市城乡规划局测绘工作小结汇报材料
时间:2022-06-10 10:06:00
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年,我局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,严格执行《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国测绘法》和《市城市总体规划》,加快城乡规划编制步伐,深化城乡规划管理,大力推进“数字”成果应用,积极做好测绘保障工作,全力服务经济社会发展,规划测绘工作迈上了一个新的台阶。现将全年工作总结如下:
一、年规划测绘工作完成情况
(一)强化宣传,规划测绘地位明显提升
年,我局充分利用各种媒体和平台不断加大城乡规划和测绘工作的宣传力度,及时反映工作经验和做法,提升了城乡规划测绘工作的地位。
一是大力开展“数字”宣传。今年月,国家测绘局组织开展了“数字城市中国行”大型宣传报道活动,家中央主流媒体对数字的建设模式、应用成效进行了深度采访,并于月份以“数字,掀开全国城市数字化建设新篇章”、“数字,首批试点城市交出完美答卷”为题报道了我市的做法和经验。我局围绕卫生疫情防控、江汉采油数字化管理、电子政务等3个应用系统组织了4万余字的宣传素材,为宣传数字奠定了良好的基础。
二是围绕工作重点开展宣传。我局以全国测绘法宣传日为契机,组织开展了“推进数字城市建设,提升测绘服务水平”的专题宣传活动,提高了社会公众对测绘工作的认知度;以全市局级干部培训班为平台,局领导多次宣讲市城市发展战略规划、市城市总体规划及“一区两带三级”发展战略,解读城乡发展蓝图;以第二届中国()文化周活动为契机,编制了“魅力”文化旅游地图2500份,发放到各位嘉宾手中,详细介绍了城市风貌、人文景观和交通旅游景点;以加强重点建设地段的控管为重点,强化宣传形式,对控管范围内的400余户居民下发了《规划控管通知书》;在全市服务重点建设项目督办工作会议上,推介了我局在服务重点工程和招商引资项目上树立“发展第一、项目第一”理念的经验和做法,《政府工作》和《日报》也分别作了专题报道。
三是积极做好媒体宣传。通过报刊、电视、电台、网络、宣传栏等多种媒体,广泛宣传城乡规划和测绘法律法规。今年被市级以上报刊采用90余篇,参加行风热线2期,办宣传栏期。
四是认真开展规划公示工作。我局在重大规划编制过程中,采取召开座谈会、方案评审会等广泛征求专家和社会公众的意见和建议,进一步完善规划。在项目实施过程中,利用网上公示、现场公示的办法,主动接受社会各界的监督,增强了规划工作透明度。
(二)科学谋划,城乡规划体系逐步完善
我局紧紧围绕市委、市政府中心工作,精心组织、科学谋划,各类规划编制工作取得了新进展,为规划管理和城乡建设提供了科学依据。
一是进一步完善了城市新区规划。编制完成了11平方公里的核心区城市设计方案、形成了“四核三轴、一带五区”的空间布局结构;编制完成了13平方公里的城市新区市政专项规划,对新区的基础设施进行了合理布局。
二是进一步完善了园区规划。编制完成了华中家具产业园5.72平方公里控制性详细规划以及园区内5条主要道路及排水施工设计;经济开发区14平方公里范围内的排水系统规划,为完善园区功能奠定了基础。
