市体育局上半年工作小结汇报材料

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年上半年，在市委、市政府的领导下，市体育局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展观，围绕世界现代田园城市建设，全面深入推进城乡公共体育服务一体化，以打造“运动”品牌为主线，以全力备战省运会为抓手，以推进体育产业发展规划为支撑，转变观念，更新思路，开拓创新，积极奋进，较好地完成了上半年各项工作任务。

一、围绕主线，探索体育体制改革，推进全民健身工作

围绕打造“运动”全民健身品牌这一主线，积极探索和构建与统筹城乡综合配套改革试验区建设整体相匹配的体育运行机制及发展模式，会同有关专家学者，草拟了《关于深化推进市城乡一体体育公共服务体系建设的思路与要点》，积极争取国家体育总局支持，在设立体育体制改革试验区。全面推进民生工程建设，积极组织市民参与体育健身活动，树立健康理念，引导科学健身。

（一）制定健身活动计划，加强组织工作督查。

按照国家体育总局《关于贯彻落实〈全民健身条例〉的通知》要求，结合已制定的《“运动”全民健身行动实施方案（2009-2012）》和《“运动”全民健身行动计划（2009-2012）》，制定并完善全市年“运动”全民健身活动具体方案和计划。督促各区（市）县体育行政部门，根据本地区实际，制定本行政区域的“全民健身实施方案”，并加强指导和检查，保证把已制定上报的“全民健身活动计划表”落到实处。同时，报请市委、市政府将“组织市级体育竞赛及全民健身活动120次以上”纳入年市委、市政府民生工程目标任务，对全民健身活动的组织实施起到了有力的监督作用。

（二）推广“运动”品牌，营造全民健身氛围。

围绕“运动”全民健身品牌的打造和推广，加大体育宣传力度，充分发挥体育宣传在围绕中心、服务大局、提升城市形象等方面的重要作用。专门约请在蓉中央、省和市媒体商议全民健身活动的宣传策划工作，中央电视台、《经济日报》、《中国体育报》等重要媒体对我市全民健身活动作了专题报道。市体育局配合传媒集团，在《日报》专门开辟了“运动”专栏，在体育网站设立了全民健身活动宣传版块。我们通过专业宣传策划、建立激励机制、增进媒体沟通等有效方式，充分利用各级各类新闻媒体，加强宣传报道，既让“运动”全民健身品牌深入人心，又引导市民积极参与全民健身活动，形成良好的全民健身氛围。

（三）落实民生工程目标任务，加强公共体育设施建设。

按照市委、市政府年为民办实事民生工程目标分解实施方案的具体要求，市体育局超前考虑，积极努力，创新工作，不但在总体进度上有所超前，并争取到省上支持的125套“农民体育健身工程”，到目前为止，已完成103套的安装工作并全部投入使用。完成新建10条全民健身路径的任务分解，分别落实到5个主城区各2条。制定了各区（市）县社会体育指导员培训计划表，按照计划，在青羊区、成华区、青白江区、高新区、双流县、蒲江县等6个区县开展了社会体育指导员培训工作，培训人数330人。

推进区级体育中心建设，完成新都区大丰石犀体育公园建设，并已投入试运行；完成金牛区健身中心、武侯区长寿路区级体育设施设计方案，将于月前启动建设；完成成华区北湖熊猫体育公园基础设施建设；完成青羊区新光华体育中心建设的前期工作。推进社区级体育设施建设，计划年内完成的处社区级体育设施建设中，已全面完成建设任务的有3处，部分完成的有4处，另有4处已完成规划设计等前期工作（其中2处已启动建设）。此外，在“5.12”汶川特大地震两周年纪念日前夕，全面完成了都江堰市体育场和体育馆的主体工程。

（四）保证免费开放体育场馆，认真组织群众健身活动。

按照民生工程目标任务要求，年上半年，市体育局直属单位的免费健身场馆市猛追湾游泳场健身广场、体育中心健身广场、市少体校羽毛球场以及青羊区体育场、金牛区体育场共计免费接待健身群众人数达65.1万人次。

