进一步搞好统计情况总结

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年全市统计工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落党的十六届四中、五中、六中全会精神，按照科学发展观的要求，以数据质量为中心，坚持统计法制建设、统计基层基础建设和统计自身各项建设，依法提高统计行政能力，努力改善统计工作条件和环境，进一步搞好统计优质服务，全面提升统计权威和工作水平。

一、以数据质量为中心，着力加强统计基础工作

1、深入贯彻落实省、市政府《关于加强基层统计工作的通知》精神和《市基层单位统计基础规范化标准》，加强指导、督促、检查和验收。

2、加大对基层统计的关心、支持力度，重视基层统计人员的学习和培训，努力减轻基层负担，切实帮助解决基层统计的困难和问题。

3、着力解决乡镇、企事业单位统计基础薄弱问题，使90%以上基层单位达到“有机构、有人员、有制度、有资格、有台帐”的要求并通过县(区)级达标验收。

4、加强组织指导，建立和完善保障数据质量的工作机制和责任机制，通过“大调研，大评估，大提高”活动，使gdp及三次产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、消费品零售总额、城乡居民收入等主要经济指标统计数据质量有明显提高，切实提高统计数据的科学性、准确性和权威性。

5、加强主要统计指标数据的相互衔接工作。实现各县区数据与市一级汇总数据相衔接，各专业数据与核算数据相衔接，局队之间相关专业数据相衔接，普查数据与年度数据相衔接，年报数据与月报数据相衔接，政府综合统计部门数据与相关部门统计数据相衔接。

二、加强统计法制建设，着力提高统计行政能力

6、加强统计法制建设。充分利用农业普查、普法宣传日等开展多种形式的统计法律宣传教育，增强全民统计法制观念，在全社会形成“依法干统计、依法管统计、依法兴统计”的浓厚氛围，为统计事业的发展创造良好的环境和条件。

7、依法加强对部门统计管理。认真落实市政府《关于加强部门统计工作的通知》精神，定期清理、清查部门统计调查项目和报表，切实规范部门统计调查行为和秩序，定期对部门统计工作进行指导、督促和检查。

8、加强对重要统计数据的审核、使用和管理。切实贯彻县区统计数据未经市局审核、部门统计数据未经政府统计部门审核不得公开和作为考核依据的规定。积极参与政府目标的分解、制定、检查和考核。

9、完善执法责任制度，努力提高统计执法水平。加强执法人员的业务学习和培训，不断提高依法执法、规范执法水平和办案质量，坚持全员执法的基础上积极探索专业执法。

10、进一步加大执法力度。不断扩大统计执法的广度和深度，把常规检查和专项检查结合起来，加大执法频率。年内将分期分批对全部规模以上工业企业、资质以上建筑业(房地产业)、限额以上批发零售业和水、电、气、金融、保险、通讯等重点企事业单位进行专项检查。

11、加大对统计违法行为的处罚力度。并结合相关部门的执法检查，切实加大查办重大统计违法案件的力度，对查处的大案、要案和典型案件，进一步给予更为公开的集中暴光。

三、大力推进统计制度方法改革

12、继续加强、改进和规范gdp核算工作。按照市政府《关于改进和规范gdp核算工作的实施意见》，认真做好gdp核算数据与专业、部门数据的衔接工作，坚持下管一级的审核评估制度，积极稳妥地探索gdp的下算一级和季度gdp支出法核算方法。

13、积极推进“一套表”制度和联网直报工作。认真总结“一套表”制度和大中型工业企业联网直报工作经验，年内新进企业必须实行网上直报，全年规模以上企业联网直报率要达到90%以上，积极探索建筑企业、房地产企业、大中型批发零售企业、乡镇统计的联网直报工作，积极完善“一套表”和部门“一套表”的指标体系和数据配送、共享机制。

14、围绕降低gdp单位能耗，加强与有关工业管理部门的沟通和联系，加强对重点行业、重点企业的能源消耗调研和监测工作，积极探索能源统计的有效途径，逐步完善能源统计工作制度，推动节能降耗统计监测考核工作。