三是进一步强化重点项目的规划引导。围绕全市重点工程,编制完成了火车站场3.75平方公里的控制性详细规划、站前广场20公顷的城市设计、火车站场1平方公里范围内的7条道路及排水系统规划和施工设计;为支持企业发展,编制完成了“4052”工程、盐化工总厂扩规、药业环氧乙烷、水产甲壳素深加工、卫生用品、富来地金润肥业、面粉、江汉环保有限公司、油业等一批重点项目的控制性详细规划和修建性详细规划;围绕第二届中国()文化周的举办,编制完成了梅苑57公顷的景观规划及施工设计,大剧院、中国戏剧家协会剧本奖创作基地、中国戏剧家协会梅花奖艺术交流中心和世博湖北馆的建筑方案及景观设计,体育活动中心规划及建筑设计,杨市立交桥的施工设计,、路、七喜国际大酒店等地段KV电力线专项规划;围绕打造文化旅游产业,编制完成了两李故居规划方案、龙湾遗址旅游开发概念性规划。
四是村庄规划稳步推进。为加强新区的规划控管,编制完成了等6个村的农民公寓修建性详细规划;为合理引导新农村建设,完成了管理区60个村的村庄规划编制;积极支持南水北调移民搬迁工程,编制完成了永乐村、施场村等9个移民搬迁安置点规划。
(三)依法行政,规划管理力度得到加强
我局认真执行规划审批程序和制度,严格日常规划管理,依法查处违法建设,确保了城市规划的严肃性和权威性,促进了城乡建设有序发展。
一是规范审批流程,提高规划审批效率。我局制定了《城乡规划方案审批工作程序》,明确了城乡规委会、规委会专题会、规划与建筑方案审查会的审批原则、内容和程序,确保了建设项目和规划审批的科学性。全年共召开局长办公会次,城乡规委会6次、规划与建筑方案审查会6次,审查各类建设项目384个。同时,严格“一书两证”发放程序,全年共核发建设项目选址意见书85份,建设用地规划许可证173个,建设工程规划许可证259个。
二是严格日常管理,确保项目按规划实施。按照分片管理,责任到人的管理模式,大力推行网格化管理,明确各管理单位和责任人的职责。按照定人定项目的方法,落实专人实行“一条龙”服务,及时解决项目建设中出现的问题,提高了办事效率。严格实行建设项目批前、批中、批后的跟踪管理,确保了项目建设按规划实施。
三是强化监督管理,严厉打击违法建设。年,我局坚持以项目为载体,以“一书两证”为核心,开展了园林城区在建项目清理检查,全面掌握了建设动态,确定了规划管理的重点。采取划片包干、责任到人的管理模式,严格落实月检考评,奖优罚劣,促进了管理工作的落实。充分依靠自身力量,多次组织执法队伍开展了声势浩大的强拆活动,对城市新区、工业园区内的违法抢建以及梅苑、章华南路、东门转盘6户严重影响城市景观的违法建筑予以了强制拆除。全年共立案55起,下达行政处罚决定书43份,拆除违法建筑面积00余平方米,有力地打击了违法建设,维护了城乡规划的严肃性和权威性。
(四)认真履职,充分发挥测绘服务保障功能
我局切实履行测绘管理职能,积极开展数字成果应用,着力提高测绘服务保障能力和水平,被国家人社部和国家测绘局授予“全国测绘系统先进集体”荣誉称号,“数字”项目获得省科技进步三等奖。
一是测绘市场监管不断加强。我局认真落实测绘资质审查标准,完成了全市5家测绘单位的资质审查,确保了测绘单位设备先进、技术过硬、服务优质。完成了全市46座测量标志普查和维护管理,确保了测量标志的完好。严格落实测绘成果管理,规范了数据生产、系统开发、成果使用,确保了测绘成果的保密安全。
二是基础测绘保障力度进一步加大。为做好我市旅游项目规划,完成了高石碑南水北调旅游规划、龙湾章华台遗址的现状测绘任务;为推进园区规划建设与发展,完成了华中家具产业园现状图测绘;围绕重点项目建设,完成了垃圾处理厂、杨市立交桥等项目的现状图测绘;积极服务企业发展,先后完成了五金制品等招商企业的现状图测绘。全年共完成测绘生产121项,放线62项,地质勘察28项。
