贯实水利局综合治理要点

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认真排查各类矛盾纠纷及存在不安全隐患，体制改革中。化解内部矛盾，维护群众合法权益，解决群众实际问题，取得了较好的效果。

大力创立“平安”全面构建稳定新格局的开局之年。县综治委、农业局党委有关综治要求，县深入贯彻“打防结合、预防为主”方针。局动员系统全体干部职工积极投身社会治安综合治理工作，通过开展创立“四无、三包、一稳定”综治合格单位活动，实现政治安宁、治安稳定，水利经济继续、健康、快速发展，形成服务和保证全面建设小康社会的良好环境。

一、加强领导。

局及时调整综治领导小组，根据情况变化。继续由局主要领导任综治工作领导小组组长。做到组织健全，人员到位。同时，县委、县政府对我局下达综治责任书要求，并结合我局下属单位具体情况，增加防汛抗洪、平安生产、平安供水等内容，对基层单位下达了社会治安综合治理责任书，与双文明同考核、同奖惩，形成千斤重担人人挑，人人身上有指标；依照“谁主管、谁负责”原则，认真履行职责，增强了基层领导抓好综治工作的责任感。

二、深入宣传。

对于动员社会各方面和广大人民群众积极投身社会治安综合治理，组织开展好社会治安综合治理宣传工作。县政治稳定和社会安定，保证改革开放和经济建设顺利进行具有重要的意义。根据农业局党委安排安排，局认真开展综治宣传月活动，为经济建设和水利事业发展营造一个良好的环境。

转变作风，局不只大力宣传中央关于加强社会治安综合治理的两个《决定》和《省社会治安综合治理条例》把综治宣传的重点落实到实践“三个代表”重要思想和十六大精神上来。围绕创立“平安”结合行业特点。扎实工作，抓好水利法律法规宣传。今年纪念“322世界水日和“中国水周”活动的宣传主题为“人水和谐”这次活动旨在深入宣传水法，推进依法行政，依法治水的进程，进一步增强对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效维护和综合治理的意识，实现水资源的可持续利用，县经济的可持续发展。

一月日至日。督查内容包括“九查”查《防洪法》防汛条例》执行情况；查防汛组织机构是否成立；查防汛责任制是否落实；查水利工程情况；查各乡镇管辖的小（二）以上水库及重点水电站是否存在平安隐患和应采取的防汛措施；查防汛物资的准备和抢险队伍是否落实；查险病水库的加固处置及计划完成时间和已除险的水库运行效果；查包库领导及技术负责人、度汛方案、防汛措施、防汛预案的落实情况；查河道设障是否清除。使今年防汛工作早动员、早安排、早行动，做好“防大汛、抗大灾”准备工作。

二从月日起三天内。乡镇赶墟日人多时，利用车载广播宣传水法规，提高全民对水法制的认识。

三月日。大家都各自发表了自己对水利法规贯彻落实和水资源有效利用的看法感想，收到良好的效果。

四认真学习新《水法》防洪法》水土坚持法》等有关法律法规。努力推进全局人员学法、知法、守法、用法、护法的进程，不时提高了依法办事能力。

三、依法治水。

一抓住重点。

年审率达100%发放新取水许可证7本，对所有的取水户的取水许可证进行年审。审查批复了四座电站的取水许可预申请；认真开展建设项目水资源论证工作。加强河道监督做好河道采砂管理工作行水资源有偿使用制度，抓好“两费”征收工作。查处五起往河道违章弃土及调解一起水事纠纷。对拒不缴纳水资源费的企业，严格依照法律顺序进行。

二清查“四无”水电站。

《确保平安度汛的紧急通知》省、县专题会议精神，根据水利部《关于清查“四无”水电站》。县的水电站进行全面大清查，查出各种不同情况“四无”水电站36座，56台装机14785千瓦，根据平安隐患的轻、重、缓、急，采取相应措施，要求限期整改，促进小水电开发规范化运行。省、市平安生产电视电话会议精神，开展农电平安大检查，通过企业自查，局抽查，听汇报、实地查、现场查、问规程等办法，发现问题下发整改通知，为水电平安生产营造良好环境。

四、防汛抗旱。

局从落实“三个代表”要求和高度，省、市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好省、市防汛抗旱会议的精神。牢固树立“防大汛、抗大灾、救大灾”思想，早动员、早计划、早安排，做到宣传动员到位、领导责任落实到平安检查充沛、执法保证有力、物资贮藏充分、设施及时维护、度汛方案审批、平安预案完善、水库除险加固，充分发挥水利工程蓄水调洪、错峰减灾的作用，把灾害损失减少到最小程度，县经济社会发展提供有力保证。

