镇党委工作情况小结

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五年来我依照区委的战略安排，十一五”时期是镇历史上极不平凡的时期。坚持科学发展，构建和谐，狠抓灾后重建、基础设施建设、现代农业发展、机关效能建设、城乡环境综合治理等重点工作，镇城乡面貌显著改善，工业化、城镇化水平不时提高，基础设施建设取得重大突破，社会事业全面发展，人民生活水平显著提高，抗震救灾和灾后重建取得决定性胜利。

全镇实现本级工商税收收入71.97万元，十一五”期末的2010年。完成全年目标的171.37%实现地区生产总值37220万元，完成全年目标任务的101.08%全镇农民人均收入达到7005元，比上年增加520元，完成全年目标任务的100%

一、灾后重建取得决定性胜利

省汶川发生8.0级特大地震，2008年5月12日。镇境内震感强烈，人民生命财富遭受严重损失，90%以上房屋严重受损，全镇直接经济损失达21.4988亿元。汶川特大地震三年来，区委的坚强领导下，社会各界的倾力支持下，镇经历七日抢险救人、百日安排攻坚和千日重建奋战，发明了抗震救灾和灾后重建的人间奇迹，书写了从悲壮走向豪迈的恢弘篇章。灾后重建既是原地起立的过程，更应是发展起跳的过程。立足时代和实际，积极创新重建方式，正确处置恢复与发展的关系，着眼发展抓重建，抓好重建促发展，变恢复性重建为发展性重建，使灾后重建过程成为转变发展方式，提升科学发展能力，奠定久远基础的历史进程，实现了三年重建任务，两年基本完成”宏伟目标，灾后重建取得决定性胜利。辖区内灾后重建项目已全部开工，累积完成投资近7亿元，已建成乡镇一流的教育园区，已建成全区数量最多的农村聚居点，将建成全区乡镇规模最大的敬老院，将建成全区一流的农村农贸综合市场，将建成覆盖全镇的人饮管道网络。

坚持规划先行、优化布局、监管到位，住房条件显著改善。把城乡住房重建与新农村建设、统筹城乡、产业发展和环境改善紧密结合起来。城乡居住条件大为改善。建成设施完善、特色鲜明的新型农村聚居点53处，农村灾后重建户数达6594户，面积达61.30万平方米，并全部投入使用；城乡灾后重建户数达508户，面积达6.4万平方米，现已全部竣工。全镇维修加固工程全面完成，保证性住房建设取得突破，新建廉租住房160套，已竣工80套，剩余80套已完成前期准备工作，即将开工建设。

夯实发展基础。目前，公共设施提升档次。把重建与发展相结合。镇教育园区、卫生院、兽防站、派出所、村级阵地、乡镇政权等基础设施布局优化，公共服务能力得到显著提升。迎宾路延伸段灾后重建工程全面竣工；镇政府综合办公大楼重建完成并投入使用；场镇体系6个建设工程全面开展，其中4个工程已交付使用；成绵高速复线、兰城石油管道铺设、人饮工程等重点工程顺利推进。

今日大地处处涌动感恩党、感恩祖国、感恩人民子弟兵、感恩全国人民的浓浓深情。群众把感恩之情镶嵌在重建住房、学校、医院的名字中，精神家园根深叶茂。把“打造强势政府、塑造感恩”与灾后重建紧密结合起来。镌刻在所有人的心坎上。滴水之恩涌泉相报，玉树地震，人民感同身受，全镇人民捐款达18.1万元。感恩奋进、知恩报恩，已深深融入人民的血脉之中。与抗震救灾和灾后重建相伴生的人民精神的生长和品格的再造，不只重建了一个物质家园，更是重建了一个意义深远的精神家园。

二、综合经济实力稳步提升

营造良好的经济发展环境，工业经济顺利推进。加强指导和服务。全镇17家中小企业产能总体恢复，2010年全镇规模以上工业总产值实现3.22亿元，完成目标任务的116.2%规模以上工业增加值实现4599万元，销售收入完成27703.2万元，完成全年目标任务的105%利润完成115万元，完成全年目标任务的105.5%利税完成680万元，完成全年目标任务的104%

科学编撰了滩地渔业生态养殖和优质水稻种植规划，农业经济稳步发展。产业结构得到调整。制种基地初步形成。全镇农业产值实现23990万元，比上年增加520元。2010年来共引进新品种12个，推广水稻抛秧5500亩，旱育秧13000亩，良种推广普及率达95%以上，其中：优质水稻推广面积20900亩，占水稻总面积的80%以上。养殖业规模不时扩大，生猪年出栏达49369头，肉牛年出栏达340头，肉羊年出栏达497头，小家禽出栏2184578只，禽蛋年产量达1729吨。植树造林深入开展，2010年植树4.3万株。机耕机播面积稳步提升，推广农业机械357台，享受资金补助211万元。水务工作成效明显，2010年修淘支渠5条，民堰26道，整治支干渠23600米，完成1654人受益的饮水平安工程。

