现代农业示范区情况总结

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下面就青海省市县国家现代农业示范区工作情况作一简要汇报，根据会议布置。不妥之处，请指正。

一、县基本情况

辖9镇11乡，县总面积3090平方公里。289个村委会、20个社区居委会，总人口44.98万人。全省的农业大县，农业人口35.6万人，占总人口的79.2%耕地面积69.6万亩。2009年完成农业总产值13亿元，同比增长8.6%设施农业发展走在全省前列，规模达到12990栋，设施蔬菜年产量12万吨。全省的工业县，境内有工业企业192户，其中，规模以上企业42户，已形成集冶金、煤炭、电力、建材、化工和铝锭加工为主导的工业体系。2009年，完成工业总产值125亿元，占省、市的比重分别为12%21%全省的生态县，森林覆盖率达38.1%水资源总量6.9亿立方米，承担着市70%乡村供水任务，境内有国家森林公园察汗河、鹞子沟、老爷山、娘娘山风景区等特色生态景观。2009年被命名为全国林业科技示范县。全省的民族县，民族文化丰富多彩，舞蹈纹饰彩陶盆、皮影、刺绣、农民画、剪纸、六月六”花儿会等享誉省内外。2008年被命名为中国民间文化艺术之乡。

县紧紧围绕“将建设成为市重要的绿色农产品生产加工基地”和“做强，近年来。服务”总体要求，进一步调整农牧业产业结构，优化区域布局，引进、推广优良品种、成套规范化生产技术，建设质量优、规模大、效益高的特色农牧业产业基地，培育具有区域特点、知名度高的农畜产品品牌，发展“一村一品”一乡一业”大力推进农业产业化，努力构建“优势区域、优势基地、优势产业、优势品牌”配套发展新格局。特别是被定为青海省现代农业示范区以来，县委、县政府加快了现代农业的发展。设施种养殖业和无公害、绿色农业等方面，全省区域内发展迅速，效果显著，为全省农业产业结构调整和发展现代农业树立了很好的典范。已成为全省现代农业发展的排头兵和先行区。为此，以设施和露地绿色蔬菜生产，平安畜禽养殖发展为示范区主导产业，以“立足本县，面向，辐射全省，走向全国，与青海省发展目标相一致的省内一流、国内先进的现代农业示范区”目标定位，提出建设国家现代农业示范区的申报，并于2010年8月被国家农业部认定为第一批国家现代农业示范区。

二、下一步推进示范区建设的总体思路与目标

（一）指导思想

以提升主导产业的现代化和产业化水平为出发点；1立足于县农业资源特点和主导产业发展需求。

强化农业技术集成创新和科技产业化，2突出农业高新技术的导入及其与先进适用技术的组装配套。注重示范区的技术创新能力与科技传达能力建设；

3突出示范区建设的产业带动能力建设；

坚持“高起点、高标准、高质量、高效率”4力求在农业技术、产品生产、运行管理模式上与国内外先进水平接轨。

示范区建设中借鉴工业注重科技创新的理念，5用工业理念发展现代农业。加快示范区科技的进步；借鉴工业资本运作的理念，拓宽农业的投资融资渠道。借鉴工业重视组织形式的理念，培育现代农业的市场主体；借鉴工业注重产品营销理念，搞活农产品流通，运用工业中的现代营销战略，多方拓宽农产品销售渠道。

（二）基本思路

建设绿色蔬菜生产基地，示范区蔬菜产业将定位于充分利用高原纯真环境。围绕国家有关绿色食品生产的规范和规范，示范、推广绿色蔬菜生产技术，进行规模化、专业化、产业化发展，提升产业品质，体现高原特色。提升产品的市场竞争力和效益。进一步推动蔬菜这一优势产业的可继续高效发展。把真正打造成高原绿色蔬菜生产基地。示范区畜禽养殖产业将依照构建绿色循环农业的构想，以猪、鸡的平安养殖为重点，规划期内，以县种猪场、种鸡场为中心，改善基础设施、适度扩大规模，健全良种引进和良种繁育体系并进行标准化、科学化饲养，充分发挥其带动、示范作用并为示范区和辐射区提供优质仔猪和雏鸡。以龙头企业+养殖协会+养殖户进行的模式，实现产、供、加、销一体化服务，发展规模化养猪、养鸡，促进产业发展。

（三）建设目标

依照现代农业产业化生产和经营体系配置生产要素和实施科学管理，总体目标：以国内外先进的现代农业科学技术体系、农业资源和主导产业发展需求为依托。建设“立足本县，面向，辐射全省，走向全国，与青海省发展目标相一致的省内一流、国内先进的现代农业示范区”

