工信委信息化发展总结

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年，在州委、州政府的正确领导和省工信委的指导帮助下，我委深入贯彻落实党的届五中全会、全省工业与信息化工作会议和州委、州政府工业经济运行专题会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕年度目标任务和重点工作，制定各种应对措施，加强落实，基本完成了省工信委及州委州政府下达的各项目标任务。现将我委工作总结如下。

“”期间，我州工业发展速度较快，工业结构进一步优化，工业整体状况进一步提升，取得了显著成效。

（一）工业发展速度加快。年与年相比，工业总产值预计完成37亿元，年均增长23%；全部工业增加值18亿元，年均增长22%；实现利税6.7亿元,年均增长13%。

（二）经济结构明显改善。年至年，以工业为主的二产占三次产业中的比重逐步提高，由年的34%提高到年预计的40%，提高了6个百分点。

（三）主要工业产品生产能力显著提高。年至年建成生产能力：水泥40万吨，电锌15万吨，工业硅12万吨。中小水电装机达到90万千瓦，是年装机的5倍，上的黄登电站、电站全面开工建设，已完成投资12亿元。

（四）工业园区建设初具规模。工业园区水、电、路等基础设施建设加快，遂步完善，基本满足企业生产经营的需要，已建成电锌生产能力15万吨；泸水工业园区，已建成两座变电站，一个供水站，以及建成5段厂区公路，能满足现有生产需要，到年底建成工业硅生产能力12万吨。

（五）非公经济快速发展。非公经济增加值占全州GDP比重达38%，比年提高5个百分点。非公经济成为国民经济的重要组成部分。

（六）节能降耗取得明显成效。截止年，全州单位GDP能耗在年基础上累计下降10%；规模以上工业单位增加值能耗在年基础上累计下降43.6%。

（七）非电力工业固定资产投资增长较快。“”期间完成非电工业投资20.21亿元，比“十五”增长68.6%。工业重点投资项目16项，主要涉及有色金属、金属硅冶炼以及农副产品加工等产业，产业和经济结构调整初见成效。

“”以来，全州工业经济工作取得了显著成绩，主要做法：一是始终坚持加快发展为第一要务，加强领导，突出工业发展的主导地位，认真贯彻走新型工业化道路，努力实现工业经济又好又快发展；二是努力营造发展工业的良好氛围，充分调动各方面的积极性，认真落实工业强州战略；三是调整优化工业结构，加大投入，注重培育水电、矿冶、建材、生物加工等支柱产业，形成特色经济优势；四是突出工作重点，创建、泸水工业园区，构建项目投入和产业聚集平台；五是研究制定全州工业发展中长期规划，以及开展行业规划编制，为工业发展描绘蓝图。

（一）工业总产值增长。年，全州全部工业总产值完成370000万元，增长12.5%左右。

（二）规模以上工业增加值下降。年，规模以上工业增加值完成120000万元，同比下降10%。

（三）规模以上工业主营业务收下降。年，规模以上工业主营业务收入统计完成240000万元，同比下降10%。

（四）规模以上工业实现利税总额增长。年，规模以上工业实现利税总额完成60000万元，增长8%。

（五）非电工业投资大幅增长。年,全州非电工业开工建设的项目共计24个,完成投资77000万元，同比增长91%。

（六）非公经济从业人员，上缴税金和增加值较大幅度增长。年，非公经济从业人员30538人，同比增长15%；上缴税金13228万元，同比增长6.7%；增加值完成180000万元，同比增长15%。乡镇企业增加值可完成57250万元，同比增长15%。

