区委教育均衡发展工作总结

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年，全区教育工作在区委、区政府的正确领导下，在市教委的高度重视下，以科学发展观为指导，大力加强机制建设，强化教育自身内涵发展，提升教育服务经济社会发展的能力，促进了全区教育均衡、和谐、有序发展。

一、教育事业发展基本概况

到年末，有各级各类学校527所，其中高等院校5所，中职学校24所，普通高完中19所，普通初中35所，九年制学校9所，普通小学246所，幼儿园187所，特殊教育学校2所。

现有4所国家级重点中职学校,4所市级重点中学,3所市级重点中职学校,7所市级示范幼儿园。

在校学生总人数为358892人,其中学前教育27529人，小学110961人，初中66483人，普通高中39894人，中职72496人，高等教育41167人，特殊教育312人。

在职教职工18173人。

二、各级各类教育发展绩效

（一）统筹兼顾，强化管理，各类教育协调发展

1.学前教育加快发展。一是扎实贯彻《幼儿教育指导纲要》，完善市级示范幼儿园定点帮扶乡镇幼儿园制度，全面提高保教工作质量；二是积极开展幼儿园登记注册工作，把好“准入”资格关；三是扎实开展园本教研，引领幼儿园内涵发展；四是出台了《关于进一步规范小学学前教育管理的意见》，提升学前教育管理水平。今年全区学前三年幼儿入园率攀升到72.4%以上，学前一年幼儿入园率首次达到99.3%以上。

2．义务教育均衡发展。一是完善义务教育管理机制，制定了《区“高水平高质量普及九年义务教育”实施方案》。二是为残疾儿童提供教育和健康服务，开展助残活动为特教中心募捐10.34万元；三是进一步挖掘潜力，安排进城务工农民子女2902人就读城区国办中小学；四是积极主动接受128名地震灾区学生到我区借读；五是序时调整农村义务教育布局结构，撤销了九池初中，学生整体并入清泉中学，将凉风中学和甘宁初中整合为甘宁初中，瀼渡初中和瀼渡中心小学整合为瀼渡学校，宝莲初中和响水中心小学所属国家完小整合为国家学校，高梁初中所属资产原金凤初中调整到高梁中心小学，将原初中校舍调整给中心小学。全区小学适龄儿童入学率达到99.9%，初中入学率达到98%，残疾儿童入学率达到85.3%。

3．普通高中稳步发展。一是加强机制建设，制定了《区优质教育建设推进方案》；二是正确处理好扩大规模与提高质量的关系，以做大、做强、做优为着力点，努力扩大优质高中教育资源。上海中学成功创建市级重点中学，我区市级重点中学增至4所，进一步扩大了优质教育规模；三是通过开展毕业班诊断工作会、高中教育工作会、高中工作视导等方式，形成教育行政管理、教研指导、学校管理、年级组管理等全方位的高中教育质量管理网络，引领普通高中教育不断提高质量。我区今年完成普通高中招生14811人，在去年的基础上增招1658人，初中毕业生升入普通高中的比例达到63.3%。

4．职业教育服务发展。职教基地学历教育在校学生为113663人，比上年净增10870人，加上职业技能培训19271人，办学总规模达到132934人。中高职学生中来自区外91097人，占学生总数的80.15%。同时，职业教育不断更新服务理念，在服务地方经济上取得了显著成效，为助推“500亿”的建设提供了人才服务和智力支撑。一是各中高职院校为我区五大特色产业新开设了36个相关专业和课程。二是中职毕业1.6万人中在就业达1800余人，高职毕业5829人中在主城和库区就业1951人，各高职院校为我区企业选派顶岗实习学生700余人，提供用工服务。三是各职业院校为我区企业和新农村建设提供相关专业培训服务。四是各高职院校在“产、学、研”路子上迈出更坚实的步伐，三峡职业学院承担三峡移民后期扶持基金项目研究，移民间接受益将突破1亿元；三峡医药高等专科学校先后开展13项国家、市、区级中草药等方面的课题研究，取得了良好的经济、生态、社会效益。

5．民办教育规范发展。一是加大宣传力度提高社会对民办教育的认识；二是坚持设置标准，严格依法审批，对200多所民办机构进行年度检查，注销了15所，停办了17所，对基本合格的13所提出整改要求；三是加强民办学校的常规管理，进一步规范办学行为。全区现有各级各类民办教育机构241所，其中民办高中2所，初中2所，小学1所，幼儿园180所，各类短期培训机构45所。民办学校的办学规模不断扩大，民办教育事业成为全区教育事业的重要组成部分。

