老干部局绩效考核工作总结

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2009年,我县老干部工作坚持以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为统领，按照中央、省、市老干部工作要求和县委“全力打造新城区，实现三年大变样”的奋斗目标，不断创新工作思路，拓展工作领域，夯实工作基础，始终坚持建队伍、重管理、优服务的新理念，以落实待遇为主线、以开展活动为载体、以促进健康为目标、以服务大局为宗旨，有效地促进了老干部工作的全面、协调、健康发展，取得了新的成绩。

一、全面落实两项待遇

工作中，我们始终把落实老干部两项待遇作为工作的重中之重来扎实开展各项业务工作，确保了老干部队伍的和谐与稳定。

1、狠抓政策落实，为老干部提供精神食粮

充分利用党报、党刊、电视、网络、老干部大学等思想政治工作的有效载体和阵地，为离退休干部经常性学习创造条件。全年共组织专题讲座4次，举办科学发展观形势报告会1场，印发十七大、十七届四中全会精神、科学发展观、社会主义核心价值体系等教育学习资料2600余份，为离退休干部订阅《长沙晚报》60份、《党建文汇》80份、《科学发展观重要论述摘编》200本、《老年人》杂志1837份，组织离休和县级退休干部阅读上级文件4次，参加人员达400余人次，为老干部教育学习创造了条件；组织老干部参观工农业生产、重点工程建设，通报政府工作情况，参加党风廉政建设行风评议、党代会、人大会、政协会等；举办《老年人》学刊用刊知识竞赛。

2、狠抓“三个机制”，为老干部提供生活保障

全年集中为老干部报销医药费6次，240余人次，审批金额130余万元，保证了老干部及时就医用药。按政策并经认真审定，为26名建国初期参加革命工作的退休老干部每月增加200元生活补贴，为6名因瘫痪等原因生活完全不能自理的离休干部增加护理费，为37名无固定工作的离休干部遗孀、配偶增加了生活费，看望生病住院老干部29人次，为17名老干部生日祝寿，为11名去世老干部组织追悼会，协助办理丧事。争取县委、县政府支持重视，出台新政策，由财政每年拨款5万元，率先设立困难救助基金，对那些参加革命工作早、家庭突遇天灾人祸等重大变故的老干部实施重点的帮扶救助。全年已帮扶救助18人，发放救助基金3万余元。对长期受到困扰、生活处于困境的老干部及其遗孀，积极、主动协调县财政、民政、组织等部门，争取资金2.6万元为120余人次老干部及遗孀给予困难救助，缓解老干部家庭生活压力，使其感受组织的关怀与温暖。针对老干部对生活补贴发放存在较大意见的情况，坚持主动出击，采取有力措施，争取县委、县政府高度重视和相关部门支持配合，全程参与规范津补贴发放标准、时间等实施细则的政策制定，并保证了老干部生活补贴一次性优先发放到位，维护了老干部的合法利益。

3、狠抓活动开展，为老干部打造愉悦空间

一是开展以庆祝建国60周年为主题的诗歌创作、征文、书画、演讲、歌咏等系列比赛活动，讴歌祖国巨变，激发爱国热情。二是举办了望城县首届农村老年人体育比赛，全县24支代表队、400余名运动员参加了比赛。比赛活动既展示了农村老年人的精神风貌，更为推动全县农村老年体育事业产生了积极影响。三是开展以纪念建党88周年为主题的红色旅游活动，先后组织老干部赴井岗山、花明楼、韶山等地参观学习，牢记党的历史，继承革命传统。四是开展以庆祝“老人节”为主题的系列活动，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德。五是开展关爱贫困学子的捐资助学活动，弘扬“一方有难，八方支援”团结互助的民族精神，激励青少年奋发学习，报效祖国。六是组织老干部参观全县工农业生产及重点工程建设，让老干部亲身感受改革的巨大变化、祖国的繁荣昌盛和党的英明伟大。七是举行全县性钓鱼比赛，老干部以钓会友，愉悦心身，其乐融融。八是组队参加全市老年人象棋赛，并获得团体第二，个人第一、三名的历史最好成绩。

