夯实农村环保能源工作总结及安排

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市农村环保能源工作在各级党委、政府的高度重视和支持下，年。全市农村环保能源部门广大干部职工认真履行职责，艰苦努力，开拓进取，扎实工作，较好地完成了省、市下达的各项计划任务。具体情况如下：

一、任务完成情况

一农村能源

1农村沼气建设

省政府已是连续二年、市政府已是连续四年把农村沼气建设列为农业生态环境建设、改善农村生产生活条件的"民心工程"依照玉农发46号《市农业局关于下达年农村能源建设计划的通知》今年全市的沼气池建设任务是30000口。截止月日，年。全市共新建沼气池29460口，占计划任务数的98.2%其中达到"三配套"有27799口，占计划任务数的92.66%各县区的完成情况为：澄江完成"三配套"沼气池1553口，占计划任务的103.53%完成5872口，占101.24%完成4014口，占100.35%华宁完成6089口，占99.82%完成1465口，占97.67%易门完成3371口，占84.28%完成1980口，占79.2%完成3011口，占75.28%完成444口，占74%预计到年底，各县区皆能够圆满地完成计划任务。截止年月，全市有8个乡镇，116个村委会，1413个村民小组实现沼气化。截止11月底，市财政共投入沼气建设资金1260万元。

农村沼气建设迎来了又一个发展机遇，年。今年中央安排10亿元国债资金，启动农村沼气建设项目，这个项目涉及全国24个省的540个县。市6个县争取到这一项目，占全省23个县的四分之一多，内容为每个项目县建设3000口"一池三改"沼气池。该项目从11月启动实施，目前，已按规定完成对沼气建设物资的招投标工作。

2山区改灶工作

省能源站下达我市的山区改灶任务为年。截止月日，全市共完成3745眼，占计划任务数187.25%各县区皆超额完成任务。

3太阳能热水器推广

共推广3411户，全年计划数为8000m2截止月日。共计10939m2占计划数136.74%

4沼液浸种

有58450户农户应用了沼液浸种技术，年。推广面积达8948公倾。

二）农村面源污染治理

农村面源污染在停顿了1年多后取得了新的进展，年。协力银行贷款的治理工程项目中，农村面源污染治理项目已作为重要治理工程经国家发改委立项，项目总投资为30923.6万元人民币。除此以外，径流区代头村环境综合整治工程可行性研究演讲》湖径流区双桥营村环境综合整治工程可行性研究演讲》已经市计委批复立项，进入初设阶段，每个村市级投资200万元；水库径流区大矣资村委会环境综合整治工程可行性研究演讲》已通过评审，与《年市"三湖一海"水污染防治农村面源治理实施方案》一起被列入市计委年建设计划。

三）农业环保

一是组织好绿色食品和无公害农产品申报工作；二是完成好农业部第一批农业类野生植物维护品种：普通野生稻原生境地的维护区建设工作；三是农业部农业环境监督检验测试中心工作站的建设工作。此三项工作的完成情况如下：今年我市农业环保工作的重点有3个方面。

全市共有3家企业3个产品取得绿色食品认证，1绿色食品和无公害农产品认证。截止月日。32家企业的49个产品取得无公害农产品认证，2家家企业取得无公害产地认证，其中年新认证的有23家，已超额完成了市政府下达的认证任务（10家）目前，市取得无公害农产品证书的企业数量位居全省第一。目前，料理绿色食品认证的企业有10家，产品有14个（已全部通过环评）料理无公害认证的企业有10家，产品有11个。市的绿色食品和无公害农产品认证，涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、酱菜等各类产品，总产量达12万吨，总产值达3.5亿元。

根据农业部农办科53号《关于印发<农业野生植物维护工作方案>通知》县普通野生稻列为农业部第一批野生类植物维护品种。依照《野生稻原生境维护示范点项目实施方案》和《野生稻维护项目协调会议纪要》该项目于今年月开始组织实施，2普通野生稻原生境地维护区建设。年月。项目计划总投资为70万元。目前资金到位35万元，完成的工程项目为核心区土地征用（2.678亩）核心区、缓冲区生物围栏（一层铁丝网，1253米；两层龙舌兰，1907米）维护区大门建设等。

对农业环境和农产品中各类有毒有害物质全面开展检测，3农业部农业环境监督检验测试中心工作站建设。建设农业环境监督检验测试中心。市农业环保的一项重要工作。今年我站在省农业环境维护监测站的支持下，培训人员2名，经考核合格，取得了省站授予的"市农业环境监测检验测试中心工作站"牌子，并开始着手配备与省农业环境维护监测站大型仪器设备相应的农残分析前处置仪器设备，依托省站强大的仪器，整合资源，为我市绿色食品和无公害农产品开发与生产提供科学依据和技术指导。