（二）整体联动，狠抓质量，教育内涵深化发展

1．德育工作成绩显著。一是定期组织开展专题教育活动，加强对未成年人法治意识、安全意识、道德意识的培养，组织开展弘扬以爱国主义为核心的抗震救灾教育，培养爱心奉献、增强公民责任意识和对学生进行珍爱生命、预防灾难的教育；二是完善学校、家庭、社会教育网络体系，促进学生健康成长；三是切实加强校园文化建设，为师生营造良好的人文氛围。全区有42名学生被评为市优秀学生、三好学生和优秀学生干部，5个班集体被评为市先进班集体，6名教师被评为全市优秀班主任和德育工作者。

2．教育教学质量提升明显。一是建立教学质量评价体系，制定了《区小学教育质量评价方案》、《区初级中学教育质量评价方案》和《区普通高中教育质量评价方案》，注重过程管理，提高全程意识，落实系统评价，强力推进质量管理，提升管理效能；二是开展“百所学校质量行”大型调研活动，将提高教学质量问题整体协作、全盘互动；三是对全区143名教务（教导）主任进行系统培训提高管理素质，进一步强化学校教研课改培训，提升教师业务水平，增强教学有效性；四是建立教学质量随机抽测制度，加强教育教学结果监控，为质量管理提供决策依据。

全区初中毕业生学业考试成绩在600分以上高分人数较去年突增2680人。按考生户籍所在地统计，籍高考报名总人数比上年略有减少，但录取人数仍达到10383人，与上年大体持平，报考人数和录取人数连续九年居全市区县第一。其中，普通高中10029名毕业生参加普通高校招生考试，文考成绩上线人数达到8505人，比去年净增562人，上线率达到84.8%，高出全市平均上线率14.3个百分点，本科以上上线总数达到4342人，上线率达到43.3%居全市之首，高考成绩继续保持高位运行。且在1998年夺得全市理科状元后首次夺得文科状元。

专项教育特色突出、成绩喜人，纯阳学校通过了市级绿色学校验收，二中4名学生的“环保‘袋袋相传’”获“气候酷派绿色校园行动”全国总决赛最佳创意奖。在全市第二十三届青少年科技创新大赛中，万二中陈泓舟同学获创造发明一等奖，天兴学校级生物科技活动小组获优秀科技实践活动一等奖，陈泓舟等3名同学成为区首届“区长奖”获得者，另有2名同学获区长提名奖，我区被中国科协、教育部确定为全国校外科普活动共建共享8个试点区县之一。

启动特色学校创建工作。实施“一校一品”工程，狠抓特色学校建设。清泉小学的体育大课间活动，双河小学的书法教育，王牌小学的美术特色教学等，已初具特色。目前，已有初中等9所学校启动特色项目学校建设工作。

4．体卫艺工作有声有色。一是大力开展体育师资队伍建设，搞好体育教师培训工作；二是积极举办多层次、多样化的学生体育运动会和体育活动，落实每天锻炼一小时工作；三是针对性地开展了学生健康教育，开展各种传染病预防宣传工作，强化学生自我保护意识，对全区500多名学校食品从业人员进行卫生安全知识培训；四是艺术教育工作有声有色，成功举行“祖国在我心中”学生爱国教育歌曲大合唱和区教育系统“唱红歌、颂祖国”歌咏比赛，举办了区“奥林匹克之美师生书画作品展”，提高了广大师生的艺术修养，展示了我区师生艺术水平和精神风采。

5．语言文字工作影响力增强。积极开展语言文字规范化示范学校创建活动，国本中学、区职教中心、百安移民小学完成市级语言文字规范化示范学校申报工作。红光小学等3所学校、小学王东等7名教师分别被评为全国写字教育先进实验学校和先进个人。全区153余名师生参加第三届全国教师语言文字基本功大赛论文评选，获得较好成绩，251名师生踊跃参加全市“迎奥运、健身体、讲文明、会阅读”知识竞赛。树立先进彰显典型，表彰全区语言文字工作先进集体83个，先进个人156人，进一步加大了语言文字规范力度。

6．教育信息化整体提升。我区共有3所市级信息技术教育示范学校，24所区级信息技术教育示范学校，共有5所学校申报市级现代远程教育应用示范校，26所学校申报区级现代远程教育应用示范校。通过示范校的创建，推动了教育信息化的发展。我区“信息技术创新与实践活动”学生获市级一等奖8项。

