烟草局半年工作小结

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2010年上半年，县烟草专卖局（营销部）在市局（公司）和地方党委、政府的正确领导下，积极贯彻落实科学发展观，紧紧围绕行业“上水平、保增长、促发展”的工作目标，按照市局年初工作会议上提出的“六个强化，六个确保”的工作要求，创新工作思路，夯实市场基础和工作基础，加强专卖管理，加强内部监督，坚持规范经营，经济运行平稳，各项工作扎实稳步推进。现将上半年工作总结如下：

一、上半年主要工作开展情况

（一）加强员工教育和管理，提高整体经营管理水平

2010年以来，在员工教育上始终坚持以人为本，把提高员工素质作为根本目标。开展了以下五个方面的工作：

一是以“四好”领导班子创建活动为契机和载体，建好班子，带好“领头雁”。首先坚持班子成员理论学习日常化、制度化，努力提高的整体素质和管理决策能力，坚持民主集中制原则，大力弘扬求真务实工作作风，提高班子的凝聚力和战斗力。上半年，党组中心组理论集中学习2次，共计6天48个学时，召开民主作风建设专题会3次。

二是在员工队伍中开展企业文化深植活动、安全文化、节能降耗等宣传活动，引导和教育员工把“两个至上”贯穿于专卖专营的全过程和本职岗位工作，提高自身素质，提升优质服务水平。二月到六月份我们开展了一次安全文化宣传和三次企业文化宣传深植活动；六月份，开展了为期一周的节能减排活动，收到答题卷43份。以上各项活动，由于组织到位，达到了预期的宣传效果。

三是加强员工岗位培训。先后组织员工参加了省局（公司）举办的专卖管理员技能鉴定、营销技能鉴定等多期培训班。同时，局（营销部）全年先后组织6次法律法规、专卖管理知识培训，考试6次，13名专卖管理人员参加了培训考试，考试合格率达到了100%；先后组织客户经理、营销员培训6次，人均学时48课时。

四是健全激励机制。年初，制定出台了《专销管理考核办法》、《专卖内管工作报告制度》、《专卖市场管理考核办法》，将任务目标、日常工作全部纳入考核体系，激发了员工的工作积极性，推动了整体工作。

五是强化作风建设，开展作风纪律整顿活动。上半年，我局成立作风建设年活动领导小组，制定了《干部作风建设实施方案》，围绕“坚持科学发展，构建和谐固安”的工作主题，做到“在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众”。领导班子成员深入基层，从零售户及消费者最关心的热点难点问题入手开展工作。确立了“六个一”基层联系点，从一月初至六月底，先后开展了以“转作风、暖民心”的调研活动、“下基层，送服务”、“恳谈日”等活动，同时，建立政务公开栏，通过多种形式向社会公开承诺，接受社会和职工群众的监督。四月份由纪检监察部门牵头开展了作风纪律整顿，对领导班子及全体干部职工进行了思想、作风、纪律整顿，活动历经学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段，全体员工受到了教育，整体素质得到了提升，促进了单位整体工作的开展。

（二）坚持规范经营，扎实推进卷烟“网络建设”

一是在抓好销售的同时，注重整体指标的调控。针对今年的市场、货源情况和销售指标任务，及时进行整体调控。同时根据指标完成情况，每月开展卷烟销售竞赛活动，极大地调动了员工的工作积极性，起到了很好的效果。

二是做好品牌宣传和品牌上柜工作。根据市公司关于卷烟销售的各项规定和指标分配的要求，营销部积极开拓市场，加大品牌培育力度，深化工商协同营销，积极引导消费。在工作中，突出省市重点品牌及高毛利品牌卷烟的宣传上柜，狠抓品牌铺货和上柜展示，对品牌卷烟的上柜率实行跟踪考核，由配送中心负责考核督导落实。

三是推进物流建设，落实“打码到条”措施。自二月中旬起，我局通过发放公开信等形式，组织员工进行了广泛宣传、充分准备，将“打码到条、一户一码”新模式的各项措施落实到位。并按照“打码到条”的新模式制定了新的考核办法，加强了对一户一码的监管，督促线路“三员”加强管理，同时规定在专卖检查中，如发现乱码卷烟，一律查扣，逐步杜绝了零售户错码乱码现象的发生。

四是做好市场摸底调查，扎实推进“按客户组织货源”工作

为深入了解卷烟市场情况，扎实推进“按客户订单组织货源”工作的开展，营销部组织客户经理学习了需求预测组织规范，客户经理在走访零售户时把需求预测宣传到每一位卷烟零售客户，并发放货源告知单，认真向客户宣传按订单组织货源的政策，认真搞好客户需求预测调查，通过看卷烟摆放、听客户卷烟需求、问客户销售变化、记录有价值的信息等多种方法，了解客户真实的卷烟需求，及时做好需求预测录入。经过几个月的努力，订单满足率和需求预测准确度比去年有所上升，截止到六月中旬，固安卷烟营销部订单满足率已达到44.1%。

