国土局资源保护总结

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进一步提高工作水平和服务效率。积极稳妥地推进了国土资源管理体制改革，推进体制改革。理顺了机构设置、资产经费、干部管理等方面的体制关系，确定了基层国土资源所人、财、物的管理方式。进一步调整了机关各处室和事业单位的职能，不时推动工作重心下移、前移，形成了市和区两级联动、局机关和事业单位分工协作的工作新机制。加强了窗口办文工作，服务效率进一步提高，全年共受理办结国土资源审批审核备案业务5177件，料理固定资产投资项目用地手续326件。完成了年度土地变卦调查任务，地籍调查一期工作顺利开展，历城、天桥、长清等地已基本完成，其它县（市）区平均完成了85%以上。大力规范了地籍登记工作，基本建立了凭证管地、依法用地”新制度，服务发展、维护权益的能力不时增强。机关建设、队伍建设、党风廉政建设等各项工作均得到进一步加强，有效地保障了国土资源工作的全面发展。

国土资源工作紧紧围绕全市经济社会发展大局，年。牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻各项宏观调控政策，坚持维护资源、保证发展、依法行政、高效服务，圆满地完成了各项工作任务。

（一）明确责任制度。加大了对基本农田的综合整治力度。完成占补平衡184个批次，补充耕地36198亩。加强了土地开发整理项目的申报、施工和监管，全市建设完成国家、省、市、县四级投资项目83个，开发整理复垦土地8.1万亩，新增耕地3.4万亩，超额完成省里下达的任务指标。

（二）加强土地调控。用地预审环节严把产业政策、规划计划、节约集约、弥补安顿、占补平衡“五个关口”年全市共上报建设用地审批142个批次，304个建设项目，料理农用地转用30500亩，有力地保障了各类重点工程和重点项目建设。征地过程中，严格落实征地弥补安排政策，维护了被征地群众的根本利益。组织完成了征地统一年产值规范和征地区片综合地价的制订工作，为完善征地弥补制度奠定了基础。章丘市农村建设用地减少与城镇建设用地增加等量置换工作已开工建设，通过整合村居可周转建设用地面积2390亩；历城、平阴、济阳三地的等量置换工作也已上报国土资源部审批，共申请挂钩周转指标5640亩。完成了10个开发园区落实四至范围工作，园区土地总体上达到产业集聚、布局集中、用地集约”要求。

（三）创新工作思路。全市实现政府土地纯收益43亿元，其中市本级完成30.2亿元。为加速推进旧城改造，研究制定了新的土地市场运作流程和办法，加大了现状用地招拍挂出让力度，市本级共招标拍卖挂牌出让土地5634亩，实现政府土地纯收益24.8亿元。围绕服务乡村建设和社会发展，市区内完成各类土地收购384宗，收购土地面积3000亩，有力地保障了泉城广场北侧、小清河、北园大街等重点片区改造和104国道、103省道等重点工程建设以及26家国有企业改革改制的顺利开展。依照集约高效的原则，全市盘活存量土地1万亩，提高了土地经济效益，优化了用地结构布局。开展了农村集体土地管理制度建设，为集体建设用地流转奠定了初步基础。

（四）开展矿业秩序整顿。集中力量开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作，刹风治乱、整合治散、探索治本三个方面取得了明显效果，得到国家和省检查组的充分肯定。依照政府引导、市场运作的原则，推进了矿产资源整合工作，章丘市煤炭资源整合被列为全省资源整合的典范。开展了煤炭资源回采率专项检查工作，并顺利通过了省国土资源厅验收。严格落实矿产资源有偿使用制度，收缴采矿权价款1202万元，征收矿产资源弥补费2056万元，征收率达到100％。积极推行矿山地质环境影响评价和地质环境治理保证金制度，完成了171家矿山企业的保证金征收工作。全市开工整治破损山体70处，治理破损面积640万平方米，治理率达到39%加强地质灾害防治工作，坚持全面设防、重点监控，确保了全市汛期地质平安。

（五）狠抓执法监察。加大动态巡查和联合办案力度，先后组织了5次全市范围的集中清理检查，有效地遏制了新的土地违法违规行为发生。依照国家和省统一部署，深入开展了查处土地违法违规行为专项行动，全面清查了2005年以来新增建设用地的批后使用情况；逐宗核查了142个新开工亿元项目的用地情况；认真排查梳理的基础上，立案查处当年发生的土地违法案件92宗，公开曝光8宗典型案件，移送市纪检监察部门建议追究党纪政纪责任36人，移送市公安部门建议追究刑事责任22人。进一步加强了信访工作“一岗双责”和“两个联动”全市受理国土资源信访事项317件，处结312件，处结率达到98%有力地维护了群众权益和社会和谐稳定。