在市级有关部门、各区（市）县和其他相关单位的协同努力下，组织了以“运动”为主题的“元旦越野赛”、社区运动会、“健古驿道·回归自然”万人登高活动、“千台万人”乒乓球活动、社区广场健身活动月、体育舞蹈比赛、自行车车迷健身节、端午龙舟赛、古镇登山漫游节等20余次全市性全民健身活动，得到市民群众的广泛参与和各类媒体的广泛关注。如在万达广场举行的“体彩杯”学生体育舞蹈啦啦舞锦标赛暨年体育舞蹈世界杯标准舞选拔赛，共有75支代表队的2500余名选手参加，不但为今年将在我市举办的体育舞蹈世界杯奏响序曲，扩大宣传，更有望创造参加体育舞蹈活动人数最多的吉尼斯世界纪录；将延续5站的自行车车迷健身节不但吸引了我市的市级机关、各区（市）县和业余车队等参赛，更吸引了来自其他省市的自行车迷来蓉参赛，共计参赛选手2000余名，中央电视台体育频道和中文国际频道均对活动进行了滚动报道，既丰富了我市“运动”全民健身特色活动的内容，也有助于推动我市自行车运动的普及，同时也在广大群众中宣传了“低碳、环保、健康”的科学锻炼方式。此外，我们还组织了“运动”优秀体育后备人才系列选拔赛、青少年体育俱乐部活动、市第十五届“乒乓球活动月”、市第二届中学生（高中）运动会、奥林匹克日长跑活动等各类青少年体育比赛、活动共计40余次。

年上半年，共组织市级体育竞赛及全民健身活动60余次，参加人数超过530万人次。

二、全力备战，做好集训保障工作，力争参赛再创佳绩

年上半年竞技体育工作着重放在全面备战四川省第十一届运动会上，我们认真做好选材、注册、组队、申报、集训等各项保障工作，力争在省运会中继续保持我市的全省领先地位，并确保我市运动员参加大赛取得更大突破，为年城运会打好基础。

（一）认真做好省运会参赛备战工作。

一是做好组织领导及赛风赛纪监管工作。经报请市政府同意，成立了以市政府傅勇林副市长为团长，杨小英副秘书长为常务副团长的四川省第十一届运动会市代表团。制定《市代表团参加省运会纪律规定》、《市体育代表团参加省运会奖惩办法》，并专门召开参加省运会赛风赛纪和反兴奋剂会议，与承担参赛任务的单位签订了《市参加省运会代表团赛风赛纪和反兴奋剂责任书》。

二是制定工作计划，做好保障工作。今年初即完成了备战省运会工作倒计时安排表，在听取了各参赛单位对21个参赛项目的夺金任务分析后，制定了备战省运会工作方案及封闭集训时间地点安排表，并与各承担参赛任务的直属单位签订了参赛任务保证书。制定《备战省运会工作日程安排和重要时间节点》、《各赛区指挥联络系统安排表》、《市业余训练经费绩效管理办法》等相关文件。完成省运会报名工作，我市共有780名运动员、教练员和工作人员参赛。完成市代表团运动员训练、器材、服装等各项参赛经费的预算编制、上报、审核和下拨等工作。

三是合理设置参加省运会项目。市体育局高度重视青少年业余训练，要求各区（市）县体育主管部门和市直属训练单位选拔、补充十一届省运会参赛运动员（92—2000年龄段），经过综合运动员、教练员的成绩和近年来我市的优势项目成绩，最终确定我市参加省运会项目为游泳、跳水、田径、体操、艺术体操、举重、柔道、射击、射箭、武术、跆拳道、乒乓球、羽毛球、网球、篮球、排球、沙滩排球、足球、捧球、垒球、曲棍球等21个，并对这些项目的教练员进行了竞聘上岗和签订新周期目标任务。

四是高度重视运动员注册工作。按照省体育局要求，各承担项目任务单位努力工作，我市21个参赛项目完成运动员注册共1476人，确保参赛人员队伍整齐。同时，我市在参加省青少年锦标赛中取得金牌、奖牌、总分三项第一，并获得省“业余训练工作先进单位”称号，实现了“资格过关，队伍整齐，成绩优异”的目标。