五是开展零售终端建设，提升服务水平。我们制定了2010年度卷烟零售终端建设实施方案，组织客户经理每月培养1—5个零售户作为终端建设的示范店，纳入客户经理日常考核，并对示范店进行了考察验收；加强了明码标价工作，统一印制了一批标价签，按照辖区分发给所有入网零售户，并向零售户发放了关于实行明码标价的公开信，确保明码标价工作落实到实处；三月至六月份，营销部先后组织开展了零售户座谈会、卷烟经营知识培训，进一步提升了零售户经营水平；营销部不定期组织了对基层线路客户服务工作的专项检查，确保了各项服务措施的落实，提升了客户服务水平，提高了客户满意度、忠诚度。

（四）加强专卖管理，提高市场控制能力。

一是做好宣传教育工作。坚持日常宣传与专题宣传相结合。“3.15”期间，在固安广场开展了卷烟打假维权宣传活动，期间展示宣传展牌15幅、制作宣传条幅6幅、发放宣传单1500份，接待消费者咨询300余次。同日，邀请县电台部门组织了一次大规模公开销毁假烟活动，焚烧假烟160余件、20多个品牌，价值达20余万元。此次活动不仅得到了广大消费者的热情关注和参与，而且成为新闻媒体相继报道的焦点，提高了广大消费者的维权意识，向社会展示了固安烟草的良好形象，营造了全民打假的浓厚氛围。

二是加强整顿规范，提高依法经营、规范经营的水平。在整顿规范方面，认真落实了县局关于严格规范经营管理的会议精神，从五个方面加强了整顿规范工作：

1、加强经营人员的自律。制定了卷烟违规经营行为处理规定，稽查员、送货员进行一对一宣传告知，确保了一户一码、落地落户销售，没有出现任何违规违纪经营行为；

2、加强了专卖内管，严格落实责任追究制度。上半年我局对内部监管工作人员培训6次，并建立了相应的培训考核档案，日常工作中以抓制度落实为重点，明确分工，落实责任，强化组织与制度建设，规范各岗位工作职责，细化每个环节的工作流程，并由专卖内管员从电访到送货一系列的卷烟经营流程进行跟踪监管，实行事前、事中、事后全过程的监督管理，重点加强了对卷烟配送到户的监管，严禁违规违纪经营；

3、把监管的环节由内部经营人员延伸到零售终端，组织开展了打击非法批发、收购外流卷烟行为的活动。

4、加强了监督检查。成立了监管考核领导小组，对规范经营以及内部监管措施的落实情况进行定期和不定期的检查。

5、发动全社会的力量进行监督，我局公布了举报电话和信箱，让广大零售客户监督我们做好规范经营工作，同时提高了广大零售户的自觉守法经营意识，使其自觉抵制非法经营行为，促进我们做好规范经营工作。通过以上措施，提高了经济运行质量，树立了良好的烟草形象。

三是制定长效机制，打击卷烟违法行为。“打假破网”工作是今年专卖工作的重中之重，2010年初，我市局成立了由副局长张士义为组长的打击制售假烟网络工作领导小组，并结合我县实际情况制定了打击制售假烟网络工作实施方案。在打假破网工作过程中，我局针对卷烟违法经营活动更加隐蔽，网络化、专业化、团伙化日趋明显的特点，制定了一系列相关措施：一是以区域性违法经营大户为重点目标，采用跟踪监控、蹲点守候等方法严密监控，耐心经营；二是加大道路检查力度，从运输这个环节上对制假售假活动进行严厉打击；三是加强情报收集工作，在社会上大力宣传举报奖励政策，发动群众提供违法经营线索，充分发挥客户经理、专管员、送货员信息收集的作用；四是加强与公安机关的配合，落实联合办案机制。

四是严格办理程序，强化零售许可证管理。上半年，根据省、市各级部门相关文件精神，对本县辖区卷烟零售许可证进行延期更换，为切实履行烟草部门行政审批事项的行政职能，进一步规范工作程序，增加工作透明度，提高工作效率，更好的服务基层、服务群众、服务社会，我局办理烟草专卖零售许可证的法律依据、条件、程序、时限以及案件处理相关情况在县政府公开信息处公示，并在办公楼设立了服务大厅，公示了办理程序，设立了咨询台，并实行“便民式、一站式”服务。三月底我局顺利完成辖区内1070户卷烟许可证换发新证任务，截止六月底新办理零售许可证141份，为彻底消灭“无证户”和“空白村”扎实向前推进。

