乡镇民政民生建设总结

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乡根据市委、市政府工作要求，2011年时间过去将近一半。半年来。依照乡第十五次党代会和乡第十一届人大五次会议提出的工作目标和工作部署，认真制定了2011年工作思路，以“实施生态修复重建的民本工程，基础设施建设为主的民生工程，联村入户帮扶的民风工程”三大工程为重点，认真抓好2011年目标任务和各项工作的落实。现将上半年来的工作总结如下：

一、上半年各项重点工作开展情况

(一)山核桃林地生态修复工作

一是割灌机使用率大幅提高。自去年市政府加大对割灌机购置补贴政策，我乡林农踊跃购置，截止目前，全乡林农共购置割灌机1700余台，林间除草基本杜绝使用化学除草剂，改用割灌机除草，有效地保护了林下植被，减少了水土流失，增强了森林抗旱抗灾能力，提高了森林安全。

二是林业科技培训不断加强。上半年，我乡邀请安农大、市林业局及农广校的林学专家、林业技术人员在我乡举办林业科技培训班8期，其中现场培训指导3期，免费发放价值1.2万余元的生物农药，受到林农的一致好评。针对化肥使用率过高造成林地质量下降的情况，今年我乡联合部分肥料供应商，加大对乡有机肥的市场投放量，并在全乡开展有机肥使用培训班多期，指导林农科学施肥用肥，全乡有机肥使用率不断扩大。

三是生态修复示范基地效果突出。在度建立村、两个生态修复示范点的基础上，今年上半年，我乡又在村水坑坞新建一个涉及三个村民组，120多户，面积达400亩的生态修复示范基地。各示范基地，通过市、乡林业部门指导，认真落实各项修复措施，示范效果明显，从而带动了周围农户生态意识的提高和生态修复面积的扩大，发挥了以点带面、辐射带动的良好效应。

四是天然林禁伐措施执行有力。自去年出台《乡森林生态资源保护实施办法》以来，我乡严格执行、、三个村天然林杂木零采伐制度，三个村二年度未发一份松、杂林采伐证。、两个村的杂木采伐证经过审核，适量发放，有效保护了全乡现有天然林资源。今年上半年，对林区乱采乱挖移植大苗的行为，竹木检查站进行了严厉打击，没收无证采挖大苗35株，有效遏制了乱挖大树的势头。

(二)新农村建设工作

一是围绕生产发展，在重点做好山核桃主导产业的同时，大力发展中药材、水果种植，畜禽养殖和花卉苗木产业，努力拓宽农民增收渠道。据初步统计，今年上半年新增宁前胡种植面积600余亩，村组新增黄桃种植面积30余亩，全乡黄桃总面积近100亩。村下塔组新增螃蟹养殖面积40余亩，村以回乡创业农民李敏为代表的农户积极发展湖羊养殖项目，湖羊种羊存栏量达到近200余头，年出栏商品羊预计能达到1000头。积极支持青山牡丹专业合作社发展壮大，不断扩大牡丹花基地建设，据不完全统计，今年牡丹花盛开期间，青山牡丹园接待前来观赏牡丹花的游客达余人。

二是以自然村美丽和谐乡村创建为重点，积极开展新农村建设“提升工程”。今年，乡党委、政府根据各村的创建条件和当地村民的积极性，确定了村自然村作为美丽和谐乡村创建点，主要任务是实施村庄环境净化、美化、绿化、亮化工程，建设农民休闲公园，停车场及农民书屋、篮球场等文体活动场所。现已完成了村民筹资工作，完成了创建项目规划设计，并制定出创建示范点效果图。完成了村庄内河道清淤、河埂修建工程，对规划内11间破旧房屋进行了拆除，篮球场、停车场、文化书屋已开始土地平整，紧接着将进入主体工程的实施阶段，预计在8月底前完成全部建设。