二、经验与体会

一领导重视。目标明确。市党委、政府、业务建设部门高度重视农村沼气建设工作，充分认识到发展农村沼气池的重要性、必要性和迫切性，将农村沼气建设作为一个产业来发展，提出?山区农村沼气化，坝区农村燃气化"农村能源发展方针，计划到年建设30万口沼气池，实现全市宜建池农户沼气化，认识统一、认识到位。思想和行动上让我市的沼气建设步伐始终走在全省前列。

二加大扶持。促发展。今年，市级财政收支紧缺的情况下，市政府将沼气池建设任务增加到30000口，拿出1800万资金，每口补600元，保证我市沼气池建设的进程。市农业局作为沼气建设的行政主管部门，将沼气建设作为农业局重要工作来抓紧抓落实，积极抓住机遇，争取中央建设项目。全省申报胜利的23个农村沼气建设国债项目县中，市占了6个，成为首批"农村沼气建设国债项目县"每个项目县取得了300万元的国债建设资金，有力地促进了市的沼气建设。

三搞好规划、突出重点、统筹兼顾。今年月。计划到年完成30万口沼气池建设，使农村宜建池户全部建池，让三分之二的农户用上清洁能源--沼气。农村沼气池建设中，坚持六个结合：一是与乡村的社会经济发展状况相结合。二是与村容村貌综合整治和旧村改造相结合。三是与改厩、改水、改厨、改厕、农村初级卫生达标相结合。四是与发展生态农业相结合。五是与加快畜牧业发展和适用科技措施推广相结合。六是与"三湖一库"农村面源污染综合治理相结合，达到既解决农村生活用能，又维护生态环境和推动农村文明建设的综合治理目的实施过程中始终坚持"集中与分散相结合，以集中为主"农村沼气建池方针，集中人、财、物力，以实现沼气化村为目标，逐村逐乡地连片建池，充分发挥沼气的规模效应和示范效应。

四加强宣传。继续加大宣传力度，营造沼气建设的氛围，让沼气建设做到家喻户晓。并继续组建沼气建设指导组，协助各县区开展沼气池建设。同时，积极加强与相关部门的协调与配合，共同促进沼气发展。今年我与市妇联和团市委合作，全市各县区各分别建设9个沼气村。市的沼气建设已得到全社会的关注和重视，形成了良好的发展环境。

五注重质量。保证广大农户的利益，弘扬"民心工程"不时完善和规范质量体系建设，一是严格按国标《户用沼气池规范图集》gbt4750和《户用沼气池施工操作规范》cbt4752施工，严把建池质量关，并严格按《户用沼气也质量检查验收规范》cbt4751进行试压验收，做到不试压不验收、不产气不交付使用，对因施工质量和物质质量造成的损失，由施工单位承担赔偿，并追究相关人员责任。二是抓好队伍建设，一方面认真抓好沼气建池技术人员的培训，不时提高他专业理论水平和施工技术水平，提升他质量意识和服务意识。三是实行沼气建设人员持证上岗制度。今年月起，市农业局制定和下发了"市农业局关于在全市农村沼气建设中推行沼气生产持证上岗制度的通知"全省第一家全面推进持证上岗制度，对沼气建设行为作出强制性规定。四是沼气建设中坚持沼气池、猪厩、厕所、"三位一体"同步建设，做到布局合理，规范规范，达不到"三配套"不予验收。

六强化服务。发挥沼气建设的综合效益。为保证已建沼气池正常使用，发挥综合效益，十分注重建池后管理和服务工作。一是坚持沼气池、畜厩、厕所"三配套"建设，保证沼气池有充足的发酵原料，达到较好的产气效果；同时，严把各类沼气建设物资进货关，沼气建设所需的各类管线、灯具、模具、灶具统一由能源部门组织供应，保证产品质量，杜绝不合格产品，发现质量问题的无条件更换和修理。防止因发酵原料缺乏和建池物资引起的"质量"问题。二是制定了沼气池巡回检查制度，除对一些农户反映的问题安排人员检查外，每年布置1-2名人员对建设规模较大村寨进行巡回探访，解和解决出现的问题。三是对实现沼气化和沼气普及率较高的村组，把平安使用沼气、沼气池的管理维护、科学养猪、综合利用等实用知识培训到农户，提高沼气综合利用效益，实现能流物流的良性循环和转换，促进了"猪-沼-粮""猪-沼-菜""猪-沼-果"等生态农业模式的发展。