投入资金20余万元，第三产业渐显活力。高度重视辖区商贸物流业发展。启动熙海农贸综合市场建设，原禽畜市场和旧农贸市场环境大为改观。继续实施“万村千乡市场工程”农村商业网点不时完善，个体工商户新增35户。

签约总投资1.2亿元，改革开放不时深入。2010年共引进项目12个。引进省外资金5300万元；完成外贸入口额5295万元，实现外派劳务8人。

三、社会事业协调发展

发放最低生活保证金78.54万元。实施困难户大病二次救助198人、18.56万元。实施五保集中供养203人，民生工程深入推进。2010年共实施最低生活保证736户、940人。分散供养89人。全镇参与新型农村合作医疗人数达23140人，占农村总人数的91.2%全镇参与新型农村养老平安人数达15594人，完成目标任务数的110%顺利实施灾后用地农转非社保安排工作，对南桂村8910组，青进村123组共计484人进行社保安顿。2010年人口自然增长率为-0.55‰，计生率为89.47%落实计划生育“三结合”帮扶任务46户，独生子女父母奖励扶助和特别扶助金全部足额兑现。

胜利创建市教育示范镇。学校教育质量继续领先，各项事业全面发展。顺利通过专家评估。初中升学率高居乡镇初中之首。卫生事业全面进步，率先完成乡镇卫生院规范化、村卫生站规范化建设。认真开展全民健身活动，积极组织参与区职工运动会。胜利举办“华晨杯”迎春运动会，全镇13支队伍450余名运动员参与了竞赛，凝聚了人心、鼓舞了士气。夯实农村宣传阵地，实现了农村广播数字化播出，2010年发展1300户数字电视用户，居全区之首。树立形象，强化对外宣传，新华网、四川日报、日报多次正面宣传报道。群众性精神文明建设取得实质突破，打造强势政府、塑造感恩深得群众认可，社会风气继续好转。

强化人员、经费、机制、宣传、考核“五到位”突出“五乱”治理和清扫保洁等常态化管理。胜利运行村收集、镇集中、区处理的长效机制，城乡环境明显改善。为贯彻落实省委、省政府关于实施城乡环境综合治理的重大决策安排。使全镇城乡环境出现“清洁化、优美化、常态化、制度化”良好局面。水域环境治理、垃圾池、中转站基础设施、市环境优美示范村建设、罗绵路风貌治理等一系列环境综合治理建设项目效果显著，为建设全镇社会主义新农村和统筹城乡发展起到积极而深远的带动作用。

进一步完善综治、信访、维稳、防邪工作的十项制度以及“三级调解”和“三级联动”机制，社会坚持稳定。加大经费投入。严格执行社会维稳工作“一岗双责”和“一票否决”制度，严格都逗硬奖惩。2010年，全镇共排查和化解矛盾纠纷140余件，调解率达到98%共接待群众信访事件6件，较去年同期下降3%无到省、进京越级上访事件发生。全镇无新增练习者，社会治安继续好转，人民群众的平安感和幸福感进一步增强。深入开展平安生产年工作，平安生产总体形势稳定。

重建家园、加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，过去的五年。取得的效果令人鼓舞。但我更应清醒的认识到发展的道路上任然存在一些困难和问题，需要我高度重视，进一步采取有效的措施，今后发展中认真加以解决。

2011年主要工作

也是新一轮西部大开发实施旌阳跨越发展的突破之年，2011年是实施“十二五”规划开局之年。做好2011年的工作具有十分重要的意义，2011年的工作总体思路是坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，进一步解放思想，以抓发展、调结构、促改革、惠民生、保稳定为主线。推动全镇经济社会跨越式发展，实现“十二五”良好开局。2011年全镇经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值比去年增加13%本级工商税收收入增长11%农民人均纯收入增加700元以上，城镇居民人均可支配收入增长12%人口自然增长率控制在1.5‰以内，为此，将切实做好以下工作。

一、促进工业经济恢复性增长，强化工业运行服务。

盘活存量资产，尽快指导利丰丝织完成破产清算。寻找新的产业增长点。促进兴盛至轩、同晟氨基酸、花炮厂、熙海酒业等企业迅速完成技改扩模。以市场需求为指向，指导企业进行产品结构、产业结构调整，促使企业产品适销对路，竞争力增强。