三是推进农村环境卫生综合整治，进一步完善卫生保洁长效机制。今年我乡加大资金投入和整合力度，对各村环境卫生工作实行以奖代补政策，加大了检查考核力度，对各村保洁工作每月进行督查，并与村保洁员的绩效工资挂钩。同时，结合全市开展“三城联创”活动，认真组织开展省级卫生城市创建工作，5月27日我乡与今日宁国报社、宁国新闻网、宁国论坛联合组织开展了一次“关爱母亲河，我们在行动”河道清理义工活动，意在引导群众增强“保护母亲河、人人有责”意识，营造“环境卫生、人人参与”的浓厚氛围。

四是以农业基础设施建设为重点，不断夯实农业发展基础。今年计划3条水泥路面硬化工程，现已完成了至高山村民组3.8公里水泥路面和凌村1.3公里水泥路面硬化工程。村通过资源置换方式，完成了下石岭林区道路10.5公里路基建设工程。深入贯彻中央一号文件精神和全市农村工作会议精神，积极开展了第一次全国水利普查工作，结合“一事一议”项目，广泛发动，扎实推进小型农田设施、河埂、水坝等水利设施的修建工程，下街河坝工程和河道清淤工程已启动实施。

(三)社会事业发展及“惠民”工作

1、加快教育事业发展。通过向上积极争取，今年我乡教育建设获得了两个较大的项目工程，两项工程项目投资近300万，这在教育发展史上将是一个难得的发展机遇。一个是明德楼项目工程，建筑面积1068平方米，总造价125万元，现已开工建设，工期3个月，争取9月开学交付使用。另外一个是公办幼儿园项目工程，建设面积1251平方米，项目资金150万元，现正在开展项目前期工作，6月底开工建设，也是争取9月开学交付使用。

2、认真抓好计划生育工作。坚持常抓不懈，加强计生政策宣传，落实计生奖扶政策，继续推行“村为主”机制，对各村计生工作实行季度考核，动态管理。1—4月底，全乡出生人口42人，其中一孩31人，二孩11人，出生率为3.53%，政策符合率97.6%，长效节育措施率达65%，二女户结扎到位率达91.6%。

3、切实抓好民政优抚工作。严格按照要求，全面完成了农村低保年度核查工作。目前全乡享受农村低保170户344人，享受城镇低保3户4人。今年以来已办理农村医疗救助13人，发放大病救助款35735元，发放五保供养金费11960元。完成了白内障患者筛查工作，完成农村贫困重度残疾人生活救助审核工作。严格落实优抚政策资金兑现，积极开展拥军优属活动。

4、高度重视安全维稳工作。年初乡政府与各村、各生产企业签订安全生产责任书，落实了安全生产责任制，加强了监督检查，使全乡安全工作形势稳定。加大矛盾纠纷排查调处力度，1—5月份共排查出矛盾纠纷20起，调处成功20起，其中重大矛盾纠纷1起。同时，开展普法宣传3场次，发放宣传材料400余份。

二、基层党组织建设工作

1、圆满召开了乡第十五次党代会。今年是我市、乡、村三级组织换届年，按照市委有关文件和指示精神，我乡认真筹备，精心组织，于3月24日成功召开了中共乡第十五次党代会，顺利选举产生了新一届乡党委和纪委班子，并于4月1日召开了乡十一届人大五次会议，补选了乡人大、政府班子成员，通过开展深入学习实践科学发展观活动，加强了领导班子自身建设，提高了班子的凝聚力和战斗力。

2、深入开展创先争优和“三民”活动。坚持围绕中心、服务大局，以制度建设为抓手，认真做好抓基层打基础工作，进一步巩固和加强了村党组织建设。继续深化创先争优活动，全面开展基层党组织承诺、党员公开承诺和党员议事制度，深入推进“阳光村务工程”建设，切实保障农村党员群众的民主权利，推动了农村基层民主政治建设。