五是确保运动员训练时间落实。严格管理，严格要求，重点抓好各队训练时间落实问题，要求运动队每周训练时间不低于18小时。根据市体育局、市教育局联合下发的《关于参加四川省第十一届运动会集训比赛有关事宜的通知》（成体发〔2009〕92号），要求参加省运会运动员在保证学习的基础上，加紧训练，同时保证初三学生运动员免试升入高中学习。同时在节假日要求进行全天训练（春节只休息3天，五一全天训练），个别项目教练员还有针对性的组织了运动员夜训（如柔道、射击项目）。各单位领导、训练干事坚守工作岗位，与教练员、运动员同甘共苦，争分夺秒，按既定计划抓紧训练，以弥补平时训练时间不足。在一季度完成了市重点业余体校（班）冬训后的身体素质测试和专项测试，参加运动员近1000人。截止6月底，21个参赛项目全部进入封闭式训练。

（二）参加大赛成绩优异。

在紧张备战省运会的同时，籍运动员在国际国内大赛中也取得了优异的成绩。冯喆在年体操世界杯（葡萄牙站）比赛中获得男子单杠、双杠项目双料冠军；举重运动员丁一、祝小蓉分别在年全国青年锦标赛上获得75公斤以上级、53公斤级第一名和第六名；射击运动员兰兴在年全国射击锦标赛中获得个人第二名；射箭运动员任进科在年全国射箭锦标赛上获得个人第二名；我市游泳运动员参加全国少儿游泳锦标赛获得35项冠军。此外，射击运动员刘天佑、兰兴入选备战青奥会、亚运会、世锦赛国家集训队；女排运动员张晓雅入选备战青奥会国家青年集训队；足球队3人入选国奥集训队，5人入选中国五人制国家队。

（三）做好第七届全国城市运动会有关准备工作。

成立了第七届全国城市运动会筹委会办公室，加强与省体育局联系，继续了解掌握第七届城市运动会适龄运动员情况，并会同省体育局召开了“第七届城市运动会第一次工作会”，将城市运动会的总则、单项规程及组队要求进行了说明，对下一阶段的工作进行了安排。分别对参加城运会的举重、射击、射箭、田径、羽毛球、排球、柔道等项目进行了进一步的了解，基本掌握适龄运动员的最新成绩，为11月份确定参赛报项奠定了基础。

三、完成规划，推进重大产业项目，吸引资本建设场馆

围绕世界现代田园城市示范带建设，按照市委、市政府加快新兴产业发展的要求，实施体育产业追赶型跨越式发展战略。

（一）完善并正式我市体育产业规划。

自年底拟定《市体育产业发展规划》后，市体育局根据市委工作会议确立的建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标，按照市委专题会议提出的意见和要求，对《规划》进行了修改、补充和完善。报经市政府审定后，于6月2日召开市政府专题新闻会，正式《市体育产业发展规划（-2020）》。这是我市首次将体育产业作为新兴产业进行规划，把体育产业提升到了未来城市发展的战略地位高度，引起社会的良好反响和广泛关注。

（二）按照规划推进重大产业项目。

按照《规划》确定的建设“一核六区一圈”的体育产业发展要求，在市委目督办的指导下，我们本着重点考核集聚区，通过考核推动全市体育产业发展的原则，拟定了对全市体育产业发展的目标考核指标，并报市委目督办审定。据此，我们拟定了今年功能区建设和项目推进计划，对双流高端体育赛事集聚区、温江时尚运动体验休闲集聚区、都江堰——龙池·虹口山地户外运动集聚区、新津水上运动集聚区、锦江、龙泉赛车运动集聚区以及大邑西岭雪山冰雪运动集聚区等“六区”的建设进度进行跟进。目前各集聚区项目进展顺利，国家羽毛球基地、现代五项赛事中心、棋牌赛事中心、谢菲联足球公园、金马国际马术公园等一批重大项目将在年内完工。

