农业综合生产规划总结

导语：农业综合生产规划总结一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

第一章“十一五”回顾

“十一五”期间，全市农业紧紧围绕统筹城乡发展、推进现代农业和实现农村大变样，以市场为导向，以科技为支撑，以农业产业化经营为载体，不断夯实农业基础，大力发展特色效益农业，努力增加农民收入，“十一五”规划确定的目标全面实现，农业进入了一个新的发展阶段。

（一）农业综合生产能力大幅度提升。“十一五”期间，全市每年改造中低产田土8万亩以上，高产稳产基本农田达到耕地面积的85%，连续获得省政府“李冰杯”改田改土奖励，其中2007年获得“李冰杯”一等奖。年全市粮食产量176.8万吨，实现连续七年增产，单产、总产均创历史最高水平。全市农业结构持续优化，粮经饲作物比发展到56：37：7，助农增收效果更加显著。年全市种植产值预计可达85亿元，比2005年增加36亿元，增长70%，年平均增长11.2%；种植业增加值预计58亿元，比2005年增加25亿元，增长76%，年平均增长11.9%；种植业农民人均纯收入达到1987元，年平均助农增收150元。

（二）特色效益农业快速发展。坚持以“一村一品”为载体，进一步发展壮大东部丘陵伏季水果、中部平坝优质粮油、中部浅丘优质柑桔、岷江沿岸优质蔬菜、西部山区优质茶叶的特色农业产业带，成功打造了全省最大的泡菜、柑桔、枇杷、泽泻生产基地，最大的蔺草生产加工基地，茶叶基地占全省十分之一。新建成了区泡菜、仁寿县清见2个“中国特产之乡”，成为特产之乡最集中的地区。、仁寿、洪雅、青神等4个区县被确定为全省现代农业产业基地强县培育县，强县比例位居全省市州第一，其中洪雅县年被命名为全省首批现代农业产业基地强县。

（三）泡菜产业成为名片。把泡菜作为农业拳头产品，推动市委、市政府出台了《关于强力推进泡菜产业发展的决定》和系列配套文件，强力扶持和发展泡菜产业。全市泡菜年加工量达到85万吨，占全省的50%以上，产值40亿元，实现了10年30倍的发展奇迹。市确立了泡菜发源地、主产区、核心区、排头兵的形象，被授予“中国泡菜之乡”称号。泡菜获得国家地理标志保护产品和5个中国驰名商标，先后走上了中央全会、全国两会代表餐桌，成为人民大会堂国宴食品。2009和年，规模盛大的“中国泡菜国际论坛”和“中国泡菜国际品鉴会”成功举办，泡菜享誉中外，成为的一张亮丽名片。

（四）农业标准化走在全省前列。完善农业标准体系，制定市级特色农产品基地建设标准和主要农产品生产技术规程地方标准36个、县级地方农业标准124项。依托各类项目每年培训农户100万人次、推广规程面积150万亩次以上。建成全省市州一流农业质量检测中心，配备具有国内领先水平的检测仪器设备，顺利通过省级“双认证”。2007年，仁寿县成功创建国家级绿色食品原料枇杷标准化生产基地，开西南地区先河。年，区成功创建国家级绿色食品蔬菜标准化生产基地，市6个区县均全面通过无公害农产品基地认定，全市经认定的无公害农产品、绿色食品、有机食品基地面积达到393.5万亩，其中耕地242.88万亩，占耕地面积的95%，超出全省平均水平一倍以上，居各市州第一。

（五）农村沼气建设成效明显。“十一五”期间，全市新建农村户用沼气池10万口，适宜农户沼气普及率达到61%，在全省市州仅次于攀枝花市。同时，以农村户用沼气建设为纽带，创新“一池六改”的生态家园建设模式，多次接待全国政协、农业部、省委省政府领导视察以及外国专家学者学习和考察，打造了一大批具有明显川西民居特色的乡村清洁工程和新农村典范，被省农业厅誉为“全省农村沼气建设的一面旗帜”。大力推进以沼气为核心的乡村环境综合治理模式，全市村容村貌明显改善，新农村示范片70%以上的村达到了“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，成功创建了36个国家级、省级生态村。2009年，全省城乡环境综合治理“进村社”活动启动仪式在我市举行，市农业局被省委、省政府表彰为全省城乡环境综合治理进村社活动先进单位，是全省市州级唯一的受表彰单位。

（六）农村各项改革深入推进。认真贯彻落实中央惠农政策，全面落实减、免和停征农业税政策，兑现粮食直补、农资综合直补、种子补贴和农机具购置补贴，落实农村义务教育一免两补政策；规范村内“一事一议”筹资筹劳，加强服务性收费的监管，切实减轻农民负担，调动农民的生产积极性。实施农业行政综合执法，增强执法能力，规范执法行为，依法维护农业生产安全和农民的合法权益。认真贯彻实施《农村土地承包法》，长期稳定农村土地承包关系，积极探索土地使用权的合理流转，发展土地适度规模经营。全市农村土地流转面积达到50余万亩，占农村土地承包面积的20%以上，引进业主3000多个，投入资金近30亿元，实施规模开发15万多亩，为特色效益农业基地建设注入了新的活力。农民专业合作社快速发展，全市已组建各类农民专业合作社750家，覆盖农户21万户，内部管理进一步规范，对农业发展的带动能力进一步增强。

