市区地税小结

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经过全局上下齐心协力，年年。掌握重点，真抓实干，采取切实可行的硬措施，狠抓各项工作落实，圆满完成了各项工作任务指标，取得了较为突出的成果。但一些问题也不容忽视，主要表示在一是人员素质还不能完全适应新形势下税收工作的需要；二是执法刚性和征管质量有待提高；三是征管范围问题，由于多方面原因，还没有协调到位；四是开拓进取，狠抓落实的意识有待加强；五是争优创先和开拓进取意识，仍需提高；六是干部的廉洁勤政意识还需要加强

全县地税干部认真实践“三个代表”重要思想，市地税局和县委、县政府的正确领导下。不时解放思想，更新观念，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻落实省市地税工作会议精神，大力实施《基层建设纲要》始终坚持以组织收入工作为中心，全面推进地税基层建设，不时深化征管改革，大力实施科学化、规范化、精细化管理，积极开展“坚持共产党员先进性教育”建设和谐诚信地税，共创富民兴赣大业”教育活动，税收环境逐渐优化，地税收入稳定增长、队伍战斗力不时增强、地税形象不时提升，努力维护了地方社会稳定，促进了地方经济的继续快速发展。现将我局一年来的工作总结如下：

狠抓收入，

一、多措并举。圆满完成全年税费计划

县政府核配给我税费计划为万元。税收计划为万元，今年初。增长比例为％；社保费任务为万元，增长比例为％。面对税费增长比例相对过高，区间经济不平衡的实际。局党组的坚强领导下，全局上下团结奋进，努力拼搏，克难攻坚，实现了首季“开门红”半年“双过半”三季达七五，全年累计完成税费收入万元。其中税收万元，同比增长％，占年计划的％；社保费收入万元，同比增长0%占年计划的％，超额完成全年税费计划。采取的措施：

对年纳税5万元以上的各征收单位进行全面监控，建立税源档案，及时、准确掌握其生产经营和纳税情况。二是跟踪监控。对项目建设实行信息通报制度,一）搞好税源监控。一是重点监控。对年纳税20万元以上的县局进行全面监控。建全档案，专人负责，全程跟踪监控工程建设进度。三是信息监控。充分利用征管软件、微机等现代化管理手段，对各种纳税信息资料进行对比分析，不时拓宽监控范围，确保了应征税款及时、足额入库。

强化源泉控管，

二）狠抓源泉控管。加强部门联合。初步建成地方税收“立体”代征网络。一是继续加强与房管、土地部门合作，对房产交易过程中的纳税人应提供的资料、发票的开具、税收征收、操作顺序、单位销售不动产及部门配合等六个方面进行了规范，严把减免税审批关，共组织代征房地产税收103万元；二是做好由交警部门在年检时代征汽车的车船使用税的基础上，抓住交警部门集中清理无牌无照摩托车的有利时机，自8月10日起，管理站设立税收征收窗口，委托其在办照、验车时扣缴了1100多辆摩托车的车船使用税3.7万元；三是积极与交通局运管站联合制定了交通运输业税收管理方法》委托运管站在每月收取运输管理费时代征营运车辆的定额税款，自8月1日起实施五个月共征收税款46万多元，有效解决了车辆流动性强、难于控管的问题，年可增税多万元；四是由国税局代征临时开票户应纳的城建税万元。

1-11月份入库万元，

三）突出重点管理。一是对企业所得税。严把征收方式鉴定、汇算清缴、减免税和税前列支审批、征管范围界定、税务检查等五关。同比增长80.67％；二是对个人所得。采取调整定额、加强检查、委托代征、源泉扣缴和加强对外籍个人所得税的征管等措施，1-11月份入库4505万元，同比增长9.25%三是房产税、土地使用税。经多方协调地方政府同意，报省局批准，对东部经济区按工矿区征税，征收上实行征收人员、管理人员和所长（分局长）三级审核签字等有效举措，1-11月份入库两税1166.6万元，同比增收52.42%四是建筑业。对建设投资、房地产开发和建筑施工三方实施有效控管，1-11月份入库万元，增长7％。五是深入开展“新办”企业所得税管辖范围的调查工作，将65户新办企业纳入了地税管辖。

各征收单位按检查计划开展日常检查，

四）加强清理检查。一是搞好日常检查。每月征期过后。1-11月份共清查各类企业余户，查补税款余万元；二是开展重点检查。利用10月份一个月，抽调人分10个组开展了全市性税收大检查，共检查各类业户户，查补税款247万元。三是开展汇算清缴。依照总局《汇算清缴管理方法》要求，全面推行了业户自行汇算，税务机关检查”汇缴方式。共汇算户，查补税款万元。其中，705户企业自查补税232万元，经税务机关检查410户，查补税款157万元，重点抽查10户，查补税款万元，对固定资产计价的抽查补征税款多万元。四是开展个人所得税专项检查。全县有多户纳税人和扣缴义务人参与了自查，自查4万多人次，补税万元。经税务机关重点检查纳税人和扣缴义务人多户，查补税款万元。