首先。落实防汛工作责任制。强化以行政首长负责制为核心的各项责任制，明确行政首长、包库领导、单位责任人、技术负责人等有关人员职责目标任务，并将各项责任制贯穿于防汛工作的始终。年初下发了做好今年防汛工作的有关文件，调整空虚了防汛领导小组，并将小型以上水库包库领导防汛责任人及抢险队伍负责人，县政论公开栏上公布。月县防汛工作可视电话工作会议，县长郑剑波参加了会议并做了重要讲话，各防指成员单位负责人，各乡（镇）长、水管单位及有关部门领导参与了会议；通过对年气象、水文、水情、水库运行情况进行总结回顾和对年形势进行分析预测，进一步落实了各防指成员单位责任，为防汛工作顺利开展提供了组织保证。

其次。及时消除事故隐患。局从月日开始，组织全体技术人员分两组，依照“查全、查细、查实，抓早、抓实、抓好”要求，县小以上水利工程、建水利工程、骨干电站及低洼易滑坡地带等重点部位及低洼地段，靠山边民居、学校、重点堤防等单薄环节进行了拉网式的平安大检查，对查出的隐患，发出了限期整改通知给有关乡（镇）领导、水利工作站站长或业主。做到整改措施得力，时间要求明确，为平安度汛发明了条件。积极组织人员开展汛中平安检查及“平安生产月”活动，对去年完成的16座水库的除险加固进一步检查落实，查隐患、找问题，堵漏洞、抓整改，及时消除各类事故隐患，确保平安生产。

第三。落实防汛各项预案。一是把防汛工作重点放在防”字上，重点水库与乡（镇）组成防汛联防，县落实了11支850余人以武警、民兵、应急分队为骨干的防汛突击队，储藏了编织袋3万只、水泥500吨，救生衣500件、救生艇35艘、抽水机及水泵70余台等防汛物资。配置了海事卫星全球星电话各1部，救生衣500件，完成了洪水预警系统工程的维护。二是对城区还进行洪水警报器进行了试鸣，市民防范洪水意识。三是根据汛前检查的结果及时对水库度汛方案及各种预案进行了完善，增强了调度方案和各项防汛预案的可操作性和合理性。省、市防汛抗旱指挥部要求，编制完成了县抗旱预案“县水资源开发利用，现有水利工程不同于旱等级可供水量、城乡农业、生活工业生态及其他等用水进和了水量供需平衡计算。县可能出现的旱情人畜饮水困难进行了全面分析，制定了干旱措施，明确了抗旱职责，提高了抗旱可操作性。

第四。月日完成了流域防洪一期工程今年任务的工程施工设计，工程招投标工作，月日工程正式动工，截止目前1.659千米也洪工程已动工，完成堤长砼0.5万m3完成工程投资334万元（含房屋拆迁）完成朱溪河道清水工程河道清障2.80千米，完成投资80万元。

第五。搞好岁修和水毁工程修复。省、市冬春水利工作会议精神，以党的十六大提出的加强农业基础地位，维护和提高粮食综合生产能力，加快农村基础设施建设，全面建设小康社会“为工作方向，认真实践”三个代表“以水毁工程修复、水库除险加固、节水灌溉、乡镇供水为重点，抓基础、抓重点、抓动员、抓关键、抓质量，全面完成冬春水利建设任务，完成64.5万方，占任务的111.21%完成投工35.7万工日，占任务的111.56%完成投资2598万元，占任务的118.63%新增节水灌溉面积0.47万亩，占任务的235%改善灌溉面积2.3万亩，占任务的115%改造中低产田0.2万亩，占任务的100%修复水毁工程64处，占任务的106.67%新建乡镇供水2处，占任务的100%较好地完成了夏汛冬防的目的

第六、防旱抗旱。与多年平均降雨1465.4毫米相比少31%据统计，中型水埠、小型将溪水库蓄水量分别为613万方和185.5万方，占正常蓄水量的59%和59%小

（二）型水库只有3座正常蓄水，其他水库蓄水缺乏正常库容的一半。当前水库蓄水量普遍缺乏。为此，局加强领导，树立防大旱、抗大灾的思想，制定相应的防旱抗旱对策和措施，全力做好抗旱各项准备工作，完成打井18口。

五、注重实效。

突出了抗天灾、保平安”特点。同时，局综治工作坚持从本局实际出发。依照“三个代表”重要思想和十六大精神，切实转变作风，抓好各项工作的落实。县自来水厂改制工作全面完成，依法解除劳动关系41人，重新择优竞聘28人，建立了新的劳动关系，健全和完善了相应的管理、考核制度，确保改革生产两不误。