7．教育督导工作优化务实。一是组织修订了实施“双高普九”规划，制订了《区教育督导网络建设意见》；二是按规划对我区农村24所小学32所单设初中开展了过程督导与综合督导评估，促使这一批学校在管理上得到进一步规范，教育教学质量得到不断提升；三是选择城乡20多所中小学作为教育督导试点，在试点基础上召开了全区三级教育督导工作会，聘请了24位片区督学，形成了区、片区和学校校级教育督导体系，构建了全区教育教学管理和监测系统。

（三）凝练内功，强化培训，队伍建设纳入长效机制

1．师德师风建设扎实推进。一是印发了《区加强师德师风建设意见》，进一步明确中小学教师的师德师风考核定性与定量相结合的机制；二是继续将师德师风建设纳入新一轮教师继续教育的内容进行考核；三是在全区广泛开展“铸师魂、正教风、树形象”活动，评选出20名师德标兵，2名教师被市教委表彰为师德先进个人，区委、区政府表彰优秀教师60名和优秀教育工作者20名；四是开展师德师风征文活动，44篇论文获得市教委相关等级奖；五是印发了《关于认真做好禁止中小学在职教师从事有偿家教的通知》，有效遏制有偿家教的蔓延；六是对违反师德师风建设的典型案例相关人员严肃查处、严厉训诫，以立师德匡正师风。

2．“人才强校”战略制度化推进。一是加强机制建设，制定了《区骨干校长队伍建设管理办法》、《中小学骨干教师队伍建设管理办法》和《中小学后备干部队伍建设管理办法》，明确了全国、市、区、校四级培养人才比例，并实行骨干人才动态管理。二是抓骨干教师队伍“龙头”建设，组织46名区级骨干教师和优秀教师赴沪参加培训，取得显著成效；对310名农村中小学骨干教师培养对象在8个学科上展开了培训。三是进一步提高校长管理能力和水平，全年选送45人次中小学校长参加国家、市、区等不同级别的岗前培训、提高培训、高级研修班学习。四是拓展培训渠道，通过送培到校等方式力求服务基层，开展了中小学教师英特尔未来教育项目培训、班主任基本功培训、教育技术能力建设培训、岗前培训、学历培训等。五是加强校本培训管理，命名了一职中等第三批共24所校本培训基地学校，完善校本培训制度，建立考核机制，下移培训重心，充分发挥学校在教师培训中的作用。

3．教研科研成效显著。教研科研大力实施科研品牌战略，加大成果推广力度，推进群众性教研科研的开展，取得显著成效。本学年，中小学生参加各类竞赛，获全国二等奖6人，三等奖23；市一等奖46人，二等奖70人，三等奖150名。教师参加各类教学竞赛等，获全国一等奖9人、二等奖3人，三等奖2人；获市一等奖35人、二等奖24人、三等奖7人，居全市各区县第一；国家级刊物16篇、省（市）级刊物42篇;近来年，组织参加市基础教育课程改革研究，研究论文获市级一等奖117篇，二等奖212篇，三等奖691篇，获奖等级和篇数居全市各区县第一。

4．教育人事工作有序开展。一是分类认真开展教育事业单位岗位设置管理测算、摸底工作；二是开展了两年一度的中小学编制核定基础工作，重新核定了中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园教职工的编制；三是有序开展教职工的调整、引进、招聘工作，暑期区内调整297名教师、区外引进优秀教师18名、招聘工作人员174名，确保了全区学校教育教学工作的有序正常开展；四是开展城乡学校结队帮扶活动，城区学校下派支教教师50名，有效推动全区中小学教育均衡发展；五是认真开展教师资格认定工作，面向社会认定各种层次教师资格516名，认定师范类应届毕业生初中及以下层次教师资格1097名；六是认真开展教师专业技术职务的申报评审工作，有效化解推荐工作中的突出矛盾，审查上报市高评委评审正副高级专业技术职务209名，有序组织教师系列岗位223名中、初级专业技术职务评审。

（四）保障有力，和谐统一，办学条件明显改善

1．教育经费保障有力。一是完善经费管理机制，制订了《区中小学财务管理办法》、《区义务教育学校公用经费支出管理办法》和《区教育债务管理办法》，提高保障水平；二是积向上争取教育投入成效明显。全年共争取市以上常态性教育资金3.6亿元，比上年增加0.9亿元，非常态性教育资金1.4亿元，共计5亿元。接收到天津市北辰区教育局为受灾的清泉中学捐资20万元；三是规范管理，依法推进政府采购工作。1～9月先后组织学校、直属事业单位集中采购23次，采购预算资金789.67万元，实际完成采购资金694.05万元，节约资金95.62万元，资金节约率为13.78%。四是建立债务多元化解机制，全面减少了政府性教育债务。通过争取1.44亿元移民调概资金，1687万元市“两基”偿债资金，区级配套及学校自主减债5123万元，共减少政府性教育债务2.1亿元，全区教育总债务从7.6亿元下降到5.5亿元，再剥离两高校债务2.2亿元，尚余教育帐面债务3.3亿元。