对全县716户参保业户进行了分类认定，五）强化社保费征缴。一是搞好分类认定。依照参保业户的实际缴费能力。摸清了费源底数，有效监控重点费源，进一步规范征收管理。二是搞好扩面工作。针对今年新被列入应扩面的企业，通过企业自报和实际调查实有职工人数，对应扩面征收的企业和人数做了明确。今年新扩面征收企业360户，新扩参保人员人，累计扩面户，新增参保人数人，年增费源多万元，确保全年任务的完成。省局某局长对我局工作视察后，对社保费扩面征收工作给予了充分肯定。三是规范档案管理，实现失业平安费审核、征收“一体化”提高了工作效率，方便了缴费人。

还加强其他费金的征缴。全年共征收残疾人就业保证金万元，此外。文化事业建设费万元，超额完成年计划。

夯实基础，

二、创新机制。实现税收的精细化管理

组织人员到某某等单位参观、学习，

一）完善税收管理员制度。多次召开专题会和现场会研究讨论。深入基层征求意见和建议，经反复修改、完善，制定了落实税收管理员制度的实施意见》对每名管理员的管辖区域和管户进行科学划分和调整，建立健全相关档案，并与每名管理员签订责任书，制定了税收管理员业绩考核方法，制发了工作日志等11类文书，把税收管理员的每月工作科学合理的划分为“五个区间”规范了日常征管全程，有效的解决了以前日常管理开展不深入、不细致、不扎实等问题。

抽取30%业户进行了复查，

二）实行首查责任制度。探索实行“首查责任制”规定每个季度在征收单位和稽查局查过的业户中。对经复查或上级部门稽查、审计发现问题的首查人，进行严格追究。

针对信息核对发现存在交叉漏管的现象，

三）坚持信息共享制度。定期与工商、国税两部门进行信息比对。经检查将

月增税28万元。1227户纳入规范管理。

治理和纠正业户在料理停歇业和注销过程中的作假行为，

四）严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查。堵塞征管漏洞。

进行真追究、真处罚。全年共追究4次，五）严格考核追究制度。根据制定的税收执法过错责任追究实施方法》和《征管质量考核方法》税款征期入库考核方法》对基层单位考核方法》对各征收单位和有关人员。追究有责任干部57人次，罚款2040元。申报率和征期入库率分别达到95%100%

某某范围内率先实现了2兆光缆到所，六）加强信息化建设。顺利完成全局网络改造、提速工作。极大的提高了征收软件运行速度；针对征收点完税证填开不规范等问题，3月份我自行开发出一款适用于征收点、代征点使用机打完税证的打印顺序，得到市局领导好评，目前该程序已经在全市地税系统推广使用。

搞好宣传，

三、依法治税。进一步优化税收大环境

强化干部规范的执法意识，

一）强化税收执法。加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》学习和研究。增强执法刚性，严格履行各种执法顺序，合理使用自由裁量权，按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。

组织开展了房地产、建筑装置、饮食服务、金融平安等行业及私营以上企业的专项和专案检查，

二）加大稽查力度。一年来。共检查603户，查补税款、罚款及滞纳金731万元；与公安部门协调，报请市政府批准，组建了税侦中队，并投资6万元购置了一部警车，与稽查局合署办公，全年共协助基层单位拔钉子户21户，其中3户移送司法机关处置，补税罚款50余万元，有效的理顺了征纳关系，对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到保驾护航作用。

对不符合要求的审批项目一律不予审批。全年共退回减免税申请7户，

三）认真执行税收政策。一是严格执行税收减免、所得税前扣除等审批管理方法。认真做好取消局部审批项目后续管理和监督工作。企业所得税汇算清缴和日常税收检查中。查出不符合规定的财富损失等2户，调增应纳税所得额173万元，补税58万元。二是不打折扣的落实好各种税收优惠政策。对28户下岗失业人员再就业从事个体经营的按规定免征了营业税、个人所得税、城建税和教育费附加；对8户符合条件的民政福利企业，与民政局、国税局依法进行了年度联合检查，落实了税收优惠政策；对绿农生化工程公司和东升福利染化厂二户企业进行审查后履行了报批市局手续。为企业发展发明平等竞争环境。

组织机关和8个基层单位的业务骨干共60多人，

四）搞好税法宣传。一是搞好集中宣传。4月2日。分别在繁华地段设置的9个咨询台，集中散发省局宣传折页余份，解答群众咨询多人次。二是利用手机和座机彩铃宣传12366纳税服务热线。为系统副股级以上及机关全体干部73人的手机以及全地税系统的办公座机开通了彩铃，宣传纳税服务热线，起到较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与市广播电视局联合开办《地税之窗》栏目，宣传地税工作，普及税收知识，增强企业诚信纳税意识，扩大地税在社会上的影响。今年共播出10期，全社会营造诚信纳税的良好氛围。