15、大胆探索利用现代统计调查方法。进一步完善城乡居民收入、市场物价、规模以下工业、限额以下批发零售业和餐饮业、服务业、人口与劳动力等抽样调查制度。在更大领域和范围内，大胆探索利用抽样调查、重点调查、典型调查、科学推算相结合的现代统计调查方法，并力争在一两个方面有新的突破。

四、进一步搞好统计优质服务

16、积极倡导“经营统计、开放统计、宣传统计”的新理念，强化主动超前服务意识、系统科学服务意识、优质高效服务意识，要坚持从适应和满足需求的角度出发，进一步强化优质服务理念和优质服务意识，强化统计宣传，树立统计权威，提升统计形象。

17、按照落实科学发展观的要求，从构建资源节约型和环境友好型社会的角度，从扎实推进社会主义新农村建设、大力实施工业强市战略的角度，努力增强经济运行形势的把握能力，深入研究经济社会发展过程中的新情况、新问题、新特点，为各级党委、政府决策提供科学、可靠的依据。

18、切实提高统计服务产品质量，重视抓好统计分析、统计公报、统计年鉴、统计新闻和专题报道等统计产品，进一步规范统计信息方式，要充分利用新闻会、现代信息网络等为社会各界提供高效优质的统计服务，不断扩大统计影响。

五、圆满完成第二次农业普查的各项工作

19、认真贯彻落实《统计法》和《全国农业普查条例》，依法开展普查，确保普查数据的真实可靠，对在普查中不如实申报、填报普查资料的调查对象和自行修改或强令、授意篡改、编造普查数据的违法行为，要坚决依法查处，并予以曝光。

20、加强组织协调，切实搞好数据处理工作。严格按照《农业普查数据处理工作方案》和《农业普查数据处理实施细则》的要求，明确和细化数据处理的责任、分工，理顺数据的审核、编码、录入、上报、验收程序，认真组织协调好普查数据处理工作。

21、集中组织力量，开展数据质量评估论证。按照分级、分部门、分专业评估的原则，组织普查业务骨干认真开展逐级开放式评估论证、部门评估论证和普查领导小组的综合审核。认真做好以与历史统计数据核对、与当地农业发展的实际和水平核对、与相关部门行政登记数据核对、与农业核算数据核对为主要内容的数据“四核对”工作。

六、切实加强自身建设

22、要把班子建设摆在突出位置。要加强班子的现代市场经济知识、科技知识、管理知识和法律知识等理论业务学习，用科学的理论武装头脑，不断强化发展意识、创新意识、责任意识，增强班子的凝聚力、创造力和战斗力，要认真开展好领导干部作风整顿工作，努力提高班子总揽全局、驾驭全局和综合创新能力，发挥班子在加强统计建设、改革和发展方面的组织领导作用。

23、切实加强统计队伍建设。坚持以人为本，积极鼓励干部职工参与民主决策和管理，培养热爱统计、建设统计、发展统计的家园意识，注重改善和提高干部的工作、生活环境和待遇，加强广大统计干部的理论和业务学习，不断提高统计干部的政治素质、业务素质和道德素质，提高统计队伍的综合行政能力，以确保统计数据质量和统计工作水平的提高。

24、加强统计信息化建设。切实加强统计信息网络的维护与建设，保证网络安全、畅通、高效运转，逐步将统计信息网延伸到乡镇、部门，加快宏观数据库和数据共享库建设，增强内部信息交流与管理，提高办公效率。通过建设，进一步改变统计工作手段，提高统计工作效率，以确保各项统计任务的完成。

25、加强统计文化建设。坚持把弘扬求真、奉献、团结、创新的统计精神和促进统计事业的发展紧密结合起来，积极组织开展各种健康有益的活动，提升统计人的素质和思想道德修养、丰富统计人的精神内涵、激发统计人不断创新的原动力，在全市统计系统树立一种高尚的理想信念、价值观念和行为准则，构筑团队精神，凝聚团队力量，提升团队的生命力、凝聚力和竞争力，努力营造开拓进取、敢于奉献，实事求是的统计氛围。