4、狠抓协会工作，为老干部构建余热生辉平台

县关工委围绕全县工作中心，紧扣时代脉搏，突出工作主题，注重加强组织网络建设，不断夯实工作基础，着力优化“五老”工作队伍，广泛开展十万“五老”用社会主义核心价值体系引领青少年大行动，围绕学习实践科学发展观，结合庆祝新中国成立60周年，净化社会文化环境等，开展了一系列丰富多彩、寓教于乐、寓理于情、青少年喜闻乐见的主题教育活动。如“祖国颂”诗歌创作与朗诵比赛，“华夏杯”老少书画大赛，“学党史、知县情、当先锋”纪念“五四”运动90周年演讲赛，传承文明、学习汤杨及清明祭扫活动，捐资助学活动，张扬个性才艺展示活动，保护环境爱绿护绿植树活动，弘扬雷锋精神、做雷锋家乡的“小义工”服务活动等。通过活动的开展，对净化社会文化环境、构建社会和谐、激发青少年爱国热情、引领青少年健康成长

发挥了积极的作用。同时，也涌现了获得长沙市“十佳五老”、“县首届道德模范”光荣称号的舒民仆和省、市先进老干部称号的胡庆云等“五老”典型，其事迹先后在中关工委网站、《中国火炬》、《老年人》、《省关心下一代工作信息》、《望城通讯》、望城电视台等新闻媒体和刊物上报道。

县老干部书画协会发挥优势、尽心尽力、无私奉献、服务社会，深入企业、深入农村、深入旅游景点，吟诗作对、泼墨挥毫，为弘扬传统文化、提高城乡文化品味献计献力献智。为全力打造中国历史文化名镇，加速靖港古镇建设，协会组织得力人员，克服重重困难，仅用3个月时间，就高标准、高质量、高速度完成了靖港书法千步碑廊的建设任务，既为古镇增添了一道靓丽的风景，又为古镇顺利开街、提升品味、展示望城形象作出了重大贡献。

县老年科协不断加强组织网络建设，把老科协组织延伸到村组，团结和带领各类科技能人，围绕经济建设中心，进行专题调研，组织科普讲座，开展科技培训，提供科技咨询，不断提高农民实用科技水平，为农民增收、科技致富、新农村建设发挥了积极作用。

县老干部大学经过多年的实践与努力，办学规模不断扩大，办学水平不断提升。主要表现为：优化了一支师资队伍，培养了一批文艺骨干，健全了一套管理制度，积累了一套教学经验，组建了一个艺术团队，活跃了一方文化生活，取得了一批教学成果。全年累计开设教学科目12个，办班22个，招收学员600余人次，开展了以庆祝建国60周年和适合老年人需求的一系列文体活动。老干部大学金晖艺术团连续两年获得长沙市群众文化“优秀团队”、“最佳团队”光荣称号。

5、狠抓支部建设，为老干部提供组织保障

针对新时期老干部党员的思想情况，积极推进离退休干部党支部建设，有力地推动了老干部党建工作。目前全县共有28个离退休干部党支部，基本做到了班子健全、制度完善、活动经常的要求，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。开展了争创“五好”离退休干部党支部活动，制订了《望城县示范性离退休干部党支部创建标准量化细则》，并在县政府办、乌山镇进行创建试点，举办了老干党支部书记培训班暨经验交流会，组织了城乡老干党支部交流和结对帮扶活动，提升了全县离退休干部党支部建设的工作水平。

6、狠抓环境建设，为老干部营造良好氛围

工作中努力做到勤请示、勤汇报，主动争取，积极作为。一是出台专题文件。为认真贯彻中组发〔2008〕10号、湘办发〔2009〕1号、长发〔2008〕29号文件精神，县委、县政府在反复听取各方意见的基础上，出台了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》(望发〔2009〕9号文件)，对新时期开展老干部工作的指导思想、基本原则、加强组织领导、规范管理服务、落实各项待遇、开展各项活动、发挥老干作用等方面提供政策支持和保障。二是形成工作合力。各级党政领导把老干部工作摆上重要位置，列入议事日程，坚持做到将老干部工作与党政全面工作同步部署安排、同步检查落实，形成了党委重视、政府支持、部门配合、齐抓共管的良好工作格局。三是专题关注。全年分别召开全县老干部工作暨“双先”表彰会、县委常委会、政府现场办公会、情况通报会，专题听取老干部工作情况汇报，及时研究解决实际困难和问题，为老干部工作排忧解难办实事。四是加大经费投入，提供物质保障。在全球金融危机、国家宏观政策调控偏紧，机关办公经费紧缩的形势下，县委、县政府及各级各部门对老干部工作经费仍然做到稳中有升，为加强老干部活动阵地建设，开展老干部活动提供了保障、搭建了平台、创造了条件。

