公路养护工作自检情况总结

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在市委、市政府正确领导下，在省交通运输厅公路局、市交通运输局的具体指导下，我局紧紧围绕养护工作目标，认真抓好公路养护、“十一五”农村公路建设、农村公路灾后恢复重建、国省干线公路迎部检、干线公路城乡环境综合治理工作。国省干线公路综合技术状况达到86.7，超省“民生工程”下达的指标1.7；全面完成“十一五”农村公路建设目标，实现了通乡通达、通乡通畅、通村通达、通村通畅4个百分百以及2010年农村公路建设“民生工程”目标300公里（其中乡道建设50公里，村道建设250公里）；农村公路灾后重建三年任务两年基本完成。全市公路技术状况显著改善，公路通行能力明显提高。

一、做好普通国省干线公路迎部检工作

（一）搞好动员，提高认识

三月份，在省交通运输厅召开全省普通国省干线公路迎部检电视电话会议后，我市及时召开了全市迎接全国干线公路养护管理检查动员会。会上，市交通局主要领导作了动员，分管领导进行了工作部署，并结合德阳国省干线公路路况实际，研究制定了《德阳市迎接全国干线公路养护管理检查工作方案》、《德阳市迎部检工作实施意见》，并利用标语、橱窗展板、出动宣传车等形式营造良好迎检氛围，同时积极组织开展养护职工劳动竞赛，做到公路职工全员参与，有力地扩大了影响范围。

（二）加强领导，落实机构

做好2010年国省干线公路养护管理检查迎检工作，领导重视是关键，机构落实是保证。为此，我市成立了国省干线公路迎检工作领导小组，领导小组办公室设在市公路局、市公路局局长王汉勇兼办公室主任。各县（市、区）也成立了相应的领导机构，专门负责此项工作。

（三）明确目标，落实责任

根据我市备检路线现状，通过灾后重建路面改造、维修提高路面通行能力；通过绿化更新、补植，提高公路绿化美化水平；通过完善交通设施、交通标志保障通行安全；加大投入逐步实现公路养护机械化、规范化、标美化，确保公路“畅、洁、绿、美”。进一步加强养护工作基层组织建设，按省厅公路局要求，认真完善各项制度、台帐，使养护站（中心）建设统一、规范。

（四）加大投入，确保完成目标任务

根据确定的备检公路养护管理工作量，依据管辖权属，要求从各级财政中安排公路养护管理费用，加大政府资金保障力度，确保国省干线公路检查迎检工作的顺利开展。市财政、各县（市、区）财政已安排了专项资金。市公路局自筹资金100万元用于国道108广黄路机养中心建设。

（五）完成路面整治任务，提高路况质量

全市339.4公里国省干线公路路面整治工程，全部纳入灾后重建项目。目前，除省道105绵竹绵远镇过境的3.8公里已招标在建、省道106中江县双龙至会龙段32公里在建即将完工外，所有项目已全部完工，完成投资86142万元。工程质量良好，完成项目平整度满足设计要求。

（六）抓好自查自纠，积极落实整改

为了及时发现路况检测中可能存在的问题，4月25日至5月15日市质监站对全市改造路段和未改造路段进行了平整度检测。根据检测情况，及时制定限期整治措施。

市迎检工作领导小组5月20日在市公路局直属段黄许养护站，召开了迎部检规范化建设现场会，示范性展示了宣传展版、上墙图表、巡查记录、归挡资料，有力推动了全市迎部检规范化建设工作。随后，市迎部检办公室分别于8月和10月对全市迎检工作开展情况进行了验收。

（七）规范化建设任务基本完成

为了做好迎部检工作，德阳市公路局根据省厅公路局和市交通局的安排，一是按照“统一、规范、简明、适用”的原则统一下发了采用喷绘印制、外框以铝合金镶边的各类上墙图表和制度300余幅，统一印制下发仿皮记录台帐500本，购买下发A4、厚度为5.6cm、颜色为浅蓝色的资料盒378个，80页扇叶资料盒400个，立书架100付，统一印制下发养护技术手册、安全生产手册各1000份。做到了全市迎部检基层组织制度建设，资料装订等统一、规范；二是落实了内业资料收集，装订人员，对内业资料认真查漏补缺；三是全市规划迎部检养护站10个，目前已完成站房维修，图表上墙、资料装订等工作；四是国道108黄许机养中心正在建设中。

二、认真做好公路养护管理工作

随着“十一五”农村公路建设目标任务全面完成和农村公路灾后恢复重建工作的顺利推进，我市公路结构形式发生了根本性变化，由原来的刚性路面为主，变为现在的以柔性路面居多。为了确保建设成果，我们必须把公路养护工作放在头等重要位置来抓好。

