市区双拥工作总结

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根据全国《双拥模范城（县）创建命名管理办法》（国拥号）的八条标准和《省实施〈双拥模范城（县）创建命名管理办法〉细则》的通知（拥号）精神及市委关于创建省级双拥模范城的要求，现将我区今年以来双拥组织建设、法规建设、军民共建社会主义精神文明活动情况；军转安置、退役士兵安置、优抚优待等双拥政策法规落实情况；维护军人军属合法权益和国防教育、双拥宣传、扶贫帮困等工作开展情况汇报如下：

一、双拥创建工作回顾

年，我区双拥工作紧紧围绕争创省级双拥模范城的大目标，积极推进市委提出的认真做好新一轮省级双拥模范城（县）的争创迎检工作，扎实抓好双拥基础工作，进一步加强制度建设和组织机构建设，完善政策法规，加大双拥政策法规落实力度，切实做好走访慰问活动，加大军地交流力度，增强军政军民团结，充分发挥辖区驻军在双拥工作中的主体地位作用，进一步推动全区双拥工作的开展。

（一）组织领导坚强有力。区委、区政府及驻辖区部队高度重视双拥工作，把双拥创建工作列入重要议事日程。区委、区政府主要领导亲自参加重大双拥活动，解决双拥工作遇到的热点难点问题，有力推动了双拥工作的深入开展。区委常委每年定期召开专题议军会议，解决了一批双拥难题。为全面做好双拥创建工作，今年区双工委先后三次召开迎检会议，研究部署相关工作任务。区委专门召开常委会研究双拥办机构编制，并研究同意将09年双拥办公经费30万元列入年度财政预算，抽调专人进行军地合署办公，为双拥工作的有序扎实开展奠定了基础。区双工委、双拥办组织开展了三次督查活动，保证了各项迎检措施落实到位。驻区部队和各有关部门都成立了双拥创建工作领导机构，健全了双拥工作网络，双拥工作向基层拓展取得了新成绩。

（二）国防教育广泛深入。今年以来，我区加大了双拥宣传力度，共编写双拥工作简报8期，被市双拥办采用转发3期，文化社区报采用2期，截止目前我区共编印双拥工作简报26期，并把06年以来的双拥活动情况汇编成彩色画册，并制成彩色展板上墙，我区在阜南路与机场路交汇处醒目位置设立大型双拥宣传牌1块，各乡镇、街道办事处，区直双拥工作各成员单位，村（居）委会设置国防双拥教育宣传牌计100多块。驻区部队利用自身优势到社区、学校举办各种形式的国防和双拥教育讲座30多场次，受教育人数达10000多人。

（三）拥军活动形式多样。今年“春节”、“八一”两节期间，区委、区政府都组织了大型的慰问活动，向驻区部队官兵赠送了价值12万多元的慰问品。各街道，区体育局、司法局、经委等单位广泛开展了文化拥军、法律拥军、生活拥军等形式多样的拥军活动，如援建军营图书室、到部队举办文艺汇演、为官兵举办法律知识讲座、赠送电脑、办公桌椅等，改善了官兵们的学习、工作和生活条件。

（四）军民共建成效显著。军民共建是双拥工作的一项重要内容，也是开展双拥活动的重要载体。全区50多家地方单位与2个驻辖区部队单位签订了共建公约、共建制度、共建协议，明确了共建内容和目标。军地共建单位按照年度计划组织了形式多样的军民共建活动。中学组织学生到军营过“军事一日”活动。同时，广大军民围绕落实《公民道德建设实施纲要》，结合我市提出的“五城同创”活动，广泛组织开展文明家庭、文明社区、文明城市、卫生城市创建活动，为阜阳市创建省级文明城市和省级卫生城市做出了一定的贡献。

（五）政策法规全面落实。我区把落实双拥政策法规作为双拥工作的重中之重，确保各项政策法规落实到位。区民政部门严格依照文件规定核定各项优抚金和义务兵家属优待金，并按自然增长机制要求及时提高优抚优待金标准，全区共有各类享受定补、抚恤优抚对象2449人，其中“三属”76人；复员军人404人；伤残军人339人；带病回乡享受定补的带病回乡退伍军人1493人、享受参战生活补助的退伍军人137人。以上优抚对象的定补、抚恤款都及时、准确、足额地发放到位，年全年共发放各类抚恤定补款582万元。为切实做好优待兑现工作，全区共评定优待户1814户、总优待款为299.37万元，优待金已足额打卡发放到户。