三是数字成果得到深化应用。大力推进数字成果应用,依托市电子政务网,加载了13个部门的专题数据,丰富了部门的专题应用系统,促进了各部门工作方式的转变。建立的江汉采油厂地面工程数字化管理系统,实现了管网精确定位、数据快捷查询、生产动态监控、有效提高了生产效率,降低了生产成本。以数字地理信息公共平台为基础,建立的卫生疫情防控信息服务系统,为市政府和卫生部门进行医疗资源调配、科学防治、监测管理提供了科学的技术手段,特别是在血吸虫病防治中发挥了重要作用。加大“数字”成果在城市建设中的应用,利用现势性强的基础测绘成果完成了城市新区、工业园区等重大基础设施的选址定点、施工设计以及招商引资项目的规划论证等工作。
(五)精心组织,认真开展各项主题活动
我局认真落实作风建设、项目建设、平安建设和党风廉政建设,扎实开展创先争优活动、政风行风民主评议活动、培训教育活动等,全局队伍素质显著提高。
一是加强“四项建设”。我局以作风建设为保障,组织全局党员干部认真学习《廉政准则》、《领导干部作风建设知识读本》,深入基层调研,开展问卷调查和作风自评,切实制定整改方案,狠抓落实,作风建设取得了明显成效。以党风廉政建设为重点,局党委书记同志作了《做有觉悟、有本领、有作用的共产党员》的党课讲座,开展了勤政廉政演讲比赛活动,为从源头上预防和控制腐败,邀请市纪委专家进行了廉政风险预警防控体系知识讲座,邀请市检察院检察长周少宏作了“廉政是福、贪欲是害”的主题报告,增强党员干部拒腐防变能力。同时,认真开展廉政风险预警防控工作,查找岗位风险点,评估风险等级,制定廉政风险预警防控机制,完善风险防控体系,切实加强对权力的监督,促进党员干部廉洁自律。以项目建设为目标,树立“发展第一、项目第一”的理念,全力服务项目建设,坚持不讲条件、优先服务;坚持随叫随到、跟踪服务;坚持责任到人、主动服务的“三个坚持、三个服务”,多次受到服务对象的好评。以平安建设为基础,认真制定了平安创建活动实施方案,确保了我局在全国全省“两会”、上海世博会、第二届文化周等重大活动期间的稳定。
二是扎实开展创先争优和政风行风民主评议活动。我局积极参与创先争优活动,紧密结合规划测绘工作实际,认真制定了争创计划和工作目标,把争创活动与推动基层组织建设相结合,深入开展“红旗党支部”、“党员先锋岗”。广泛开展“城乡互联、结对共建”活动,完成了镇6个联系村结对共建工作。积极参与政风行风评议活动,广纳建议,强化措施,建立了长效机制,全局政风行风得到有效改善。
三是大力开展培训教育活动。为做好信息化网络建设,提升信息化管理水平,举办了一期网络管理知识培训,提高了网络管理人员的实际应用能力;为提高干部职工摄影摄像水平,邀请日报社和广播电视台资深记者,举办了一期摄像摄影知识培训,满足了工作的需要;为加强城市地下管线探测工作,邀请武汉市勘测设计研究院专家举办了一期城市地下管线探测知识培训,提高了测绘技术人员的专业技术水平。为丰富干部职工文体生活,成功举办了一届职工羽毛球比赛,增强了干部职工的凝聚力、战斗力和团结协作的精神。
(六)狠抓落实,圆满完成其他各项工作
一是认真办理提议案。我局把提议案办理作为提高规划测绘工作满意度的重要保障,积极改进工作方式方法,不断提高城乡规划编制和管理的水平,切实提高提议案办理质量,确保人大代表和政协委员满意。全年共办理代表建议、政协提案14件,做到了回复率、见面率、满意率0%。
二是强化信访维稳工作。随着城乡建设的不断发展和市民规划意识的不断提高,规划信访案件也不断增加,全年共接待群众来信来访1件,办结1件,确保了信访维稳工作落到实处。为规范信访办理行为,严格落实开门接访制、受理告知制、来访登记制、送达回执制、限期督办制,认真调处和解决信访人提出的问题,主动接访,及时办结,有效地化解了矛盾纠纷,保障了信访人的合法权益,维护了社会稳定。