2.学生资助管理规范有序。义务教育阶段18万学生享受杂费补助5877万元，课本费补助2490万元。41008名女童免作业本费和补助住宿费168万元，29048名学生享受生活补助1668万元。普通高中2088名困难学生接受资助244.5万元。春秋两季99393人次中职学生接受资助14702万元。为生源地大学生助学贷款913人509万元。

3．基本建设稳步推进。我区今年全面启动的农村中小学校舍改造工程,属于区政府年“十大民心”工程之一。全年计划投资1979万元，新建校舍3.325万平方米，改造15所农村中小学校舍。实际完成投资3180万元，新建校舍建筑面积5.3万平方米，完成了21所学校校舍改造任务。50个震损校舍维修工程现已全部完工交付使用，极大地改善了农村学校办学条件

4．教育装备标准化建设推进。一是基本普及了教育信息化。全区学校现共有计算机12815台，生机比达到16：1，“校校通”达到100%，建有校园网学校67所，中心小学以上学校100%建有局域网，53所学校实现了“班班通”，有多媒体网络教室242间，电子阅览室59间，全面普及了信息技术教育。信息技术中心被中国信息协会评为中国信息化建设杰出贡献单位。二是10所中小学校建成标准化实验室23间。三是采购40万元的教玩具，装备了8所乡镇中心幼儿园。四是抓好教学仪器和图书的配备，集中采购了100万元易损易耗实验器材、药品补充到学校，为学校配备了图书11万册，加快中小学校图书室的建设。五是投入220万元，采购中小学木质课桌凳15000套全部安装到校投入使用。

（五）和谐稳定，后盾坚实，教育发展环境优化

1．系统党建工作坚实有力。一是认真组织学习届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，用学习实践活动指导系统党建工作，制定了《区学校基层党组织和党员队伍建设意见》，统一广大党员干部的思想；二是以活动为载体，开展党课教育、思想大讨论、报告会、演讲会、歌咏会等活动，增强党组织凝聚力；三是规范系统党建工作，共发展党员86人，培训学生入党积极分子1985人，完成77个基层党组织和3248名党员、1500名入党申请人的建库工作；四是党建工作成绩突出，表彰12个先进基层党组织、25名优秀党务工作者、74名优秀共产党员，区委教育工委、4个先进基层党组织，5名优秀党务工作者，10名优秀共产党员分别受到万区委表彰。

2．党风廉政建设不断深化。一是全面贯彻落实党风廉政建设责任制工作和制度建设，制定了《区党风廉政建设工作实施意见》；二是加大对乱收费的治理力度，清退违规经费23.2万元，继续保持治理教育乱收费高压态势，积极开展“创建规范教育收费示范学校”工作；三是开展反腐倡廉宣传教育活动，不断推进“廉洁文化进校园”工作；四是完善领导干部述职述廉测廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话、信访谈话、大事报告等制度；五是加强党风政风行风建设，妥善处理信访举报，强化执法监察，积极配合区纠风办对区教委财务科、中学、小学进行行风评议，参加“三风热线”现场接待4次，处理信访案件调查54件（次），做到有信必查，有查必果，有效化解矛盾，维护了教育及社会稳定。

3．安全稳定工作切实加强。一是加强安全、信访维稳工作的领导和管理，实行领导成员“一岗双责”制，及时处置化解突出矛盾；二是工作扎实有力，发放了一万余份安全维稳宣传资料，加大信访案件排处力度，受理来信来访1965批次，接待上访2000余人次，矛盾纠纷排处1200余次，排处率95%以上；三是建立了《委主任信访接待日制度》，排出接待日程表，接待群众来访215批次，996人次，已处理204批次，办结率95%以上，建立网上信访工作机制，共计回复网上信访事件21件，满意率100%，网上视频回复12次，满意率100%；四是积极开展领导大下访活动接待下访案件33件，接待信访92人，息诉17件次；六是切实抓好学校防震、防火等安全教育工作，进一步规范学校校车管理；七是重点抓好了奥运火炬传递活动期间、奥运会期间等敏感时期和重大活动期间的安全稳定工作，确保了教育系统安全稳定。