3、切实加强“结对共建”工作。乡党委通过协调联系，今年由市检察院、残联结对帮扶村，市林业局、审计局结对帮扶村。截止目前，市直结对帮扶单位已多次深入帮扶村检查指导工作，并对帮扶村提供了一定的资金支持。市政府汪军副市长及结对共建单位负责人共落实我乡帮扶对象4户。

4、扎实开展干部联村包户工作。根据市委在全市开展“千名干部下基层”活动的要求，我乡结合实际，创新形式建立了干部联村包户，切实加强群众工作制度，乡党委认真研究制定了实施意见，从机关、乡直单位和各村共抽调43名工作经验比较丰富的干部担任指导员，联系各党小组，实现了乡指导员派驻党小组全覆盖。同时，乡还统一制定了37块乡、村指导员联村包户公示牌，将联系党小组和指导员姓名、职务及联系方式向社会群众公布，真正做到方便群众联系，接受群众监督，力求通过此项活动，进一步加强党委、政府同党员、群众的联系沟通，切实帮助所联系村、所联系党小组解决一些实际困难和问题，进而推动农村各项事业的发展。

三、存在的主要问题和下半年工作安排

1—5月，我乡各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少困难和问题：农业产业结构单一，产业化水平不高，还需要提高应对自然灾害、市场变化的能力；时间将近过半，但有些任务目标完成尚不容乐观，尤其改善民生工程任务时间紧、任务重；基层矛盾纠纷时有发生，影响社会不稳定的因素仍然存在，和谐发展、协调发展的任务艰巨；基层组织建设还需加强，党员文化素质相对偏低，党员老龄化比较突出，少数党员干部作风不实，争先创优服务意识不强，发展环境有待进一步改善。

在下半年的工作中，乡党委、政府将进一步统一思想，提高认识，进一步明确发展目标，不断加强基础设施建设，持续抓好产业发展，全力维护社会稳定，全面完成市委、市政府下达的各项指标任务，促进全乡经济和社会各项事业“加快发展、科学发展、又好又快发展”。今年下半年主要抓好以下几个方面：

(一)深入开展干部下基层活动。我乡将干部联村包户作为一项常规工作，实行工作任务包保责任制，选派指导员要切实履行“五大员”的工作职责，乡党委将加大督查考核力度，对于成绩突出的干部，优先提拔使用。各村、各单位要结合本村、本单位实际，把干部下基层与创先争优活动结合起来，与加强干部作风建设结合起来，与迎接庆祝纪念建党90周年结合起来，确保此项活动不走过场，真正取得实实在在的成效。

(二)持续抓好生态资源环境保户工作。结合山核桃生长期，加强山核桃病虫害防治，指导林农按照技术规程进行标准化生产，为实现山核桃增产增收打下基础。继续执行对山核桃主产区禁止采伐天然林，对人工林实行限制采伐制度。继续加强山核桃生态重建示范基地培训的指导工作。

(三)认真抓好村美丽和谐乡村创建工程。我们将加快建设进度，倒排建设工期，力争在8月底前按规划按时按质完成建设任务，确保达到市级检查验收标准。深入推进国家生态市、省级卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市争创工作，确保各项创建工作有序推进。

(四)按照市委安排部署，认真搞好村两委换届工作。

(五)强力推进各项民生工程建设。对上半年各项工作存在的差距，乡党委、政府将认真研究，拿出具体措施，落实责任，结合农村改水、改厕、沼汽池建设、村村通工程和“一事一议”项目等工作，加强农村基础设施建设，确保全年为民“办实事”及各项民生工程任务的完成。

(六)统筹发展各项社会事业。根据全年目标任务，认真落实各项社会事业。扎实做好学校明德楼建设和学校公办幼儿园改建工程，认真抓好城乡居民医疗保险工作，切实搞好社会治安、社会保障、计划生育等各项工作，促进全乡各项社会事业不断发展。