二、切实加强组织建设

基础不牢，地动山摇。我局机关支部始终坚持把党建工作摆在首位，有力推进组织建设。

1、扎实开展学习实践科学发展观活动

认真开展了以学习科学发展观读本为主要内容的政治理论学习，及时学习贯彻了党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以及县委、县政府重大决定，使党员干部的思想与党中央、省、市、县委保持高度一致，结合老干部工作实际，坚持服务大局的思想，把教育活动融入到激励党员奋发图强作好各项工作中去。通过认真学习、深入调研、广泛征求各方意见、班子间交心谈心、撰写学习体会和调研报告、民主生活会、座谈会等形式，加强了党支部建设和党员队伍建设，增强了党性，提高了党组织战斗力、凝聚力，找准了班子、党员干部队伍存在的主要问题，为实现党建目标管理理清了思路，工作作风有了转变，振奋了精神，明确了努力方向，增强了信心，达到了预期的目的，取得了成效。

2、加强思想政治工作，发挥桥梁纽带作用

一是发挥党支部对党员思想政治工作网络的作用，调动党员干部的积极性，确保各项业务工作目标的完成。二是坚持每年2次民主生活会，为党员领导干部开展批评与自我批评提供一个良好的平台；同时，开辟听取意见的渠道，广泛征求党员、群众对领导干部的意见和建议，了解了思想动态，使思想政治工作更具针对性，为党支部决策提供了依据。三是开展谈心活动。党员间谈心13人次，深入交流思想，查找问题，探讨工作方法，切磋经验，从而提高中心整体工作水平。四是积极向组织部门和上级老干主管部门报送信息，县学习实践活动办公室刊发我局活动开展方面信息2条，向市推介我局经验1条，市委老干部局登载我局简讯3条。五是以纪念庆祝建党88周年和新中国成立60周年为主题，开展了系列活动：由分管领导和局机关干部职工一道，对离休干部、县级退休干部进行一次普访；对长期身患重病和生活特别困难的老干部进行帮扶救助，为他们送上组织的温暖；组织一次庆“七一”离退休干部党支部书记培训暨经验交流会，共同推进离退休干部党支部建设工作的向前发展；组织一次赴井冈山参观学习活动，进一步增强党员的自豪感，激发工作热情；与靖港镇老干二支部开展一次“结对帮扶”活动，捐款资助支部建设和走访慰问困难党员，促进城乡党建工作共同发展。

3、切实加强党员管理

贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《中国纪律处分条例》加强党员管理，重温新党章，进一步建立健全党员学习制度、组织生活制度等内容，落实党的组织生活制度和“两会一课”制度。全年召开党员大会12次、组织专题政治学习14次，撰写学习心得每人不少于一篇。有针对性地把党的理论教育与保持党员先进性长效机制有机地结合起来，提高组织生活质量。及时按标准收缴党费，并认真造册上交机关工委。

三、稳步推进党风廉政建设

公生明，廉生威。我局一直致力于机关作风建设，通过开展廉政教育、警示教育等形式，对班子成员和全体机关干部进行廉洁自律教育。

1、建立健全制度。为加强党风廉政建设，我局成立了以局长莫运祥为组长的党风廉政建设工作领导小组，在深入领会上级有关文件精神的基础上，紧密结合我局实际，经过多次讨论、修改，制定实施了《县委老干部局开展党风廉政建设规章制度实施方案》，并进一步建立健全了《老干部局管理制度汇编》，特别是结合县内有关文件精神，对规范公务接待、节约办公费用、规范公车管理、减少水电开支等方面进行了更为严格的规定。一年来，我局共召开与党风廉政建设有关的会议3次，真正实现了思想重视、责任明确、工作落实、措施到位、成效明显。

2、实行规范管理。我局紧紧围绕干部任免、资金管理、公务用车、政府采购、工程招标、集中支付、津补贴发放、出国（境）考察、临聘人员等9个方面的重点内容，严格按制度管人管事，全方位对干部职工进行全天候的规范管理和监督，严格执行“三个不直接分管”规定，并将党风廉政建设工作纳入全员绩效考核范围。考核采取自查、组织全体干部职工测评的方式进行。经考核，我局各位干部职工的2009年党风廉政建设责任制落实得较好，没有发现违法违规现象。

3、加强思想教育。以学习实践科学发展观为契机，组织干部职工深入系统地学习贯彻了党的十七届四中全会精神和县委、县政府关于党风廉政建设的相关文件精神，组织观看了记录国内贪污腐败案件的警示教育片等。通过深入持久地开展正反两方面的教育，大家的认识进一步提高，立场进一步坚定，廉洁从政意识和文明服务意识进一步增强，从而在源头上保证了党风廉政建设工作稳步推进。