（七）单位GDP能耗下降。年，全州单位GDP能耗预计下降3.3%。

（一）强化工业经济运行的监测分析工作。一是召开全州工业经济会议，总结上年的工作，安排部署今年的工作，下发了《年工作要点》等文件，进一步明确了任务目标和工作措施。二是加强年度责任目标管理，分解年度各项责任目标，把目标任务落实到各县各企业。三是加强调查研究工作，多次组织工作到各县各企业调研，帮助指导企业搞好生产经营，并形成了多项专题报告提出应对措施，特别是针对业公司产量下降的问题，政府组织了工作组深入到公司协调解决实际困难，最大限度地增加产品产量。四是加强统计信息的统筹协调，客观如实反映工业经济运行情况，对工业品出厂价格指数的计算、尚未纳入规上统计的工业园区内的3户企业和园区内的1户企业的统计等问题提出了意见措施。五是积极推进矿电结合试点工作，各发电企业的富余电量和高载能的硅工业所需电量，企业间进行直接购销，以减少窝电，同时满足硅工业用电。

（二）狠抓工业项目投资。年全州工业投资（非电力）建设项目共24个，投资完成77000万元，同比增加91%。其中投资超过3000万元以上的重点项目有8个。所做的主要工作:一是组织实施好工业投资工作和工业项目建设。二是把工业投资工作纳入“十二五”规划体系，明确投资方向和目标，制定有利于扩大投资，加快项目落地等保障措施，做好项目前期科研和论证，根据国家和省资金安排的方向和重点领域，组织好上报项目，主动做好与省工信委及有关部门汇报衔接，争取国家和省级资金最大支持，有力推进工业投资。三是抓了两个工业园区投资方面工作，编制了项目建设规划和方案。四是把工业招商引资作为投资的首要任务。根据的实际，做好招商引资项目前期工作，为投资者创造较好投资项目条件。积极引导吸纳民间投资，加快直接融资步伐，加强银企合作，利用好各种扶持资金多渠道筹措项目建设资金。五是做好服务工作，创造良好的投资环境。六是加强领导，落实责任是完成工业投资的保证，工业投资重点项目分管副州长负总责，经委主任亲自抓，分管副主任具体抓落实，并明确了抓工业投资的具体科室的人员。同时与四县签订了目标责任书，建立了目标责任制，加强责任目标的督促检查，确保非电力工业投资目标的顺利完成。

（三）抓好工业园区建设。一是进一步加强了工业园区软环境建设，工业园区开展园区环境影响评价规划工作，编制了《工业园区总体规划环境影响评价报告》，已通过省环保厅评审，编制了《工业园区“十二五”发展工业循环经济规划》，已通过我委评审，并已上报省工信委备案。这些规划成果将为园区建设提供科学依据，进一步明确了园区主导产业和发展思路。园区制定了《关于进一步改善投资环境提高对外开放水平促进经济发展的决定》，出台了《县工业园区管理办法》等发展措施，有力地支持了工业园区快速发展。二是进一步加强了基础设施建设。工业园区两座尾矿库，一座污水处理厂，建成了一座220KV的企业自备变电站；园区，一期供水工程建成，220KV变电站一期工程建成投运，园区循环公路部分路段已硬化并投入使用，对还没有硬化的毛路也已完全打通并可循环通行，已开工建设符合环保要求的污水处理工程，近期内完成，这些基础设施的建成，基本满足当前生产生活的需要。三是加强招商引资工作，园区新入驻企业3户，今年年底工业硅生产能力达12万吨左右。