（六）拥政爱民情深意浓。一年来，驻区部队弘扬人民军队的光荣传统，大力支援颍州经济社会建设，为我区经济社会发展做出了积极的贡献。春节期间，驻区部队开展了慰问我区孤寡老人和烈军属活动，为他们送去了大米、油、面及慰问金等。年，驻区部队官兵为我区中小学生军训2000多人次，捐资助学6000多元，经常性开展各种社会救助活动，充分体现了驻区部队官兵对第二故乡人民的深情厚谊。

二、创新思路，扎实工作，努力完成争创省级双拥模范城的奋斗目标

年是全省新一轮省级双拥模范城（县）命名表彰年，又恰逢建国60周年大庆，省委、省政府、省军区决定在9月份召开全省双拥模范城（县）、模范单位、模范个人命名表彰大会。省双拥工委将组织省民政厅、省军区政治部、省双拥办等部门组成联合检查考评组对我市、区双拥创建工作进行全面考评，因此，今年是我区争创省级双拥模范城检查验收的决战决胜之年。做好全年的双拥工作，意义十分重大。今年全区双拥工作的总体要求是：以党的十七大精神为统领，全面落实科学发展观，以推动地方经济社会发展、构建和谐社会和提高驻区部队战斗力为中心，以争创省级双拥模范城（县）为目标，开拓创新，扎实工作，推动我区双拥工作再上新台阶。围绕上述要求，我区重点做了以下几个方面工作：

（一）结合建国60周年庆祝活动，大力营造双拥宣传氛围，不断掀起争创工作热潮。按照区双工委计划安排，由区委宣传部牵扯头，区人武部配合，各乡镇人民政府、街道办事处、区直各部门充分利用报纸、杂志、网站等平台，加大国防与双拥宣传教育力度，特别是改革开放30年的双拥成果，结合创建省级双拥模范城（县）评比活动，形成争创全省双拥模范城的宣传高潮。区人武部、宣传部、双拥办争取在市级新闻媒体刊播10篇以上双拥稿件，在省级媒体刊播2篇以上双拥稿件，推出1-2个在市以上有影响的典型。区委党校、各中小学校要把国防双拥教育继续纳入教学计划，渗透到各项教学活动中去。同时加大各级党政干部国防教育的培训力度，确保科级以上领导干部年内受到1-2次国防与双拥教育培训。要抓好各社区和交通要道口醒目位置的双拥宣传，各乡镇、街道办事处、村居、学校年底要对辖区和校园内小型宣传牌进行全面的维护更新。驻区部队共建单位要精心准备，年内为地方结对单位员工集中开展2次以上国防教育讲座和1次“军营一日”活动。总之，通过各种形式宣传国防和双拥知识，深入宣传我区双拥工作特色亮点，宣传争创省级双拥模范城的重要意义，在全区形成浓厚的双拥创建氛围。，大力开展军民共建活动。广泛开展“我为双拥添风采，国防为我作保障”主题教育活动，号召全区上下积极为双拥工作作贡献，为部队建设添光彩。扎实推进军地互办实事工作。在互办实事过程中，军地双方本着把实事办好、实事办实的原则，保证各项任务真正落到实处；地方各单位严格对照全年双拥工作目标责任状和双拥工作领导小组下发的有关文件，结合实际，狠抓落实，确保在规定时间内保质保量地完成互办实事任务。军地各单位根据自身实际，建立健全双拥共建组织，规范制度，制定计划，明确职责，定期开展双拥活动。在做好节日慰问、转业干部和随军随调家属安置、军人子女入学入托等项工作的同时，不断创新工作思路，不断丰富共建内容，齐心协力共建社区文化、共创文明环境、共保社会治安、共促辖区党建、共育“四有”新人，做到思想工作联做、公共事业联管、优质服务联抓、社会治安联防、社区文化联动、军地实事联办，努力构建和谐社区、和谐军营。在全社会大力倡导艰苦奋斗、无私奉献、助人为乐等时代精神，培养社会主义新道德、新风尚；积极组织内容健康、形式多样的联谊活动，寓教于乐，丰富广大军民的文化生活，陶冶军民的思想情操。