（一）完善机构，建立制度

为了把养护工作落到实处，根据德阳养护工作实际，除广汉市外，全市公路管理机构由原来的养护段更名为公路管理所，基本实现了管养分离，并将养护生产逐步推向市场。罗江县、绵竹市、旌阳区、中江县交通局组织相关部门到宜宾学习农村公路管养经验，落实农村公路养护机构、经费，制定了农村公路养护管理制度、考核、奖惩办法，真正做到了有路必养。市公路局加大国省干线公路养护力度，制定了《国省干线公路养护管理办法》，对市属收费公路部分路段实行委托养护，对局直属单位管养路段实行责任制，分别制定了委托协议和目标责任书。对养护单位实行月检查，季度考核，根据考核情况拨付养护费用。

（二）抓好养护站建设

今年全市计划的迎部检养护站10个，机养中心1个。目前，新建和维护养护站任务已基本完成，特别是罗江县交通局在经费紧张的情况下，投入50余万元建成了国道108大井养护站。中江县交通局投入经费30余万元对省道106的富兴养护站、玉兴养护站进行了维修整治。市公路局投入100万元用于国道108广黄路机养中心前期工作，该机养中心目前正在建设之中。

（三）搞好国省干线公路里程碑埋设工作

根据省厅公路局要求，按国家标准对国省干线公路的里程碑、百米桩进行了更新补齐，投入经费近20万元。

（四）做好交通量调查和信息工作

根据省厅公路局要求，目前已完成国省干线公路交通量全自动调查站选址、预算报批、设备购置等前期工作，年底将完成交通量全自动调查站建设工作并投入使用。市公路局信息中心建立了公路、公路桥梁数据库并及时更新。各县（市、区）落实了路况信息员，明确了职责，及时向省厅公路局上报公路通阻情况。协助完成了全省县级公路交通图图样校核工作。

（五）加强桥梁养护管理

截至2010年底，全市有各类桥梁1206座（不含境内高速公路桥梁），31605延米。其中大桥68座、中桥148座、小桥990座。桥梁安全直接关系到社会经济的发展和人民生命财产安全，加强桥梁养护管理十分重要。为此，进一步落实桥梁工程师责任制，依据管辖范围，明确管护责任。加大监督检查力度，及时发现问题，制定整改措施，防患于未然。

市公路局成立了以局长为组长的桥梁养护管理领导小组，各县（市、区）交通局均设置了专（兼）职桥梁养护工程师，明确了各自的职责。坚持“三大检查”即“日常检查、定期检查、特殊检查”。对检查出的危（病）桥进行限时整治。

建立健全桥梁养护技术档案及GBMS系统。每年对全市桥梁进行一次全面普查。目前，全市已建立了以每座桥为基本单位的技术档案，使桥梁养护管理信息更加准确。在汛期到来前组织各县（市、区）对辖区内的桥梁进行了检查，并制定了行之有效的汛期紧急预案。在8.13和8.19洪灾中虽然多处桥梁受损，但并未发生安全事故。全市共完成危（病）桥整治53座，投入经费5350万元。另外，根据省厅公路局安排，全市所有兼（专）职桥梁工程师已参加省厅公路局技术培训，并在职在岗，履职情况良好。

（六）建好安保工程

一是抓好市对县的安保工程技术指导；二是针对德阳的特点制定适合德阳的安保工程方案；三是抓好安保工程调查，落实好安保工程规划；四是开展安保工程效果评定；五是加大安保工程投入。今年全市投入安保工程的经费为300万元。

三、全面完成“十一五”农村公路建设任务

（一）“十一五”农村公路建设完成情况：

1、规划目标：全市通乡公路48个项目，346.7公里；通村通达项目101个，160公里；通村通畅项目743个，1342公里。

2、目标完成情况：通乡公路完成项目71个，550公里，其中规划内项目48个，346.7公里，占规划目标比例的100%；完成规划外项目23个，203公里。完成通村通达项目137个，228公里，其中完成规划内项目101个，160公里，占规划目标比例100%；完成规划外项目36个，68公里。完成通村通畅项目941个，1804公里，其中完成规划内项目743个，1342公里，占规划目标比例100%；完成规划外项目198个，463公里。

3、全市已全面完成“十一五”农村公路建设规划目标，完成总投资25.25亿元。全市通乡（镇）总数126个，通达率100%，通畅率100%，完成总投资10.14亿元；全市建制村数1466个，通达率100%、通畅率100%，完成总投资15.11亿元。