（三）吸引社会资本建设体育场馆。

为落实“对外开放年”的工作要求，我局围绕整合体育资源，充分发挥体育资源在全民健身活动中的作用，积极引进社会企业和民间资本投入体育设施建设及体育健身产业。今年上半年，已引入2000万元资金修建羽毛球馆等体育健身设施，项目即将动工，另有5000万元投资修建国家游泳培训基地项目正在洽谈中，拟于年内动工。此外，我们还正在积极引资，准备吸引5000余万元，改建棋院，此项目正在进行整体改造设计工作。

四、精心准备，申办承办大型赛事，着力提高城市影响

把高端体育赛事吸引力和城市影响力作为交融点，未办赛事的申办筹备工作和已办赛事的组织承办工作都进行得有声有色，让我市的受关注度不断提高。

（一）申办筹备赛事进展顺利。

在市委、市政府的大力支持下，在市级相关部门的积极协助下，几项大赛的筹备工作均进展顺利。

一是筹备年现代五项世界锦标赛。报请国家体育总局，成立了赛事组委会以及市执委会，明确了工作机构职责分工，并完成了国际现代五项联合会主席舒曼先生两次来蓉考察的接待工作，得到其高度评价。同时，双流的现代五项赛事中心建设工程即将顺利完工，我们已通过积极争取，得到了世界现代五项联合会的支持，将承办2011年至2014年连续四届现代五项世界锦标赛和分站赛。

二是筹备年国际体育舞蹈联合会体育舞蹈世界杯赛。确定了报名日期、竞赛日程，完成了竞赛规程的制定，并在国家体育总局社会体育中心完成赛事审批手续，现已进入选手资料审核阶段。

三是成功取得几项重要赛事举办权。通过向国家体育总局小球运动管理中心和中国台球协会积极争取，成功取得国内级别最高的斯诺克赛事——中国职业斯诺克巡回赛公开赛的主办权。我们将通过市场化运作的方式承办本次赛事，届时包括丁俊晖、梁文博等国内顶尖斯诺克选手将来蓉参赛。此外，我们还取得国际名校赛艇挑战赛、虹口国际漂流锦标赛的主办权，以及2011年至2015年连续五年的全国山地自行车冠军赛分站赛的承办权。

四是协助配合省体育局进行第十三届全运会的申办工作。我们通过与市级有关部门对接，积极准备我市作为主赛区的相关信息，为省体育局完成最终申办报告提供必要材料。

（二）组织承办赛事成效显著。

在国家体育总局的大力支持下，在市委、市政府的关心指导下，在市级有关部门和相关单位的积极协助下，年上半年承办的各项赛事取得圆满成功。

一是完成“汇聚真诚爱心、重建美好家园”国际篮球邀请赛组织承办工作。这一赛事自年11月开赛，一直延续到今年4月，共有来自美国ABA联盟和欧洲的17支球队，与北京奥神职业男子篮球队进行了34场比赛，最后还进行了NBA传奇明星队与北京奥神队的两场慈善表演赛，为球迷奉献了精彩的职业篮球赛事。知名网站TOM网专门设立了国际篮球邀请赛官方网站，甘肃卫视对赛事进行了全程直播，中央电视台体育频道对赛事进行了较全面的报道。

二是完成“直横大对决”乒乓球赛事的组织承办工作。包括马琳、王皓、王励勤、马龙、波尔、柳承敏等国内外乒乓球世界冠军、奥运冠军在内的顶级选手分成直拍和横拍两队进行对抗，为乒乓球迷奉献了一场世界最高水平的乒乓球赛事。省政协副主席陶武先、国家体育总局副局长蔡振华等领导莅临指导赛事组织工作，并为获奖运动员颁奖。中央电视台体育频道对赛事进行了现场直播。

三是完成年女子足球亚洲杯赛的组织承办工作。自5月19日至5月30日，为期12天的赛事在体育中心及双流体育中心举行，包括小组赛、半决赛、决赛在内共计16场比赛，共有来自朝鲜、韩国、日本、澳大利亚、越南、缅甸、泰国和中国的8支女足队伍约280名运动员参赛，包括亚足联女子委员会主席马库迪、国家体育总局副局长崔大林等50余名领导、嘉宾来蓉。我们以高效的工作和热情的服务，给球队、裁判、官员、媒体等留下了深刻的印象，成为亚足联办赛历史上首次无一例投诉的承办城市，得到了亚足联、国家体育总局、中国足协的高度赞扬。