（三）强化基础，建立健全双拥工作长效机制。积极推进双拥制度建设，建立重大事项报告制度。要求各乡镇、街道办事处、各单位和驻区各部队要定期向区双拥办和人武部政工科通报情况，特别是省、市对我区双拥工作督查指导期间，坚持重大问题要随时汇报；建立人大代表、政协委员开展视察制度，定期邀请部分人大代表、政协委员开展视察活动；健全定期述职制度，双拥领导小组成员每年要向区双拥领导小组述职，推动双拥工作深入开展。认真落实各项双拥政策，做好义务兵家属优待金发放工作，继续实行各类优待金标准自然增长机制，确保各项款额及时、足额发放。切实解决双拥对象的生活困难，对特困双拥对象，在将其纳入“低保”的同时，还要在经济上、政策上给予重点倾斜和扶助；努力解决双拥对象医疗难问题，继续实行优惠政策。广泛开展形式多样的群众性双拥活动，驻区部队始终坚持围绕地方经济建设和社会事业发展，积极开展“我是地方发展一分子，我为地方发展作贡献”活动。要求各乡镇、街道办事处、区直各部门要认真做好拥军优属工作，定期走访慰问驻军和其它双拥对象，定期召开双拥对象座谈会、交流会、军民联谊会等，交流互动，增进共识，促进双拥工作深入、持久、健康发展。加强双拥工作规范化建设，各乡镇、街道办事处、村居、学校、机关、部队基层单位和有关企业严格按照省、市双拥工作的基本要求，及时更新各类标牌、版面。把双拥档案资料建设摆上突出位置，双拥工作是否开展，开展的是否到位以及双拥特色亮点工作的全面展现等等都离不开文字、照片、影像等各类资料的支撑。同时，双拥工作档案资料也是各级双拥工作检查的重要内容，所占分值比例很大，为此区双工委要求各部门、各单位和驻区部队务必把档案资料建设作为一项重要内容来抓好抓实抓细，各类双拥资料及时归类存档，汇编成册，真正做到全面、规范、充实、有序。目前，区双拥办已通过前段时间努力工作，并完成资料分类归档，汇编资料10册，并将颍州区近年来双拥工作活动图片汇编成彩册。

（四）保持本色，塑造人民军队良好形象。驻区部队始终不忘人民子弟兵的本色，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，进一步继承和发扬拥政爱民的光荣传统，积极参与地方重点工程建设，勇于完成各项急难险重任务，全力支持地方经济社会发展。继续有序地组织好中学生的军训工作，区人武部授予颍州区第十五中学、古楼小学青少年国防教育基地，并与两所学校签署了共建协议，制定了年度共建目标，以此来增强青年学生的国防意识，积极支持青少年军警校各项活动的开展。广泛开展“雷锋在我身边”、“扶贫促小康”、“义诊进社区”和“济困助学”等活动，帮助地方群众特别是困难群众解决生产生活中的突出问题。积极主动参加经济建设，大力支持地方招商引资工作，为地方的经济发展作出应有的贡献。

（五）高标准、严要求，过细做好各项双拥创建工作。今年6月省双工委联合考评组对申报省级双拥模范区城（县）进行了考核验收。之前，区双工委召开专门会议，及时传达上级通知精神，并要求军地各单位要把考评工作摆上重要议事日程，进一步加大力度，早筹划、早部署、早行动，全力以赴做好各项工作，确保在检查验收中不失分、得高分。一是统筹兼顾，突出重点。要求各部门、各单位和驻区部队一是树立一盘棋思想，解决好主要问题。既要重点考虑今年的工作，又要考虑前三年的工作；既要注意面上的工作，又要突出重点解决好主要问题。二是对照标准，过细工作。认真对照双拥模范城（县）检查验收的八条标准，逐项研究，逐一检查，逐条落实，不放过任何一个细节，不放过任何一个疑点，查漏补缺、完善提高，尤其对优待金等双拥政策落实、各级双拥组织建设等一票否决的工作，要做细做透，不能有半点马虎和懈怠。三是加强督查指导，及时整改。区双拥办、人武部政工科积极配合充分发挥职能作用，加大对全区双拥创建工作检查指导力度，定期组织督查，认真查找各乡镇、街道办事处、各部门和驻区部队双拥工作中存在的问题，并提出限期整改措施，并督促其及时整改到位，按照《颍州区创建双拥合格单位和优秀单位检查验收暂行办法》的通知要求和制定的《颍州区拥军优属、拥政爱民工作先进单位、先进个人表彰奖励实施办法》进行严格验收评比，采取每年表彰一次，对年度双拥工作突出的先进单位或个人在全区通报表彰，并给予重奖；对双拥工作不力，影响我区双拥创建的单位或个人实行责任追究制。通过全区上下齐心协力，开拓进取，确保了争创省级双拥模范城的各项措施落实到位。

拥军优属、拥政爱民，是我区的优良传统，也是构建和谐社会的坚实基础。全区上下要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，开拓进取，真抓实干，携手共进，不断开创我区双拥工作新局面。