行政文明执法总结

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内强素质、争创一流”基本方针，牢固树立人性化的执法理念，保持优良的执法整体水平，坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进规费征收、以严格执法提高征稽系统行业文明程度。处党委一手抓征费，一手抓行政执法，有效地促进了今年度“三费”征收计划的超额完成，截止到年12月5日，市养路费等“三费”征收4.37亿元，超省局计划15%超市局计划4%;农用车征收2029万元，超省局计划25%超市局计划22%各项指标均创历史新高。年以来,行政执法工作在省、市主管部门的正确领导下,坚持贯彻“外树形象、文明执法。

现将今年行政执法工作总结如下：

一、基本情况

我处主要负责全市汽车(含农用车)养路费、客运附加费、货运附加费的征收，共有行政执法人员117人，95%的执法工作人员达到大专以上学历，执法队伍中无临时工、合同工及聘用的人员，执法队伍建设处于良好态势，实现行政执法由依靠行政手段向主要依靠法律手段的转变。

今年，我处将行政执法工作与日常征费、清欠、稽查、交通规费专项治理、大吨小标吨位恢复和治理公路“三乱”等工作相结合，今年以来，全处共计电话催缴9276次、电话清欠2810台;挂号信催办车辆注册缴费1343封、追办注册627台;送达“粘贴式”提醒告知通知书1374份，前来接受处理车辆216台;新闻媒体曝光欠费车辆1570台，上门上户1629人次，共清欠催缴处理车辆1630台，追缴欠费500多万元;组织上路稽查6364人次，查处欠费车辆4294台，追缴规费1800多万元;申请法院强制执行车辆17台，追缴规费4.7万元，另有93例强制执行案件正在执行中，有效地打击了拖欠、逃缴交通规费行为，提高车主的自觉缴费意识。全年未发生一例行政复议、行政诉讼败诉案件，无一起公路“三乱”行为。

二、主要工作成绩

1、加强领导，健全机构，建立行政执法问责制。

今年以来，我处认真贯彻落实上级有关会议精神，始终把行政执法摆在重要议事日程，并纳入我处《年度目标管理考核办法》，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。我处按照市局行政执法规范化的要求，成立行政执法领导小组，设立法规专员，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制。在全处全面推行《行政执法责任制》，层层签订了行政执法目标责任书，将行政执法工作与优化经济环境密切结合，与行风评议密切结合，与文明创建工作密切结合，与执法人员的工作绩效密切结合，行政执法工作考核管理落到实处。

2、开展多形式教育培训，提高素质，树立文明执法形象。

依法行政是一项基本国策，是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发征缴矛盾，处党委、行政紧紧抓住法制建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质：一、高度重视政治思想教育。以保持共产党员先进性教育为契机，在政策宣传、上门、上路执法行动中对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求，全体执法人员始终保持良好的交通规费行政执法秩序。二、高度重视行政执法知识的学习。结合长沙市行政执法证件年度审验和“四五”普法验收工作，积极组织市处117名工作人员的行政执法年度学习和考核，合格率100%，办理了117本《行政执法证》的年度审验，并以优秀的成绩通过“四五”普法验收。三、结合全省联网工作，开展法规、征收业务知识培训，共脱产办班4期，参加培训人员共370人次，全面提高执法人员的业务素质。四、对全处行政执法人员的有关行政执法证件进行清理，共换、补发各类行政执法证件61本，切实保障执法人员依法行政，文明执法。

3、严格程序，规范行为，加大内部监督力度。

在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。一方面继续严格落实市交通局制订的“五不准”，贯彻执行省征稽局布置的国、省道上路稽查时间和要求，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，实行“罚缴”分离制度，有效杜绝发生公路“三乱”行为;另一方面，积极组织行政执法工作的内部审计，每月按时对清欠、稽查工作进行考核，职责明确，奖罚分明。继续推行征收、稽查、处罚“三权”分离，不断完善创新征管模式，提高整体执法水平。

4、推行政务公开，实行公平、公平、透明服务。

我处自觉把执法行为置身于全社会的监督之下,积极开展“五公开”活动，即办事程序公开、征稽政策公开、收费标准公开、工作人员身份公开，办事结果公开。特别对“大吨小标”治理工作，我处成立专门办公室，对已治理的车辆进行公开公示，坚持做到调整标准一致，调整结果公开，确保“大吨小标”车辆吨位恢复工作稳步推进。

5、加大宣传力度，优化征稽工作环境。

今年，我处多次召开新闻会，广泛宣传了征稽工作的新思路、新举措，营造了良好的规费征收工作氛围;组织机关工作人员到长沙市车辆汇集地的车站、码头、停车场等场所张贴交通规费专项治理通告60份，张挂宣传横幅及标语5幅，经多家媒体对专项治理工作的目的意义及有关交通规费政策进行广泛的报道。另外，四县(市)征稽所在专项治理期间共新闻会4次，张贴交通规费专项治理通告136份，张挂宣传横幅及标语57幅，出动宣传车辆49台次，通过各县(市)电视台滚动新闻宣传7天。

总的来说，我处今年的政策宣传密度高、范围广，使得依法征费的概念家喻户晓，深入人心，树立了良好的行业形象，优化了征稽工作环境，有效的促进了年度征收任务的超额完成。

6、改革清欠催缴征管模式，实行人性化管理机制。

我处机关成立四个稽查组，协同各征稽所在车辆汇集的车站、宾馆、酒店等场所，通过对欠费车辆送达“粘贴式”提醒告知通知书，督促车主主动缴纳欠费，受到车主赞誉。

7、深入开展交通规费专项治理工作，实行联动稽查，联合执法。

我处除了保持上路稽查、电话催缴、媒体曝光、上户下达行政处理决定书、法院强制执行等传统的稽查模式外，今年在省交通规费专项治理领导小组办公室的领导下，深入开展全市交通规费专项治理工作，积极配合两次全省范围的联合稽查行动，在政府的支持下，整合交通、公安交警、武警、部队、媒体等部门的力量，针对平时的稽查难点如特权部门车辆、假军牌假警牌车辆开展专项治理，引入联动稽查、联合执法新概念，取得显著成效。两次联合稽查行动我处查处各类欠费车辆221台，现场补缴规费42.4万元，维护了正常的交通规费征收秩序。8月以后，我处针对渣土车、农用车开展专项治理，取得实效，规费流失现象得到有效遏制。

三、存在的不足

我们的行政执法工作虽然取得了较大的成绩，但离省、市交通主管部门和广大车主的期望还存在一定的距离，具体表现为：

1、认识上的差距。不少执法人员虽然意识到打击拖欠、逃缴交通规费行为要稽查、清欠并重，但是，在实际工作中还有待进一步通过提高清欠催缴水平和效率更好地促进交通规费“颗粒归仓”。

2、执法队伍科技建设有待进一步加强。全处执法队伍的设备科技配置不高，使用不规范，今后有待进一步提高配置，加强使用培训学习。

四、明年行政执法工作要点

1、继续加强宣传教育力度，结合“五五”普法验收掀起新一轮的交通法律、法规学习高潮。

2、加强行政执法及文书档案管理，进一步做好行政执法换证工作。

3、在全市范围内继续开展对渣土运输车辆和客运车辆清理欠费的集中治理行动。

4、加强执法监督，规范执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。

5、加强法制机构自身建设，充分发挥法制机构的职能，切实做好法院强制执行工作，做好全处的行政复议、应诉与赔偿、法制宣传教育、行政执法监督和评议考核等工作。