此外，我市作为年四川省承办全国首届智力运动会的主赛区，在今年上半年被国家体育总局授予“最佳赛区”称号。

（三）出色完成重大赛事宣传工作。

在传媒集团的协助下，市体育局在年初即认真制定了今年重大赛事的宣传计划，并报市委宣传部审定。按照宣传计划，针对各项赛事的特点，形成了重大赛事宣传策划专门机构，并在去年基础上，设立专项宣传经费保障，完善了赛事宣传激励机制。通过努力，出色地完成了各项重大赛事宣传工作。例如在女足亚洲杯赛期间，境内外共计81家媒体的179名记者来蓉参与赛事的宣传报道工作，各大主流媒体刊发女足亚洲杯相关报道信息超过40000条。中央电视台体育频道对几场重要比赛进行了现场直播，电视台CDTV-5对比赛进行了全程直播，包括澳大利亚、韩国、日本在内的多个亚足联成员国家的体育台对赛事进行了转播。

通过有特色、有亮点的宣传报道，使得几项大型赛事不仅展现了我市在汶川地震两周年来灾后重建与统筹城乡有机结合，特别是灾后体育设施重建与城乡一体公共体育设施建设相结合的累累硕果，更展现了我市“和谐包容”的城市精神，提升了我市的国际影响力。

五、转变职能，发挥资源整合作用，提升体育发展动力

市体育局认真学习先进城市的体育管理经验，创新思路，转变职能，由全民健身活动的直接组织者、竞技体育比赛的直接参与者、重大赛事的直接承办者，转变为活动、赛事的牵头协调者、统筹安排者。充分发挥资源整合平台的作用，充分调动地方、社会参与体育的积极性，增强我市体育事业发展的动力。

（一）综合考虑，支持区（市）县组队参加省运会。

除了市体育局直属训练单位承担的参加省运会的项目外，我们通过合理的资源配置和优秀人才队伍的整合，支持各区（市）县的优势项目提高，支持区（市）县组队参加省运会，并根据实际情况，确定由双流县承担女足和曲棍球项目；金牛区承担棒球项目；高新区承担垒球项目；青羊区承担柔道项目以及都江堰市承担举重项目。这些项目在该区（市）县本就具有优势，通过资源整合，既可以使这些优势项目更好更快提高，也使得我市体育代表团参赛项目更加均衡，更调动了区（市）县参与省运会等赛事的积极性，有利于体育事业的发展。

（二）积极争取，支持区（市）县、社会力量承办高端赛事。

市体育局在市级相关部门的协同配合下，积极争取重大赛事的主办权，积极谋划更新更好的全民健身活动，并通过合理的资源分配和市场化运作的方式，将赛事、活动安排到区（市）县举办，支持和鼓励地方政府、社会资源办赛参赛，发挥协调牵头作用，完成重大赛事活动的承办任务。例如，支持青白江区承办全国山地自行车冠军赛两站比赛以及中国首届自行车车迷健身节首战比赛，都江堰市、双流县、大邑县、温江区承办“车迷节”其余四站比赛；安排女足亚洲杯三场小组赛在双流体育中心举办；吸引社会资金投入承办“安利纽崔莱”健康跑等活动，并且还将配合国际名校赛艇挑战赛、国际漂流赛分别在新津县和都江堰虹口举办，以及配合中国职业斯诺克巡回赛部分比赛在郫县举行等。既使得赛事资源在全域普及推广，又使得群众参与的积极性更高，真正实现了“社会体育社会办”。

年上半年，市体育局主要工作围绕着全民健身品牌化，竞技体育精品化，体育产业项目化以及重大赛事宣传营销化的策略，为深入推进城乡一体化、建设世界现代田园城市添砖加瓦。下半年工作中，我们将继续坚持追赶型跨越式发展战略，转变职能、转变发展方式、创新体制机制、关注改善民生，为体育事业发展贡献力量。