市区卫生行政管理总结

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在区委、区政府的正确领导及省、市卫生行政主管部门的大力指导下，我局紧紧围绕“两保持三加强”的总体部署，以学习实践科学发展观为主线，按照“优质、均衡、普惠化发展”的思路，注重夯实基础、突出理念更新、创新工作举措，在全省率先探索实施门诊均次费用控制“四线法”。今年，全区社区医疗门诊均次费用为90.13元，较去年同期又下降2.8%，连续三年保持全市最低水平。我区卫生工作典型做法先后被省政府《专报》、市委《信息》、市政府《参阅》以及区级刊物全文刊发交流20余篇，郑继伟副省长和市委王国平书记、叶明副书记等省、市领导以及区领导多次批示予以充分肯定。1—10月共收治门诊病人243万人次，同比增长13.7%；实现医疗业务收入2.94亿元，同比增长14.5%，全区卫生事业发展再上新台阶。回顾一年的卫生工作，主要表现在：

一是基础设施建设快速推进。按照“城区抓巩固提升、镇村抓拓展延伸”的思路，严格落实责任、注重上下协调、突出三级联动，卫生设施“三年行动计划”取得关键性突破。四季青中心和笕桥中心已基本完成建设工程，明年年初正式投入使用；区卫生监督所新办公楼已投入使用；区公共卫生大楼完成主体楼改造设计；彭埠社区卫生服务中心顺利开工建设，全年累计新、改、迁建社区卫生服务站18个（总数达65个），站点规范化达标率为92%，比“三年行动计划”实施前提高36个百分点。卫生基础设施建设的稳步推进，为卫生事业健康发展奠定了扎实的硬件基础。

二是人才队伍素质全面提升。按照“强龙头、抓骨干、固基础”的思路，全面启动江干区名医强科建设，评选产生首批区级名中医3名、省首批基层名中医1名，市烧伤救治技术指导中心在我区笕桥医院挂牌成立，以烧伤重点学科为龙头的特色专科建设体系逐步形成。在全市率先“量身定制”13项社区卫生服务质控检查标准，并建立了符合区情、院情的临床路径，有力保障了全区医疗卫生安全。以卫生人才大引进、区级医院大轮训、岗位技能大比武、院校资源大融合“四大行动”为抓手，积极组队参加全市岗位技能大比武，荣获1项第一和4项第三的好成绩。今年，我区公开招聘录用82人，其中本科学历45人，硕士学历9人，全区医生大专以上学历比率达87.1%，护士达69.21%。

三是公共卫生保障有效加强。通过夯实基层网底、健全防控网络、突出技能培训、强化实战演练，不断提升公共卫生应急处置能力。科学处置甲型H1N1流感等重点传染病，出动应急小分队458次（1676人次），监测归国人员3201人，保障涉外活动的外宾3195人，确保了控制患者病情、控制病例扩散、无重症病例、无死亡病例“两控两无”工作目标的实现。在全市创造了三个“率先”，即率先制定防控预案、率先制定隔离点管理规范、率先实行定点隔离酒店签约管理，形成了公共卫生防控的“江干管理”模式，受到了省、市卫生行政部门的表扬。

四是卫生各项创建成果丰硕。以全市最高分成功创建省卫生城区、省中医药社区卫生服务示范区，并顺利通过全国灭蚊灭蝇先进城区复验。新创省级卫生镇、街2个，省、市级卫生单位32个，新增省级社区卫生服务规范化中心4个，共有省级规范化中心7个，市级规范化创建率达100％。以“一镇一街一品”为抓手、以“一坛一台”为载体，大力推进健康城区建设，全年累计培育健康单位26个，举办健康大讲坛349场，发放健康短信45804条，受益面覆盖3.7万人次；居民健康知识知晓率和健康行为形成率分别达90.3%和86.9%。

五是卫生监督执法强势推进。采取“分片包干、责任到人”的网格式工作方法和“错时工作制”，强势推进以食品卫生和公共场所卫生为重点的卫生监督执法工作。全面开展小餐饮专项整治工作，加大学校、幼托机构、建筑工地供餐单位的监督检查力度，强化农村家庭聚餐管理，有力保障居民群众的食品卫生安全。坚持提前介入、全程监管，积极为辖区各类大型活动提供卫生保障。全年共检查各类场所12328家次，立案217件，罚没款25.96万元，未发生一起重大食物中毒事件。

六是基层党建工作全面加强。以“创新创优推进科学发展、激情创业打造卫生强区”为载体，深入开展了学习实践科学发展观活动。在去年试点成功的基础上，在5家单位全面推行基层党组织公推直选模式，基层组织建设不断加强。开展了8个城乡社区卫生服务中心的结对共建活动，通过工作互助、资源共享，有力推动了城乡的均衡发展。通过建立健全岗位廉政教育、行业预警、权力阳光运行三大机制，行业作风建设不断加强。今年局属各单位共拒收各类“红包”55次，上交金额6.14万元。

七是卫生文化建设初见成效。制定实施意见，以构建理念识别、视觉识别、行为识别三大系统为切入点，全面启动卫生文化建设。通过开展核心精神提炼培育和“十大平民英雄”*同志先进事迹大宣讲等活动，营造“崇德精业、务实高效”的浓厚氛围，12月6日，中央电视台新闻频道《16点新闻直播间》节目以《新时代的“赤脚医生”》为题，报道了市江干区彭埠镇社区卫生服务中心*医生踏实工作、无私奉献的感人事迹。在卫生文化建设的引领下，全系统上下干工作的合力和干劲不断增强，卫生多项工作走在了省市卫生系统前列，受到了各级领导的充分肯定和居民群众的高度认可。今年以来，我区卫生工作共得到省、市、区领导批示肯定15次，居民群众对卫生工作的满意度达到92%。