4．政策研究与法制建设成效显现。一是重点学习薄书记来万调研时的重要讲话和“3.26”、“4.14”重要讲话精神，积极服务于主题教育活动；二是认真调研，服务决策，努力提高调研质量，编撰了年《教育年鉴》；三是创建依法治校示范学校，稳步推进教育系统法制建设，调整充实法制副校长140名，举办法制教育课100余场，启动区级第一批“依法治校示范学校”创建工作，配合相关部门宣传《治安管理条例》等法律法规，收效明显。

5．教育工会服务水平提升。一是不断加强工会自身建设，提升服务水平，组织开展了教育工会委员、基层学校工会主席180人和教育系统女工干部160余人的培训工作，指导新建了20个工会组织、1个联合工会组织、依法换届20个工会组织，抽查了38个学校民主管理、校务公开工作；二是大力开展抗震救灾送温暖活动，积极相应全总“至少为四川地震灾区再捐1元钱”的号召，全系统9717名会员共捐75000元，建立了313名困难职工档案，筹措资金60000余元在“两节”期间对183名特困职工开展送温暖慰问活动；三是开展丰富多彩的人文活动，举办了第二届中青年教师教学技能竞赛和班主任基本功（主题班会课）竞赛活动。推动了全区中青年教师提高素质教育的能力和水平，展示广大中青年教师的风采。举办了庆“三.八”、迎奥运教育系统女工干部联谊，成功开展“人保财险杯”教育系统职工乒乓球比赛活动，联合区文化馆成功举办“奥林匹克之美师生书画作品展”等活动，丰富了职工生活，调动了广大职工的工作积极性。

6．教育信息宣传维度扩宽。一是加强教育定期宣传工作，共编辑《教育工作简报》115期，教育工作通报13期，《教育要情》61期，《教育信息》41期，上报市教委信息108条，被采用78条，上报区委117条采用61条，区政府采用36条；采用率排全区部门前列。二是加强教育门户网站建设，收到不同层面的来稿3965篇，采用3467条；三是主动加强媒体宣传工作，有160余条信息在电视台报道，296条教育新闻在三峡都市报刊载，90余条在区政府门户网站上宣传报道；四是做好应急突发信息报送，对稳定教育系统正常秩序起着积极作用。

7．精神文明建设扎实推进。一是组织教育系统干部职工积极参加“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛，收到良好效果；二是扎实推进“双创”工作，开展社会公益服务活动和“文明出行劝导行动”，组织教委机关和直属事业单位50多名干部参加全区全民动手日活动促进爱国卫生月工作的开展；三是组织3万余名学生圆满完成奥运火炬传递工作，做到安全有序；四是成功举行“唱红色经典，迎激情奥运”放歌活动；五是按区教委统一部署，号召全区教育系统师生员工为“5•12”汶川大地震灾区积极捐款、奉献爱心，共募集捐款439.8万元，并号召广大干部职工为灾区义务献血并超额完成义务献血指标。

8.机关自身建设不断完善。以建设学习型、创新型、服务型、效率型、规范型、廉政型、法治型、和谐型机关为目标，加强机关干部队伍建设。一是积极开展各项帮扶工作。机关党建工作成绩突出，扎实开展“城乡支部手拉手”和“万名党员心连心”活动，组织机关党员对75名贫困党员群众走访慰问，携手钟鼓楼、陶家坪社区和熊家镇、举安村党组织开展结对帮扶工作；积极帮扶镇、弹子镇人和村推进新农村建设；积极开展抗震救灾工作，组织机关党员干部开展心系灾区捐款活动和缴纳“特殊党费”，捐赠衣被等活动。机关党委被区直机关工委评为先进基层党组织，有4名同志受到区委、区直机关表彰；二是以开展“执政为民、服务发展”，“解放思想、扩大开放”和学习科学发展观实践活动、开展公文写作讲座、组织50多名干部参加教育论坛等多种形式，提高了机关干部思想政治和业务素质，区教委机关李晓明同志被评为全国教育系统抗震救灾先进个人，何良兴等6名同志受到市级表彰；三是不断提升机关服务水平，办事程序规范；切实抓好议案提案办理工作和保密工作，办理了人大代表建议、政协委员提案47件，做到件件得到满意回复；抓好机关节能减排、计划生育、督查督办、政务值班、档案管理、资产管理、爱国卫生等专项工作，保持机关协调、高效运转。四是机关开展丰富多彩文娱健康活动，举行了拔河、乒乓球比赛、歌咏赛等多种娱乐活动，增强干部凝聚力，保持机关干部职工积极向上的精神风貌。