四、有序推进精神文明建设

社会主义精神文明建设，在我们的现代化事业中正发挥着

重要作用，也是我们工作不可分割的一部分。

1、开展创建市级文明单位活动

成立了以局长莫运祥为组长的创建市级文明单位工作领导小组，具体负责组织实施文明创建日常管理工作，各相关负责人各司其职，既分工又合作，狠抓落实。严格责任追究制度，实行谁主管谁负责，谁出问题谁负责。现在各项申报材料已经于今年6月份上报，等待上级验收中。

2、大力加强新闻宣传和理论宣传

我局坚持每月一次政治学习，及时学习中央、省、市、县委新的文件精神；注重及时发现和宣传本单位本部门的先进事迹和先进典型，并予以宣传推介；按质按量完成党报党刊的发行工作任务，确保政令畅通。

3、深入开展关心下一代工作

我局与县关工委一道，一直致力于青少年的社会主义核心价值体系教育和净化校园环境工作，并充分发挥雷锋家乡优势，在全面范围内广泛开展学雷锋活动，成效显著。

五、扎实做好政务服务工作

作为县委的工作部门，我们时刻明白自己承担的责任，并积极创新思路，勤奋工作，努力为全县经济社会发展做好自己的工作。

1、积极参与新农村建设

局主要领导多次深入新农村建设示范点调研，帮助指导铜官镇华城村党组织建设和村务工作，并在紧缺的机关工作经费中挤出资金10000元，扶持华城村发展村集体经济。时刻关注联系点的防汛抗旱、冬修冬种等工作。

2、全面完成县委、县政府交办的各项任务

一是及时传达学习，贯彻执行县委、县政府的重要会议和重大决策（如县政府全体扩大会议、党政负责干部大会、全县厉行节约再动员大会、全县上半年经济形势分析会、县委八届十次全体扩大会议、党风廉政建设9项制度督查评议会等）精神，把老干部的思想凝聚、统一到县委的决策上来。二是按县委要求，认真组织好全县老干部参加庆祝建国60周年系列活动。三是及时送达和组织好县委、县政府对有关离退休老领导的文件、报告和座谈会及交办的其他各项工作。

3、贴心做好老干部来信来访工作

成立了以局长莫运祥为组长的信访工作领导小组，对离退休老干部来信来访实行“首问负责制”，全面杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，能当场办理的，当场办理，不能办理的，及时协调相关部门尽快办理，实现了信访件件有着落、事事有结果。今年来，妥善处理了离休干部易海鹏的住房补偿问题，并与河南南召县相关部门联系，初步解决了离休干部刘浦的待遇问题。

4、积极推进政务公开工作

成立了以局长莫运祥为组长政务公开工作领导小组，具体负责政务公开组织、协调，督促检查工作，不定期召开政务工作会议，研究工作中存在的问题，安排部署下步工作，政务公开工作在小组的组织领导下逐步得到加强，工作机制不断完善，工作氛围日益浓厚，确保了这项工作的有序开展和深入推进。能按照政务公开中心要求，及时完善政府信息公开目录和指南，健全了信息公开制度。并严格遵守财务制度要求，进一步完善财务公开制度，按期实施财务公开，实现民主理财。

5、稳步推进“双优”创建活动

我局牢固树立“一切为了老干部工作”工作理念，积极开展“优质服务、做老干部满意机关”，根据《关于在全县开展优质服务，优化环境创建活动的实施意见》，结合老干部局的自身工作性质和特点，局积极开展联系老干部、文明服务老干部，全天候、全方位服务老干部，一切工作以老干部为本，做到急老干部之所急，想老干部之所想。我们的工作得到了上级领导的充分肯定与广大离退休老干部的高度赞扬，目前收到了多封老干部赞扬和感谢我局的信函。

六、努力加强自身建设

打造一支思想素质好、业务能力强、服务质量优的干部队伍，是我们共同的理想与追求，并一直致力于加强干部队伍建设。

1、精诚团结带班子

团结是做好一切工作的基础，团结出凝聚力、出战斗力。工作中，以创建“四好”领导班子为载体，注重加强班子团结，坚持严格党内组织生活，开展批评与自我批评，营造团结、和谐、干事的氛围；坚持实行民主管理，重大事项集体研究，做到群策群力；不断深化拓展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部形象”实践活动，努力建设精通业务、爱岗敬业、廉洁自律、团结干事的领导班子。

2、注重学习强素质

坚持理论学习，打牢思想基础，用正确的理论武装干部职工头脑，学以致用，指导实践；按县委要求，扎实抓好科学发展观学习活动，用科学发展的理念指导老干部工作；加强党风廉政教育和职业道德修养，以良好的心态做好老干部工作。