现有省级现代农业示范区的基础上，具体目标：1规划期内。进一步以标准化、产业化、工业化、信息化的现代农业发展思路，吸纳国内外农业领域的高新技术，把示范区建设成集示范性、展示性、效益性、规模性、循环性与生态性于一体的国家级现代农业示范区。示范区建成后，将实现现代农业新技术新效果展示与转化、技术示范与推广、技术培训与普及、产业引领与带动等功能。通过示范区的技术辐射与产业带动，进一步促进青海省现代农业的发展。2示范区建设重点围绕绿色蔬菜、畜禽产品生产中的品质提高、利息降低、生态平安及产后加工增值等核心问题，通过优良品种筛选、繁育及推广应用，建立规范化的生产技术规程及商品生产示范基地；促进主导产业的产业化经营水平。充分利用地处高原，环境纯真并且已认证的无公害蔬菜生产基地和品种的基础上，进行产业升级，把建设成高原绿色蔬菜生产基地。规划期内，建设高原特色露地绿色蔬菜生产示范基地10000亩，专业化、规模化设施绿色蔬菜生产示范基地10000亩，辐射带动全县设施农业面积达到30000亩以上。使示范区蔬菜生产总产值接近3亿元，占全县农业总产值的22%以上。产品的供给量占市场的35%以上。3示范推广畜禽平安养殖、育肥技术，提高养殖水平。规划期内将新建10万羽规模养鸡示范基地3个，万头猪场一个。进一步提高畜禽产品的供应量，保证乡村供应。

进一步提高农民的收入，促进农村经济的发展。示范区将实现露地蔬菜生产每亩纯收入达到3000元以上，设施蔬菜生产每亩纯收入达10000元以上,建过示范区建设。使示范区农民人均收入稳定在5000元以上，比现在人均收入提高30%以上。

三、具体措施

（一）加大资金整合力度。

增加县投入资金和争取上级项目资金的基础上，克服园区建设过度依赖政府、投资主体单一的弊端。建立多渠道、多层次的投融资机制，吸引更多的企业、科研单位、金融机构和社会各方面的力量参与投资，形成以工商资本投资为主题的多元化投入机制，加大资金整合力度，集中人力、财力、物力办大事。

（二）创新经营机制

凡多主体投入的农业园区和园区内项目都应实行公司化、企业化运作。即以园区组建公司，引进现代企业制度。制定发展规划，启动基础设施建设，进行土地反租招租，实施项目管理等。园区运行发展商，建立“园区+企业+基地+协会+农户”运行模式，形成市场牵园区、园区带基地、基地连农户的发展路子。园区内企业运作方式上，依照“谁投资、谁建设、谁受益”原则，真正建立起政企分开、产权明晰、自主经营、自负盈亏、独立核算、自我发展的企业独立经营管理模式，同时形成企业带基地的发展模式。土地流转上，必需在农村土地承包法》许可的范围内，把工作重点放在合理确定弥补规范和创新流转方法上，也可采取实物兑现形式；土地流转可以再继续采取委托流转、互换等方法的同时，允许农民以土地入股，实行保底分红，这样有利于更好地维护农民利益，并以价格杠杆推进土地向园区集中。

（三）重点打造地方特色产品

围绕蔬菜（含食用菌）特色养殖业等优势主导产业，针对区域和产业特点。集中力量，重点突出，形成富有特色的园区经济优势。加快引进相关新技术、新品种，使园区具有明显产业特色，又具有较强的产业特色，从而实现产业立园、特色支撑。

（四）不时延长示范区产业链

关键在于园区龙头企业，要促进园区快速发展。有龙头企业就能带动产业化经营，园区拓展市场和生存发展的能力就更强。一方面，要着力把大型农业企业、工商企业引入园区，或主动与外地龙头企业合作，努力使园区或园区项目融入龙头企业，结成利益共同体；另一方面，要走产学研一体化的路子，与农业科研院所建立合作关系，引进农业新技术项目，构建“信息、技术、产品、市场、效益”新型产业化链条。

（五）着力提高示范区的科技含量

因地制宜，围绕发展特色农业。根据我县自然条件、农业激进和资源优势，引进辐射性强的农业新技术，以科技超前性体现园区的示范性。同时，利用农业高等院校培养农业园区建设所需的技术人才，采取绿色证书培训等形式，培养有文化、有知识、懂技术的新型农民。

（六）积极发展生态、观光、休闲农业

选择所在地工业污染少、自然环境良好的园区发展生态农业、观光、休闲农业，县在推进现代农业园区建设过程中。对园区的水质、土壤、大气进行正常监测，制定绿色产品生产规程和质量标准，严格控制农业投入品，积极创建优质品牌，实现经济效益、社会效益、生态效益的良性循环，推进农业的可持续发展。