（四）加强非公经济的协调服务和乡镇企业工作。一是认真组织项目申报，积极争取扶持资金，得到省里扶持的项目7个，扶持资金328万元，其中，非公经济暨中企业发展专项扶持项目5个，扶持资金185万元；中央扩大内需中小企业技术改造项目2个，扶持资金143万元。二是认真抓好项目资金的使用及自查工作，开展对2003-年中央财政扶持中小企业发展专项资金支持项目实施情况进行检查，提高资金使用效率。同时开展对年省财政扶持非公企业和中小企业发展专项资金扶持项目进行绩效自评工作，有6个扶持资金200万元。三是开展治乱减负工作，根据《关于年减轻企业负担治理工作的实施意见》（工信部联行﹝﹞291号）及省减负办《关于深化减轻企业负担实施意见》（云政减﹝﹞5号）的通知精神，开展了治乱减负工作，清理取消了不合理的收费项目。四是加强对中小企业的对外宣传力度，我委与省中小企业协会联合推荐制作《种草挣“果”钱》（反映贡山县草果产业发展情况），并在中央电视台第七套节目《今日农经》栏目播出，反响强烈。五是确定了重点抓的行业是矿业、电力、建筑建材、生物资源开发和农产品加工业，特别是抓固定资产在100万元以上，符合我省产业政策和有资源、产品有市场的项目建设。六是做好我州乡镇企业重点建设项目的上报工作，全州选出8个重点建设项目呈报省级争取专项扶持资金。七是抓好乡镇企业培训和统计工作。两年内已经完成教育培训达1974人，按时收集呈报乡镇企业运行情况的统计。

（五）狠抓节能降耗和资源综合利用工作。一是建立了部门会商制度，多次召开了成员单位领导联席会议，研究解决节能减排工作的新情况、新问题。二是制定了《人民政府关于进一步加强节能减排工作的实施意见》、《节能减排综合性方案》、《节能工作协调制度》、《工业企业节能工作方案》等一系列节能减排文件。三是下发了《年节能工作指导意见》，出台了《确保完成“”节能目标预警调控实施方案》、《关于确保完成年节能降耗目标和“”节能降耗目标实施方案》，进一步层层细化分解了任务。四是抓好工业节能降耗，充分发挥企业节能降耗的主体作用。五是抓好建筑、交通、商业、农业、政府机构等重点领域的节能降耗工作。六是做好节能灯的推广工作，年我州要推广节能灯10万只，前期的宣传动员，模底调查，制定方案，任务分解等工作已完成，力争年底或明年初完成推广任务。七是开展节能宣传工作，营造节能的良好环境。八是加快淘汰落后产能，对县淘汰鼎盛冶化有限责任公司5000KVA工业硅的1条生产线，对境内选冶企业进行整治，共关闭40户、淘汰3户，限制11户。九是积极组织做好云南省资源综合利用认定工作，对已经认定的两户企业资源综合利用进行了年检初审和上报工作，使两户企业顺利通过省资源综合利用认定委员会的年检以及推进企业清洁生产工作。

（六）切实做好无线电管理工作。一是积极探索无线电频率台站管理途径，力促无线电管理工作上台阶。加强依法行政，不断规范了无线电频率台站审批工作，全年共受理新增设台申请2次，批准新建GSM基站39个，WCDMA基站28个。进一步做好了频率台站管理工作，建立了我州无线电台站运行报告制度。二是加大无线电监督检查力度，积极开展行政执法工作。高度重视无线电行政执法工作，全面开展了各项行政执法常规工作和全州广播电视行政执法检查工作。三是加大了无线电管理的宣传力度。我委把无线电管理的宣传工作作为重之重来抓，今年，重点开展了无线电管理宣传月活动，此次活动，共出动了50余人次，发展宣传资料2000多份，进行报刊登载宣传了10余次，同时，充分利用电视、报和电子政务网等进行了宣传，取得了较好的效果。四是全面完成了无线电频率占用费的收缴工作，今年共收到无线电频率占用费180030元，并按时上缴省财政。加强了财务管理，严格资金使用，顺利通过了全省无线电频率占用费专项资金使用情况专项审计。五是注重技术支撑力量，狠抓无线电监测各项工作。夯实了无线电监测基础工作，积极探索方式方法，提高了对异常、干扰的查处能力，建立健全了月报制度，加强了频率台站的监管力度，认真完成了监测网建设。六是全力开展无线电安全保障工作。认真开展了各项无线电应急保障工作和无线电维稳工作。年全州共有各类无线电台（站）1095个，其中：移动基站447个，移动电话用户20万个；小灵通基站488个，用户3700个；固定无线接入中心站16个，终端站1300个；广播电台12个；其他各类无线电台共138个。