（五）扎实推动行风工作的开展。

我局党组认真贯彻党的方针政策，以及县委、县政府、省、市局重大决策情况。县行风工作会后，我局立即召开行风建设工作专题会议，局长（经理）宋中民同志做了《扎实工作务求实效推进民主评议工作深入开展》动员讲话，要求大家进一步统一思想，明确认识，增强抓好行风工作的紧迫感和责任感，强化举措，明确任务、突出实效，扎实推动行风工作的开展。2010年初我局成立了行风建设领导小组，制定印发了《2010年党风廉政建设实施方案》、《县烟草专卖局2010年民主评议工作实施方案》及《固安县烟草专卖局行风建设考核办法》，对行风工作层层分解，责任落实到个人。为扎实深入推进行风建设的深入开展，我局针对涉及烟草执法和服务等六项内容，通过宣传栏、服务热线、上街宣传、互联网等途径向社会做了公开承诺。

上半年我局先后开展了开展“阳光服务”、民主监督活动、广泛宣传和执法服务活动、卷烟销售优质服务等活动。通过树立行业新形象，努力加强自身建设逐步形成“干事、创业、为民”的良好氛围。

（六）深化用工分配制度改革。按照省、市局的工作部署，以“规范秩序、提高效率、增强活力”为目标，积极召开宣传动员会，做细做实思想政治工作，组织职工学习了改革基本政策，并进行了制度改革知识问答，进一步统一了思想，激发了广大员工的积极性和主动性，为进一步推动制度改革奠定了基础。

（七）加强企业文化建设。我局把以人为本、营造积极向上的氛围作为治本之策和长远之计，大力弘扬“正念、正气、正言、正事、正治”的企业精神。一月份，我们在办公楼大厅内制作了“五正”文化宣传字，在全体职工中宣传深植“五正”文化。五月份，我们开展企业文化开展了企业文化深植培训活动，组织全体职工进行了企业文化知识问答活动，发动全员撰写企业文化研讨文章和心得体会，活动中共收答题卷43份。通过条口号、媒体、培训等各种宣传载体，大力宣传“五正”价值体系，力争使“五正”理念渗透到广大干部职工的生活中，将企业文化建设推向深入。公务员之家:

（八）强化安全管理。树立“安全重于泰山”思想，严格按照“健康体系认证”的工作要求加强管理。年初，组织全员层层签订了安全目标责任书，增强全员的安全责任意识。上半年，组织中层干部、司机开展了六次安全教育培训学习会，为进一步强化司机安全意识，四月份组织司机进行了一次安全知识考试，合格率达到了100%；三月份，针对“两会”期间特殊的安保形势，开展“两会”期间24小时不间断安全稳定值班，明确责任、完善举措，全力做好安全稳定工作；为进一步提高消防安全意识，增强应急常识和实战能力，四月底举办了一次消防演练活动；对办公楼、配电室及食堂等安全重点部位定期排查安全隐患，五月底对五部送货车辆进行了全方位安全排查，杜绝了安全责任事故的发生。上半年，我局投资8821元安装应急灯和安全标识；投资4875元灭火器维修、换粉；投资400元检测防雷设施等。目前，我局安全管理工作实有序，达到了“八无”目标的工作要求。

（九）做好信访工作，维护稳定大局。上半年，我局召开三次专题会议，主要针对行业制度改革及劳动用工政策的贯彻与实施，我们针对职工心存疑虑进行了广泛谈心活动，广泛宣传、讲解有关政策；组织职工学习了《关于进一步加强新时期信访工作意见》和《信访条例》等信访有关认识，并完善了信访工作制度，明确了领导职责，落实政治责任；公开接受群众投诉，对在烟草执法、送货、销售等工作中可能出现的问题坚持做到“接待热心、调查耐心、处理细心”。在信访稳定工作中，力争做到及时化解矛盾解决问题，提高一次性化解率和结案率；抓基层发挥首问首办作用，普遍提高效率；加强日常应急管理工作，提高保底效率。上半年，我局未发生任何信访事件。

二、存在的主要问题和不足

（一）市场管理工作还有待进一步加强。通过卷烟市场治理，虽然卷烟市场净化率有了很大程度地提高，但经营“假、私、非”卷烟的现象仍然个别存在。特别是对酒店、茶叶店等高档卷烟消费场所及边远农村的监管力度还有待加强。

（二）员工的整体素质有待于进一步提高，特别应加强对客户经理及营销队伍人员的培训工作力度，提高政治素质和业务工作技能水平。