七以奖代补。为鼓励企业申报绿色食品和无公害农产品，分担申报企业的申报负担，由农业局、市产业办代表市政府对14家取得绿色食品和无公害农产品的企业进行了惩处，每家绿色食品企业奖励5万元，每家无公害农产品企业奖励2万元。今年初，农业产业化资金中，预留了55万元资金，继续对取得绿色食品和无公害农产品证书的企业进行奖励。该扶持政策极大的鼓舞了农产品生产与加工企业的申报积极性，目前为止，市已成为全省申请绿色食品和无公害农产品认定最多的地州市。

三、存在问题

一沼气建设工作经费缺乏。每年建设30000万口沼气池。农村能源建设部门任务与责任巨大，随着沼气建设向遥远山区发展，各项支出都在增加，而农村能源部门工作经费没有增加，严重地制约了沼气池的推广工作。今年市县两级为申报农村沼气池建设国债项目，付出了较大的人力与财力，项目报下来了但却没有相应的前期工作经费，损失巨大，严重影响了农村能源部门的工作，影响了今后的申报积极性。建议市县两级财政追加农村能源建设部门的工作经费，追加国债项目申报的前期工作经费。

二各县区、乡镇、村社发展仍然不平衡。农村沼气建设"民心工程"已连续实施了四年。全市已有8个乡镇、116个村委会实现沼气化，但依然有个别县、乡、村存在认识不到位、建设力度不够的问题，沼气建设启动晚，年底赶任务，工作主动，差别明显。

三沼气池后续管理工作依然滞后。目前。点多面广。市自年市财政停止了沼气池维护经费（0.5元/口）后，由于现有的聘用建池技术人员实行的计件（建池）工资，建池时为降底农户建池成本，也未在建池费用中预留有维护费用，各基层农村能源建设部门缺乏专门的维护经费，要在所有建设区全面开展并做好后续管理维护工作，不具备相应的条件，因此，一定水平上存在重建设轻管的现象。建议市财政每年按全市沼气池保有量安排一定的资金，作为沼气池的后续管理经费。

四平安故事时有发生造成今年出现死亡5人的事故，由于管理、使用、维护的知识和技能不到位。市沼气建设发展至今，已死亡23人。

五沼气综合利用率低。开展沼气综合利用。沼气的生命所在可以有效地延伸沼气产业链，带动相关产业的发展。今年底，市沼气池保有量将达到14.5万口，沼气池建设已普及全市各个乡村，但广大建池农户缺乏综合利用方面的知识，沼气综合利用工作发展滞后。建议市财政每年安排一定的资金用于农户培训，由农村能源部门组织，对农业生产骨干开展沼液浸种、沼液喂猪、沼液养鱼、沼液叶面施肥、沼液（喷施）防治病虫害、沼气保鲜、沼气保温、沼气灯光诱虫等适用科技的培训。建议市财政每年安排一定的资金，对开展以沼气为纽带的生态农业和生态家园（庭园生态）建设给予扶持。

六缺少无公害农产品认证工作经费。站承担着市绿色食品与无公害农产品认证的咨询、考查、指导、申报管理、资料初审及采样、送样等工作。此项工作效果显著，企业满意度较高，但我站却没有相应的工作经费，严重地影响了认证工作的进一步开展。

四、年工作安排：

一沼气建设。计划任务数30000口。"八个一"工程涉及的116个贫困村建池8500口，一般地区3500口。具体计划见国债项目、"八个一"沼气建设项目实施中，要特别注意补助资金必需足额到位，但禁止出现国债金、"八个一"工程建设资金、市级财政一般补助资金（600元）双重和多重享受的情况发生。

二国债沼气建设项目申报。组织好年三县区的国债沼气建设项目县的申报工作。

三农村面源污染治理。认真做好《径流区澄江代头村环境综合整治工程初步设计》径流区环境综合整治工程初步设计》和《东风水库径流区大矣资村环境综合整治工程初步设计》工作。组织和实施好治理工程。

四绿色认证。继续加大宣传力度。组织和完成好绿色食品和无公害农产品申报企业的考察、申报管理、培训和资料组织等工作，严格依照规范把好申报企业整改关和材料的审核关，提高服务质量和服务水准。2004年的目标为认证20家绿色食品或无公害农产品。

五野生植物维护工作。依照项目规划方案和实施方案。建立完善地维护和管理运行体系和制度，切实维护好野生稻这一珍稀植物。