（二）主要措施

1、领导重视、机构健全，责任明确

为切实加强全市农村公路建设管理工作，我市确立了“政府主导、部门联动、交通督导、乡村负责、村民自治”的建设方式。在德阳市委、市政府的领导下，各级各部门积极配合，德阳市交通局、公路局具体抓落实，成立了农村公路建设领导小组。各乡（镇）也成立了相应机构，确定目标任务，层层签订了农村公路建设目标责任书。

针对中江县“十一五”农村公路建设时间紧、任务重、工程进展滞后的状况，市公路局党委书记、局长王汉勇多次带领农建办人员深入施工现场，和中江县政府、交通局领导一道研究存在问题，督查工作进度，确保了建设任务按期完成。

2、完善机制，合理规划，广泛动员

我市按照“结合实际、因地制宜、统筹规划、分步实施”的指导方针开展农村公路建设工作。同时，加大了对“十一五”农村公路建设的宣传力度，营造良好的修路护路社会氛围。大力宣传公路建设的重要性和紧迫性，统一认识，掀起了社会共建农村公路的热潮。

3、加强管理，严格监督，确保质量

通乡公路建设管理严格按照国家有关政策、法规执行，施工、监理实行公开招标。通村公路由村民委员会通过“一事一议”的方式决定是否建设以及建设方式。另外，严格进行工程验收。通乡公路由市交通局组织验收，德阳市公路工程质量监督分站、施工单位、监理单位参加并形成验收意见书。通村公路由县（市、区）交通局农村公路验收领导小组组织，镇乡领导、村民委员会、施工单位等参加，并附公路工程质量鉴定意见书。

4、多渠道筹集农村公路建设资金

一是积极争取并充分利用好部、省对农村公路建设的资金投入；二是我市农村公路建设实行财政补助政策，市级财政每年安排一定量资金，补助已建成的农村公路，乡道5万元/公里，村道3万元/公里；三是各县（市、区）政府根据实际情况制定了各地加快农村公路建设的补助标准和优惠政策，多渠道筹集资金安排本地区农村公路建设与养护；四是发动全市农村居民沿线受益单位及个人支持通村公路的建设。

四、奋力完成农村公路灾后恢复重建任务

根据省委省政府“灾后恢复重建三年任务两年基本完成”的要求，2009年底我市农村公路灾后恢复重建任务除什邡市外均全面完成。2010年什邡市续建的灾后恢复重建农村公路103公里任务，于10月底已全面完成。

五、全力做好国省干线城乡环境整治工作

为配合全市开展的“五十百千环境优美示范工程”工作，市公路局召开了专题会议，成立了以党委书记、局长王汉勇为组长，分管领导以及相关部门负责人为成员的德阳市国省干线城乡环境综合整治领导小组，并落实责任，制定了阶段性整治计划。截至10月20日，各管养单位共组织投入19890人次，各种机械1650个台班，对全市国省县道重点路段路肩杂草、堆积物、垃圾及边沟杂物进行了彻底清理，并做好保洁工作。累计完成路段清理479.8公里，路面保洁2770万平方米，水沟清理1355419米，绿化带除草494770平方米，清除并处理垃圾共7376立方米，城市进出口环境得到有效改善。

完成德什路公铁立交整治工作，投入经费41万元，完成四大门出口公路、公路里程碑、百米桩、示警桩、标志、标牌、标线补齐补划工作，完成“三桩”、行道树、桥梁栏杆油漆工作，投入经费60万元；完成德什路中央绿化带补植，完成投资71万元；新购置大中型扫地车、洒水车共3台，购置费用101.5万元。

六、积极推进应急队伍建设

为进一步做好干线公路的抢通保通工作，市公路局成立了公路应急抢险大队，制定了应急预案，落实了机具、人员和经费。各县（市、区）也成立了各自的应急抢险分队，主要负责管养路段的抢通保通工作，并制定出相应的应急抢险预案。

七、存在问题

（一）农村公路养护经费不足，养护效果不理想，以至于有的路段失养。

（二）国省干线公路养护责任主体不明确，特别是由县（市、区）代养的路段，5.12大地震后许多收费公路不再收费，这一矛盾将突现。

八、2011年工作打算

1、下力气抓好国省干线公路的养护，逐步实现干线公路养护的“机械化、规范化和优美化”。农村公路养护实现“有路必养”，制定并完善各项养护考核措施，确保建设成果；

2、抓好“十二五”农村公路建设督导工作，做到开好头、起好步；

3、进一步做好国省干线公路迎部检工作，确保四川排名升位目标的实现；

4、搞好国道108广黄路机养中心建设。