虽然“十一五”全市农业发展取得巨大成就，但我们也要看到，目前仍然存在一些不足和制约因素。一是农业基础依然薄弱，抗御自然灾害、市场风险的能力有限，保持耕地数量、提高耕地质量的压力较大，交通、水利等基础设施相对滞后，农业科技创新不足。二是农业产业化水平不高，农产品基地规模化、集约化层次低，农业龙头企业规模小、产业链短、加工增值率低、品牌影响力弱，农民专合组织分散、弱小，与现代农业的要求还有不小差距。三是影响农业发展的许多深层次矛盾和障碍并没有消除，农业投入仍然不足，农业整体上仍处于弱势地位，农村社会事业发展比较滞后，农村民主管理的机制尚不健全，农村土地纠纷、农业投入品坑农害农、农产品质量安全事故等仍有发生，农业基层服务体系职能弱化，农村劳动力持续减少，农业面临的资源、环境制约越来越大，推进农业可持续发展任务艰巨。

第二章“十二五”农业发展规划

“十二五”时期是全面建设小康社会承前启后的关键时期，也是全市经济社会发展“以工促农、以城带乡”的重要阶段。根据《市国民经济和社会发展“十二五”规划》和《市“十二五”农业和农村经济发展规划》，结合全市农业发展实际，提出如下规划。

一、“十二五”农业发展的指导思想

“十二五”期间，全市农业发展的指导思想是：认真贯彻落实科学发展观和统筹城乡发展方略，紧紧围绕市委、市政府“四大目标”和“创一流、出经验”的总体部署，从农业和农村经济进入新阶段的特点出发，进一步夯实农业基础，改善农业发展环境，创新农业经营和管理机制，坚持确保粮食安全和发展优势特色效益农业“两条主线”，坚持增产与增收、生产技术指导与农村经营管理、农业投入品监管与农产品营销服务“三个并重”，努力推进我市由种植业大市向农产品加工强市跨越，由传统农业向现代农业跨越。

二、“十二五”农业发展的主要目标

到2015年，全市基本建立起品种优良、布局合理、加工发达、产销协调的高效农业结构和适应市场经济运行的机制，初步构建起产业化、标准化、生态化、机械化的现代农业框架，农民生活得到明显改善，实现“三百”工程和三个“率先”。

——种植业助农增收100亿元：始终树立种植业助农增收的主力军作用，依靠科技、依靠投入、依靠产业化、依靠机制创新，推动农业产业持续稳定发展、农业效益持续稳定提高、农民收入持续稳定增长。到“十二五”末，全市农民种植业纯收入达到100亿元以上，人均4000元，占全市农民人均纯收入的50%；其中：粮食产业收入30亿元，蔬菜（含食用菌）产业收入25亿元，水果产业收入25亿元，茶叶产业收入10亿元，油料（含花生、大豆）产业收入5亿元，中药材、蔺草、蚕桑等产业收入5亿元；全市种植业总产值达到140亿元以上，占全市农业总产值的50%。

——建设现代农业产业基地100万亩：调整优化农业产业结构，建设生产规模集中成片，田路水电“四网”完善，良种良法集成推广，龙头企业（专业市场）带动有力，专合组织健全，社会服务配套，地域品牌知名，产品竞争力强，生产效益较高的现代农业产业基地100万亩，其中：现代水果产业基地40万亩（柑桔20万亩、枇杷10万亩、葡萄5万亩、梨桃等5万亩），现代蔬菜（食用菌）产业基地30万亩（加工蔬菜20万亩、鲜销蔬菜10万亩），现代茶叶产业基地20万亩，现代蔺草产业基地5万亩，现代中药材产业基地5万亩。到“十二五”末，全市粮经饲作物比调整到55：39：6；培育壮大粮食、油料、水果、蔬菜、茶叶等重点龙头企业100个，其中年产值亿元以上企业20个，新增销售收入30亿元；泡菜加工量达到100万吨，销售收入达到50亿元。

——建设高标准粮田100万亩：深入开展粮油高产创建，建设优良设施、优良土壤、优良品种、优良技术、优良机械“五优”配套的高标准粮田100万亩，增产粮食5万吨；到“十二五”末，全市粮食总产量达到180万吨，测土配方施肥%以上，粮食良种覆盖率95%以上。

——在全省实现“三个率先”：“十二五”内，全市适宜农户沼气普及率达到75%以上，在全省市州率先创建沼气化市；无公害农产品、绿色食品、有机食品达到300个以上，在全省市州率先创建无公害农产品基地市；全市农民专业合作社发展到1200个以上，在全省率先建成“一村一社（农民专业合作社）”示范市。