国税局纳税服务改善总结

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高举中国特色社会主义伟大旗帜,一季度我局在市局党组的带领下.以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实省,市国税工作会议精神,紧紧围绕服务科学发展构建和谐国税这一主题,抓住纳税服务,组织收入两个重点,进一步做好了落实国家新出台税收政策,加强税源管理,队伍建设三方面工作,推进了青山湖国税事业和谐发展.

(一)会议部署,统一全员思想认识.

为了及时将全市国税工作会议精神在我局落到实处,我们认真开好了三个会议:一是召开区局党组会议,再次认真学习年全市国税会议相关文件和曾局长讲话精神,专题研究并确定了年国税工作的总体要求和基本目标;二是召开局务会,各部门负责人就如何将会议精神落实到具体工作中,结合自身实际进行了讨论;三是召开全局干部大会,传达贯彻全市国税会议精神,部署了全年工作要求,进一步统一思想,区局"一把手"会上分别与各部门负责人签定了目标管理考核责任状.当前,全局上下认识统一,信心坚定,为完成区局一季度及全年各项任务打下了良好基础.

(二)依法组织,税收收入稳步增长.

我局按照"依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止,防止越权减免税"原则,以组织收入为中心,统筹安排,周密运作,严格控管.面对世界经济金融形势复杂多变,不稳定不确定因素明显增多,税收工作困难加大,形势严峻,为了确保实现09年一季度税收收入的稳步增长,我局在总结以往成功经验的基础上,采取以下举措:

1,抓好计划落实.为指导各征收单位做好组织收入工作,年初将任务分解,并逐月下达税收收入计划,保证月度收入完成数,从而确保以月保季,以季保年目标的实现.二是

2,强化收入预测.重点抓好了季度收入预测及上报工作.针对今年税收进度比较紧张的情况,一季度要求各征收单位在上月月底就作出税源预测便于区局及时了解税源,为组织收入工作服务.

3,加强收入分析.做好月度收入执行情况分析工作,每月向区局,区政府报送收入报表,并要求各单位意识到形势不容乐观,要在税源监控上下功夫,在日常征管上下功夫,在纳税评估上下功夫,坚持依法治税,应收尽收,确保顺利完成组织收入工作任务.

市局年初安排我局收入计划为3.86亿元,比上年实收数增长10.83%,增加3773万元.一季度我局在经济危机继续蔓延,经济继续下滑的情况下,加强税源管理,大力组织税收收入,实际入库7983万元,比去年同期增长2.06%,增收161万元,完成市局年计划地0.68%.

(三)规范征管,夯实税收基础建设

1,加强税源管理.一是开展税源管理情况检查和调研.按月召开相关业务部门主要负责人参加税源管理工作会,分析工作中存在的问题和不足.全面研究部署税源管理工作,加强税源管理工作.重点加强全局2个工业园区和所有重点税源企业的税源监控和税负预警.二是强化各税种管理.各税种管理得到加强,增值税税源管理和消费税基管理进一步强化,生产企业出口货物的管理和征退税衔接得到强化.所得税管理重在积极宣传落实新企业所得税法及其实施条例,全面组织协调新所得税法的宣传,培训,实施等工作,讲解学习新法,保证新法的顺利实施;企业所得税分类管理全面推行,企业所得税汇算清缴顺利开展.三是深入开展纳税评估.纳税评估工作机制逐步健全,日常评估力度进一步加大.

2,巩固征管基础.一是开展标准化街道市场创建活动.区局从提高多个专业市场管理效率入手,以香江建材大市场为规范模板,推进其他市场进行税收规范化管理.在规范市场税收管理的过程中,不仅公平了同行业税负,形成良好的市场环境,还帮助区局稳步增长了税源,为完成全年税收任务提供了有效的支持.二是开展普通发票清理检查.为进一步落实"以票控税"管理职能,堵塞税收漏洞,增加税收收入,区局组织对辖区内纳税人普通发票使用情况开展全面清理检查.结合小规模纳税人从年1月1日起征收率统一调整为3%的时机,对2564户个体工商户的税款核定及票种核定情况进行清理,对247户个体工商户的经营收入进行了调整.三是大力推广多元化申报方式.目前共办理多元化电子申报纳税3975户,其中网上申报1616户,电话语音申报1085户,银行网点申报1274户,提高了纳税人的办事效率.四是征管数据质量逐步提升.及时接收,下发市局公布的征管错误基础数据,督促相关部门及时修改及时反馈,同时,经常利用税收综合征管软件系统查询申报情况,进行温馨提示,督促企业按时申报,按时入库,申报期结束利用数据质量监控系统及时进行检测,及时督促相关部门性修改,从而减少市局问题数据的下发.建立考核制度.每月对各部门税收征管情况进行按照考核办法进行考核,定期通报.