三是全力服务招商引资项目。我局充分发挥规划职能优势,积极为招商企业建言献策当好参谋,及时为企业办理规划选址、建设用地、建设工程等相关手续,服务企业开展建设。认真落实工作组长责任制,在掌握了解所挂项目一帆制衣进行以商招商时,不等不靠,主动配合,积极主动服务客商,专人陪同考察,热情帮助协调解决项目洽谈中遇到的具体困难和问题,成功引进了利维高户外运动用品有限公司在潜落户。
四是认真落实移民安置工作。我局落实专人组成工作专班,完成了杨谭口村、永乐村、六宝山3个移民安置点的技术指导、质量监督、项目督办等工作,圆满完成了移民包点工作任务;为确保移民包保安置工作的顺利落实到位,我局制定了实施方案,细化了目标任务,有效组织开展了“一对一”包保,84名干部职工完成了永乐村42户移民包保安置工作。
同时,我局还还按照上级有关要求完成了防汛、社会治安综合治理、人口计生、人口普查、“两实”全覆盖等工作。
二、年规划测绘工作存在的问题
年,我局在规划编制与管理、测绘生产与管理以及数字项目建设等方面取得了一定的成绩,但也存在一些不足和问题:一是规划编制、施工设计的水平有待进一步提升;二是规划控管的力度和手段需要进一步增强;三是管理队伍年龄老化,结构不合理,需加大人才引进的力度;四是宣传力度不够,好的经验和做法有待进一步提炼。
三、年规划测绘工作思路
(一)指导思想和工作目标
以党的十七届五中全会精神为指导,认真落实科学发展观,贯彻执行《城乡规划法》、《测绘法》和市城市总体规划,围绕“一区两带三极”发展战略,科学规划,规范管理,优质服务,实现全局党风政风行风的新发展,规划编制执法管理的新突破,队伍建设服务保障的新提高,努力开创规划测绘工作的新局面。
(二)主要任务和工作措施
一是以党建工作为重点,切实加强基层组织建设。紧密结合工作实际,以“抓党建促发展”为切入点,创新工作方法,推进基层党建“创先争优”工作开展。加强基层组织和党员干部队伍建设,深化学习教育,不断提高党员干部队伍的思想政治素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。切实加强制度建设,建立健全考评体系,强化监督管理,推进工作落实。
二是以转变作风为目标,推动政风行风建设。把政风行风建设与作风建设、效能建设、廉政建设、平安建设有机结合,在全局上下大兴“主动服务、科学服务、优质服务、廉洁服务”之风,确保工作作风根本转变,办事程序运作规范,办事质量和效率明显提高,干部职工工作热情和敬业精神显著增强。
三是以宣传报道为窗口,展现规划测绘队伍良好形象。充分利用各种媒体和宣传平台,进一步增强宣传工作的针对性、实效性、吸引力和感染力,善于发现工作中的亮点,提炼好的经验和好的做法,加大规划测绘工作的对外宣传力度,提高规划测绘工作的知名度和影响力。
四是以业务工作为主线,全面推进各项工作落实。围绕年规划测绘工作要点,有计划、有步骤的开展规划测绘工作,加快规划编制进程,发挥城乡规划的调控作用,统筹城乡发展。加强规划控管力度,严厉打击各种违法建设活动,维护城乡规划的严肃性、权威性。加快数字成果推广应用步伐,满足政府、部门和社会公众对信息化建设的发展需求。积极开展优质服务,主动服务项目建设和招商引资工程,支持经济社会发展,圆满地完成了各项工作任务。
五是以学习教育为平台,提升队伍整体素质。在全局开展学习型机关、学习型单位建设活动,建立健全学习培训制度和长效机制,树立先进的学习理念,营造浓厚的学习氛围,培育学习型组织和学习型干部,把建设“廉洁、务实、高效、创新”的服务型机关作为广大干部职工的共同追求,促进规划测绘队伍综合素质和服务能力的提升。
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