二、建设社会主义新农村，发展农村经济。

积极引导扶持其扩大规模，大力发展现代农业。现有73户小家禽养殖户的基础上。争取有10户达到年出栏5万只的规模。积极支持中国鹜鸭、天府肉鹅培育基地建设，力争年内建成合作社4个。建设万亩优质稻基地，促使订单农业面积不时扩大。力促集特色养殖、观光、休闲于一体的千亩“水韵隆兴”项目规划完成，招商胜利，建设启动。力争在大面积蔬菜种植业上寻求突破。

现有2个市城乡环境示范村建设的基础上，积极推进新农村建设。依照“发展特色产业、完善基础设施、健全公共服务、美化人居环境、建设新兴村落”目标。探索推广德新柏木泉新村聚居点建设管理模式，打造具有特色的规范化示范聚居点。以农田水利建设为重点，完成现代化灌区基本建设任务。完成2010年32支渠改造工程，完成松柏、向阳农业综合开发项目，实施松柏、果元土地整理项目和黑风泉治理建设项目。支持果元、青进、清和三个1号水站建设，推进人饮工程建设使用管理规范化。继续争取资金加快通组道路建设，推行乡村道路管养新机制。积极探索土地流转新模式，基本完成农村集体土地所有权和集体建设用地使用权确权工作。

及时足额兑现各项补贴。规模化经营，促进农民稳定增收。全面落实各项强农惠农政策。区域化布局上下功夫，促使农民在现代种养业生产经营中增收。大力发展劳务经济，完成农村技能培训2000人次，劳务输出1000人次，实现外出务工6059人。

力争尽快投入使用。利用城镇已征用的闲置土地尽快招商，激发第三产业活力。培育发展商贸流通业加快建成熙海市场。促进城乡规模扩大。稳步扩大餐饮、商贸等传统消费，着力培育社区服务、教育培训、体育健身、文化娱乐，金融，通信等新兴消费热点。扎实开展“家电、汽车、摩托车下乡”等活动，推进“万村千乡市场工程”

四、打造对外开放新平台，坚持项目带动。

倒排工期，全面完成重建任务。全面清理未完工项目。明确责任，落实措施，尽早竣工交付使用。做好项目的审计决算、竣工验收等工作，同时管好用好建成项目，努力发挥项目最大效益。

主动加强与上级部门的衔接、沟通，突出抓好项目管理。一方面搞好“水韵隆兴”项目、黑风泉治理项目、教育园区拆墙透绿项目的筹划、论证、规划设计工作。为加快发展争取更大的支持；另一方面配合上级搞好成绵复线建设、兰成输油管道建设、油气井开发，助推镇域经济发展。

立足产业基础，积极开展招商引资。依托自身资源。围绕商贸物流的构建，强化招商统筹，整合招商资源，加强信息沟通和项目协调。灵活招商方式，积极开展园区招商、节会招商、上门招商、以商招商活动，增强招商实效。

五、推动社会事业新发展，加强统筹兼顾。

提高新型农村合作医疗参合率。关爱协助“五保户”残疾人、残疾儿童等弱势群体，高度重视民计民生。积极解决城镇零就业家庭和就业困难人员的就业问题。做好城乡低保和城镇居民养老、医疗等社会平安扩面工作。加强社会救济援助，让更多群众享受实惠。加快建设廉租房，严格政策，确保符合政策的无房低收入家庭尽早入住新居。

建议自力更生、老实守信、尊老爱幼、勤劳致富，大力发展社会事业。教育、卫生、文化、广播、人口与计划生育、武装民兵、妇女儿童、老龄、民宗、档案、移民、失密、食品平安等工作力争再上新台阶。要树立典型。弘扬感恩新风，努力提升群众素质。

打造强势政府，全力维护社会稳定。进一步强化社会治安综合治理。保证人民群众生命财富平安。积极开展“五五”普法工作，继续完善大调节工作体制，落实维稳责任制，规范信访秩序，有效排查化解各类矛盾纠纷。强化平安生产监管，杜绝重特大事故发生。

六、提高为民执政水平，转变政府职能。

坚持重大决策集体研究制度，坚持依法行政。要求全体干部要依法议事、依序办事、广泛听取群众的意见和建议。完善决策顺序，加强决策监督，规范决策环节。严格依照法定权限和顺序行使权利、履行职责。

建议真抓实干作风，坚持高效行政。要弘扬求真务实精神。集中精力干实事。要严格执行便民服务制度，确保高效。要严格目标管理、绩效管理，加强督查落实，奖优罚劣。

认真执行廉洁自律规定，坚持廉洁行政。要严格落实党风廉政建设责任制。加强对工程招标、土地出让、政府推销等领域的监督，严防违法违纪行为发生。