3、完善制度重管理

制度是保障，管理出效益。结合学习实践科学发展观活动，建立健全了28项机关管理制度，坚持用制度管人管事，率先实行“一把手”三个不直接分管的规定，坚持科学管理、依法管理、民主管理，实行党务公开、政务公开、财务公开，努力降低行政成本，厉行节约取得实效。

4、加强培训强队伍

全年送训6人次，举办老干专干业务培训班2期、老干党支部书记培训班1期，采取业务辅导、以会代训、学习观摩、经验介绍、工作交流等形式，提高其政治、业务素质。

5、注重调研重实践

不断改进工作作风，深入一线、深入基层调查研究，发现问题、寻求对策，提高工作的预见性、针对性和有效性。全年集中走访、调研2批次，其中，走访调研老干部60余人，县直机关、乡镇、村、社区单位78个。

6、构建和谐保稳定

在机关开展了“争当学习型干部，争创学习型机关”、“创建和谐机关”、“创建市级文明单位”活动，注重培养机关心齐气顺、风正文明的良好氛围，加强优质服务，认真处置老干部来信来访，为构建老干部队伍的小和谐、实现全县社会的大和谐作贡献。

七、在管理服务上的新举措(特色工作)

工作创新是事业发展的源泉。工作中，我们注重提升工作思路、拓展工作领域、创新工作载体，有效地促进了老干部工作的创新发展。

1、编印下发《老干部工作手册》，进一步规范工作管理

年初，组织专门人员，将老干部工作的性质、地位、作用、工作职责、目标要求、方针政策、表册资料等相关业务知识汇编成册，下发各基层单位，既为基层工作者提供了操作性、指导性、实用性较强的工作准则，又规范、统一了全县的老干部工作，进一步夯实了老干部工作基础。

2、编印《养生与保健》，促进老干部健康长寿

老干部在生活待遇得到较好落实的同时，最大的愿望就是希望健康、快乐、长寿。为满足老同志的心理需求，我们挤出资金组织力量编印《养生与保健》3000册，发至全县科局级以上离退休干部，满足了老干部的心理需求，促进了老干部健康长寿，受到老干部的高度赞扬。

3、不断拓展工作领域,积极探索和推行老干部社区“四就近”工作，全方位提升老干部管理服务水平

随着老干部社会化管理程度越来越高以及老干部普遍进入“双高期”的特点，我们注重积极探索和推行老干部管理服务的新办法、新途径，制订了全县社区老干部“四就近”管理服务工作指导方案，成立了“四就近”工作领导小组，并在高塘岭镇高塘岭社区、旺旺路社区开展指导、试点工作，为全面实现老干部的社会化管理，全方位提升老干部管理服务水平探索了新路子、积累了新经验。

4、编印《银色风采》，推介典型、弘扬美德、激发热情

为大力弘扬我县老干部思想常新、理想永存的崇高品质，展示新时期老干部无私奉献、老所有为的精神风貌，我们组织编印了《银色风采》老干部先进事迹一书。书中记叙了我县20位优秀老干部代表“离休不离志，退休不褪色”，发挥自己的特长和优势，为我县创业富民、新农村建设、构建和谐社会作出的重大贡献，其事迹感人、催人奋进。《银色风采》一书对进一步宣传推介老干部典型，弘扬老干部余热生辉、无私奉献的崇高精神，激励老干部生命不息、战斗不止的革命热情产生了积极而深远的影响，受到各级领导和社会的普遍赞誉。

5、创办《望城老干》简报，搭建交流平台

简报积极宣传老干部工作的方针政策，及时报道各级党政支持老干部工作的重要举措，广泛交流各单位开展老干部工作的经验作法，弘扬老干部余热生辉的典型事例，激发各级各部门比学赶超、奋勇争先的创新精神，有力推进了老干部工作的健康发展。全年已编印6期。小小简报，已成为展现老干部工作的窗口、展示老干部风采的平台、交流老干部工作经验的阵地。

6、注重媒体宣传，扩大工作影响

充分利用电视、网络、报刊、杂志等媒体，宣传推介老干部先进典型事迹和老干部工作动态，有力促进了老干部工作全面发展。全年报送各类文章、信息34篇。采用情况：《中国火炬》1篇，湖南《老年人》1篇，市局网站2篇，市局简报7篇，《望城通讯》1篇，县电视台3篇，县内其他刊物5篇。县电视台播报《夕阳托朝阳》专题节目5集，收到良好的社会反响。县局连续三年被省、市老干部局评为老干部宣传工作先进集体。