外树形象，四、内强素质。打造过硬的干部队伍

加强素质教育；全年组织集中培训3期150余人次，

一）创建学习型队伍。临时坚持星期五学习制度。全员考试两次，知识竞赛两次；鼓励自学，全年有3人取得大本毕业证书，40人取得大专毕业证书；统一购置《细节决定成败》自发自动》和《没有任何借口》三本书，发到中层以上干部手中，认真做好市局领导提出的五十件小事，培养干部职工扎实、细致的工作作风。

召开了全系统党风廉政建设工作会议，

二）加强党风廉政建设。一是3月31日。市检察院反贪局的局长做了题为《正诚做人、廉明做官、踏实做事》演讲，大家一起观看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴革命老区、维护国家利益主义教育基地开展革命激进和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片，邀请市检察院领导作报告，组织干部到监狱听取服刑人员现身说法，教育和警示大家“珍惜事业，善待人生，用好权力，警钟常鸣”四是严格依照《干部交流换岗管理方法》对全系统符合条件的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交流，对多岗位培养锻炼干部，增强工作活力，提高办事效率，促进党风廉政建设，建设过硬的干部队伍，起到促进作用。五是严格依照《内部审计方法》对5个基层所进行了内部审计，规范了内部管理，促进了各项工作的扎实有效开展。六是继续办好《清风》刊物，加强对广大干部的廉洁勤政教育。目前共编发了38期，得到市局的充分肯定。

要求各单位出满勤，

三）加强行业风气建设。一是召开了机关效能建设工作会议。印发了关于开展机关效能建设的实施方案》全市地税系统开展以建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能建设。二是规范税务干部行为。就上下班、平安值班、着装上岗、文明用语、纳税管理、赌博等方面的问题提出了具体要求。干满点，用“天天都是暗访日”来警示自己。三是印发了年度系统行风建设安排意见》提出了今年行风建设的重点工作和具体措施；四是对市局对我局明察暗访发现的问题的情况进行了通报，对发现问题的单位和个人根据党组的意见进行了责任追究，并提出具体要求。五是纪检组长与监察室、征管股、综合股、办公室等股室同志一道走进霸州广播电台直播间，行风热线”栏目中，全面介绍了局的行风建设情况，并通过热线电话回答了纳税人关心的问题。六是搞好政务公开。公开税收政策、办税顺序、企业纳税和违章奖励情况等，并及时更换内容，以此加强税企之间和纳税人之间的相互监督，增强办税透明度，促使纳税人积极依法申报纳税；七是继续开展“服务纳税人，满意在地税”活动，进一步落实好承诺服务、限时和延时服务、一窗式”服务、跟踪问效服务和上门服务，增强全员服务纳税人意识，全面提高工作效率，强化服务职能，为纳税人提供周到满意服务，方便纳税人。

深入扎实做好各阶段工作。二是3月8日，

四）开展“保先”教育活动。一是根据中央和省、市要求制定了局先教活动实施方案。邀请了市委党校教授、日报副总编同志作了题为《深入学习三个代表重要思想，坚持共产党员先进行》专题讲座。三是组织党员干部集中观看了任长霞和牛玉儒先进事迹演讲会录像片、电影《焦裕禄》伟人》党的女儿》等。四是组织开展“素质和服务水平如何”纳税人心中的地位怎样”等问题大讨论，30多名党员干部撰写学习笔记和心得体会共100多万字，进一步提高了党员的党性认识。局开展“先教”活动得到市委、市政府领导的好评。

整体推进，五、完善提高。促进机关基层工作上水平

坚持向基层倾斜，

一）抓规范化建设。克服经费紧张的困难。投资50多万元更新微机设施，改善基层办税条件。对农村所按照“六有”要求，先后投资30余万元进行了改造，并规范制作了19项公开内容，投资10余万元购置和更换了三部车辆，解决基层交通工具问题。谋划胜芳分局办公楼建设，协调资金、选址、购地以及图纸设计等环节，确保办公楼如期建设。对机关办公楼内外环境进行了装饰修缮，整修了楼梯，楼道各显著位置悬挂廉洁勤政的警示牌，将乒乓球室和台球室整饰一新，购置了十几种健身器材，硬化了住宅小区路面，干部职工及家属有了健身娱乐场所，营造了一个整洁、美观、健康、和谐、积极、进取的机关整体环境。

形成我局欠账较多，

二）解决群众关心问题。由于近几年的基建等因素。资金紧张的状况。从年初就与省市局及地方政府多次协调，目前已争取到300多万元的资金，保证正常办公经费和干部待遇的前提下，厉行节俭，压缩开支，拿出260万元的大部分资金清还各类欠账，每季按时缴纳医疗安全，解决好干部职工取暖费问题，又适当提高了住房公积金比例，并拿出四万多元为干部职工及后勤人员进行健康体检。使群众普遍关心的问题，得到妥善解决，从而进一步密切了干群关系，凝聚了人心，增强了合力，大家工作起来心气儿顺了积极性高了