干部作风、优化发展环境、实现长阳科学发展的重要意义。

二、注重方法，查找问题

围绕全局干部职工在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的问题，广泛征求群众意见，并召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，找准“庸懒散”恶习的主要症结，为整改打下基础。

1、按照要求，认真自查。9月份，组织全局干部职工认真查找在“庸懒散软”等方面存在的突出问题，针对存在的问题，全体干部职工对照自身制定明确具体、切实可行的整改措施，经领导点评后形成书面材料接受监督检查，并举办专栏上墙公示，接受监督，为整改打下坚实基础。

2、发扬民主，广泛纳谏。采取了召开座谈会、发放《征求意见表》等多种形式，向县级各部门、部分企业和局全体干部职工广泛征求各方面意见，共发放《征求意见表》128份，收集意见建议20多条。

3、针对问题，剖析原因。根据我局收集的意见和建议，经过梳理，主要有：要加强食品生产企业管理，确保食品安全；要帮助企业解决问题，发现问题督促整改，尽量少罚款；要经常检查商贩秤盘，杜绝短斤少两现象发生；要进一步加强机关管理，存在上网聊天、玩游戏、看电影等违纪行为；要进一步加强学习，干部职工的能力和素质有待提高，服务地方经济发展的能力和水平需要加强等方面。

针对存在的问题，我们逐条逐项分析研究，认真查找原因，并与10月18日召开领导班子专题民主生活会，进行深刻剖析，分析原因，领导班子成员之间进行批评与自我批评。从主观上看，主要有以下几个原因:学习上存在松懈思想、干部职工工作中未能积极主动关注新生事物，对工作没有做深层次的分析、工作作风须进一步改进等。

三、结合实际，扎实整改

根据我局自身收集的意见建议，针对存在的问题，逐条逐项分析研究，认真查找原因，明确整改重点，制定整改措施，扎实进行整改。

1、逐项分析，制定方案。在整改环节，针对收集的意见，将各种意见逐项归类，认真分析，查找原因，有针对性的逐条制定整改措施。

2、立说立行，扎实整改。对查找出来的突出问题，采取有效措施，认真抓好整改。对于条件具备、能够马上解决的问题，立说立行，立即整改；需要逐步解决的，积极创造条件抓紧整改；对条件暂不具备的，也提出积极的整改方案。

四、公开承诺，落实到位

根据收集的意见，将8件实事向社会公开承诺，并上网公示：一是推行“上门服务制”。只要企业一个电话，局计量所、质检所、特监办的工作人员立即上门为企业开展计量检定、质量检验，安全监察等技术服务，最大限度的为企业节约时间和人财物力。二是实行“例查预告制”。局加强各二级单位之间沟通，避免几个部门当天进入一个企业进行检查的现象发生。度检所、质检所、稽查分局在局的统一领导下，充分整合，组成综合检查专班，进企业一次性对计量、质量等各方面的情况进行综合检查，尽量减少交叉或重复检查。三是实行“首查整改制”。推行人性化执法，实行“首查整改制”。即：对首次违法且违法情节轻微的企业，要求企业进行整改，力争通过整改的方式，帮助企业提高质量保护意识，引导企业走知法、守法、合法经营之路。同时，在执法过程中始终坚持先发展、后规范；先服务、后监管；先教育、后整改；先正己、后正人“四先四后”的指导原则，在法律法规规章自由裁量权上取低限，杜绝粗暴单一的罚款、查封等的强制行政处罚，做到查办案件与法规宣传相结合、处罚幅度与情节轻重相结合、行政处罚与帮扶整改相结合，使执法工作在有效维护市场经济秩序的同时，得到广大企业和相对人的理解和支持。四是实行“首问首办制”。对企业和群众前来咨询和办理的事项，属于职责范围内的，全力高效办好；对不属于职责范围的，积极主动帮助联系、搞好衔接。五是实行“限时办结制”。在办理组织机构代码、产品标准、特种设备使用证等工作中，为用户提供方便、快捷、热情、周到的服务。手续齐全者，组织机构代码办结时间不超过3天，特种设备使用证办结时间不超过7天，产品标准备案时间不超过7天。实行超时默认制，对具备条件的行政审批事项，超过规定期限未作出决定的，一律视为同意。六是实行“收费就低制”。实行“收费就低制”，最大限度的保护、帮扶县属企业。在开展计量检定、质量检验、标准化技术咨询服务等业务工作中，涉及收费的项目都按照收费规定低限收取。七是实行“服务回访制”。纪检组带领相关人员，深入全县各个乡镇、企业，对全局全年行政执法、质量管理、计量检定、食品监管、安全监察等履行职能和服务企业的情况进行回访调查。八是实行《责任追究制》。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象和“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪行为发生。

根据整改方案，我局加大公开承诺事情的落实力度，一是9月份以来共巡查生产企业及小作坊214家次，抽取食品样品38批次，提高了食品监管的有效性，全县未发生食品安全事故；二是到目前共完成强制计量器具检定5865台（件），受检率为95%，合格率为98%。并免费检定社区、三院、集贸市场计量器具248台件，免收检定费52000元；三是加强对干部职工的日常教育、管理和监督，严格执行一般违法行为首错免罚制，到目前共下发责令整改通知书38份，对一般违法行为督促整改；四是加强机关管理，制定制度规范干部职工言行；五是坚持集中学习制度，系统学习了公文基本知识、政务信息写作技巧、电子政务、食品安全、行政强制法、计量法等知识，提高了干部职工素质。

五、明察暗访，检查追责

10月份以来，局治庸问责工作领导小组组成督查专班，采取集中检查、明察暗访等方式，事前不打招呼、不提前告知，多次对各科室、分局、行政服务窗口及二级单位工作纪律、工作作风等情况开展明查暗访并进行通报。从检查情况看，整体情况比较好，没有发现违规违纪行为。同时设立的举报电话、意见箱也没有收到群众的意见和投诉。但也存在个别现象，如有的职工上班网上聊天，浏览工作以外的网页，督查专班当场责令立即整改，并对当事人进行了批评教育。

六、初见成效，建章立制

通过治庸问责活动，我们感到全局的整体形象、队伍素质、精神面貌都有了明显改变，推动了全局各项工作的顺利开展。一是全局干部职工执政为民的意识进一步增强；二是服务经济的实效进一步显现，全局干部职工自觉把服务地方经济建设放在首要位置，充分发挥职能优势，提高经济社会发展的有效性；三是群众关注的热点问题进一步突破，如提高了食品和特种设备监管的有效性，保证了食品安全和特种设备的平稳运行。

治庸问责活动转入经常性工作后，我们要建立长效机制，不断把机关效能建设推向深入，努力提高质量技术监督工作服务地方经济发展的有效性。下阶段一是进一步提高干部职工素质，加强全局干部职工的学习教育；二是进一步增强工作合力，围绕远安经济社会发展的大局，增强工作合力，形成全社会抓质量工作的格局；三是进一步创新工作机制，不断在制度上进行完善，使治庸问责活动真正做到持续抓有序抓。

治庸问责活动是一场自我革命。我们将按照上级局的统一安排部署，统一思想，严格要求，卷走干部职工思想中的“庸、懒、散、软”诟病，不断把机关效能建设向纵深推进，为长阳经济社会全面发展作出应有的贡献。