3,推行依法行政.一是加强执法考核.规范依法行政是区局工作的基本前提,区局结合行政许可有关要求不断规范发票使用资格,最高开票限额审批等税务行政认可.从文书管理,流转,审批和许可公示,资格归档等方面明晰各部门职责,操作要领,并纳入目标管理考核.区局还形成了税收执法考核奖罚制度,按照市局每月下发的税收执法考核情况通报所列扣分分值排名进行严格处罚.以此规范税务人员的执法操作.二是进一步完善税收政策执行情况反馈工作机制.畅通各基层单位对税收政策执行情况的反馈渠道,及时解决政策落实中发现的各种疑点和难点.正式启动法律援助工作.加强税法宣传,继续做好"五五"普法工作,认真开展第18个税收宣传月活动,充分利用报刊等媒体,多角度进行宣传,逐步提高征纳双方税收意识,不断促进和提升税收执法工作水平.

(三)坚持税收服务为工作宗旨,纳税服务得到优化

区局以创新税收管理服务为着力点,以纳税人满意和行风根本好转为落脚点,全员参与,全程服务,提升纳税服务质量,为纳税人提供一个公平,公正,高效,便捷的税收环境.以办税服务厅规范建设为载体,各部门协同配合,努力营造环境优良,服务优质,经济高效,公众认同的税务机关.

1,进一步提高办税效率,优化纳税服务.真正做到了一切从纳税人利益出发,急纳税人之所急,想纳税人之所想.针对纳税人的实际需求,有针对性地做好服务工作.在完善首问责任制,责任追究制等制度同时,制定实行了导税员咨询制度,办税服务厅值班主任巡查,领导值班解疑制度,及时解决纳税人在办理涉税事项中的问题,形成了组织到位,制度落实,职责明晰的纳税服务机制.

2,简化办税程序.区局注重转变工作观念由管理到服务的转变,以方便纳税人为基本,减轻纳税人负担,简化办税程序,减少审批资料.在协助市局调研的基础上,取消了普通发票领购资格行政许可审批程序,实现纳税人办理税务登记证之后可直接到办税服务厅申请领购所需普通发票.积极推行国地税联合办证,牵头召开国地税联合办证联席会议,制定联合办证实施方案,张贴公告,发放办证指南,积极向当地政府汇报,在南昌市青山湖区行政服务中心成立国地税联合办证窗口,并于4月1日起正式运行.

3,落实税收优惠政策.我局广大干部职工逐步树立将税收政策落实到位,就是最好的服务的观念.严格落实各项税收政策,充分发挥税收职能作用,扶持企业做大做强,促进了地方经济加快发展.同时做好了涉农,废旧物资经营企业,享受所得税优惠政策企业的征管和服务工作.一季度开展了享受税收优惠政策企业的清理检查工作:其中:安置残疾人员就业企业10户,软件产品企业2户,废旧物资经营单位21户,饲料产品生产企业3户,自产农业产品和农业生产资料生产销售,批发,零售企业15户.经检查2008年全年减免税额,无越权批准减免税额,无改变税收优惠政策范围等现象.

(四)以人为本,提升素质

1,大力夯实干部队伍思想政治基础.我们以总省,市局思想政治工作会议精神为指导,以加强思想道德建设为核心,以构建和谐国税为主题,以开展机关效能年活动和深入学习科学发展观活动为契机,把加强和改进思想政治工作任务落到实处.

2,大力开展机关效能建设.一季度,是"机关效能年"活动的第一阶段,是工作的动员部署和学习讨论阶段.结合区局实际,制定了青山湖区国税局开展"机关效能年"活动实施方案,成立了机关效能领导小组.并设立了机关效能建设投诉中心,举报电话,电子举报信箱,并将电话号码和电子信箱通过媒体一并向社会公布,便于接受社会监督.对投诉电话,信箱以及投诉信件作了调查处理及上报市局.认真向全体干部职工传达学习市局文件精神,开展相关学习与培训,进一步提高全员对开展机关效能建设的认识,确保"机关效能年"活动扎实有效开展.

3,大力组织深入学习实践科学发展观活动.市局深入学习实践科学发展观活动动员会议结束后,区局迅速组织召开相关会议,传达学习会议精神,研究部署开展深入学习实践科学发展观活动及对全局干部职工进行统一思想,提高认识,使大家明确了开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义.同时积极做好活动的组织与宣传工作,扎扎实实推进活动各项工作的开展,做好迎接市局活动领导检查小组的迎检工作,对检查中发现的问题进行统一整理,归纳,积极整改,力求真正做到"领导干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠".

4,大力开展全员业务学习与培训.为适应新时期税收工作的需要,我局紧紧围绕能力建设这个主题,以省局"十员五百佳"岗位培训活动为主线,积极参加省,市局组织的各项培训学习,区局还采取多种形式开展业务岗位练兵,组织开展"自教自学"活动,定期安排业务能手传授举办业务知识和查账技能,同时继续通过做《每日一题》练习.大力提高广大干部职工的业务技能和服务水平得到大力提高.

成绩代表过去.在今后工作中,青山湖区国税局全体干部职工将在市局的正确领导下,为增加国家税收,支持经济和社会发展作出更大的贡献.