（七）切实加强盐务管理工作。一是加强了全州盐政执法队伍建设。目前，我州盐政执法人员共有22人，原全州盐政执法10人的基础上，年，组织全州工信委系统盐政执法人员送到省里培训12人次，执法证到期换证5人，新办执法证的有7人。二是不断加强盐业市场专项整治工作，对重点地区、重点市场、重点对象开展持续深入的整治和查处工作。年全州共计出动执法人员90人（次）检查市场，出动车辆40辆（次），检查了食盐零售户、食品加工用盐户、腌制用盐户、企业和学生食堂等100个（处），共查处了假冒盐80公斤，当场销毁，并给予警告，责令改正，查处了价格违法2户、无证经营9户、跨地区经营1户。三是加强对州食盐批发企业的监管，确保州内加碘食盐的供应。年1-10月份我州共组织调入盐产品2186吨，销售完成2092吨。全年预计盐产品销售完成3900吨，完成上级下达的任务。四是充分利用电视台、报刊、宣传栏等宣传工具，大力宣传国家有关盐业管理的法律法规，宣传非食用盐、非碘盐和不合格盐给人民群众身体健康带来的危害。年全州共计组织20次宣传，出动人员89人次，发放宣传资料10000余份。通过多种手段的宣传，提高了人民群众的法制意识和安全意识，变人民群众被动接受为主动监督、自觉维护，形成全民参与、全民监督的良好氛围。

（八）抓好报废汽车回收管理工作。一是我州报废汽车回收监管工作有效开展、稳步推进，报废汽车回收行业健康有序发展，全州共回收报废机动车辆90辆，严格按照要求全部拆解完毕。二是落实汽车以旧换新政策。认真组织实施我州的汽车以旧换新工作，全州共办理补贴车辆20辆，发放补贴金额24.4万元。三是加强部门协作，加大监管力度。会同州公安局、州工商局、州环保局等部门，对我州报废汽车和改装车进行为期3月的专项检查，切实杜绝报废汽车、拼装车上路行驶和流入市场，通过检查，进一步规范了我州的报废汽车回收拆解市场。四是加强日常监管。加强对企业出具的《报废汽车回收证明》的监管，防止企业及人员违法违规情况的发生，保证了全州报废汽车回收拆解行业稳定健康有序发展。

（九）积极协调组织了全州工程经济系列专业技术职称工作。一是按照州人事局（怒人专﹝﹞1号）的要求和征求相关单位领导意见后，组建了新一届工程专业技术职务评审委员会。二是组织收集个人申报材料54份，经我委初审后报州职改54份，州职改办按政策规定严格审核后提交中评委评审材料39份，中评委评审后，35人获得工程专业中级职务任职资格。

（十）编制完成了“十二五”工业发展规划纲要。我委在认真调研基础上，编制《“十二五”工业发展规划纲要》，初稿已完成，还编制了矿冶、建材、生物加工三个行业规划纲要，以及节能的专题规划纲要。

存在的困难和问题

虽然我州工业发展取得显著成绩，有了长足发展，但是还存在诸多困难和问题：一是金鼎公司原矿贫化，矿石供应不足，全年锌定产量减少1.7万吨左右，公司增加值下降15%。二是我州工业产品出厂价格（PPL）大幅上涨，10月，我州工业品出厂价格上涨27.2%，比全省的平均涨幅高出17.7个百分点，致使工业增加值率偏低。三是由于去冬今春严重干旱，电力供应不足，对部分企业进行拉闸限电，措峰让电；四是电网建设滞后于电源建设，汛期窝电严重，窝电10亿千瓦时；五是工业建设项目前期工作滞后，重点项目难以推进，开工建设项目不足；六是工业经济运行中还存在部分矿山进行部分选冶企业没有矿石资源，原料供应仍较为紧张等。