工商局创先争优党建工作总结

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今年，我局“创先争优”活动党建工作，在市委、市直机关工委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕“第一要务”，加快小康社会建设步伐，创新服务举措，加强思想作风纪律建设，加大改革力度，坚持民主集中制原则，强化党员教育，党委的核心地位、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，工商队伍的依法行政意识明显增强，做到了围绕发展抓党建，抓好党建“创先争优”活动促发展。

“创先争优”活动主要成绩

一年来，由于局党委的高度重视，各党支部步调一致，全体党员和干部职工的共同努力，我局“创先争优”活动工作取得了显著的成绩。

1、核心地位明确增强。办好中国的事情，关键取决于我们党。为此，局党委践行“三个代表”，牢记“两个务必”，发挥党委总揽全局，协调各方面的作用，始终保持了党的先进性和纯洁性，党的创造力、凝聚力、战斗力和核心领导地位明显增强。

2、行政执法明显规范。一年来，局党委贯彻执法为民精神，全市系统执法水平显著提高，行政执法明显规范，“三乱”现象彻底绝迹，依法办事，秉公执法的良好氛围基本形成。

3、工作纪律明显加强。纪律是执法路线的保证。一年来，局党委一方面严格执行国家局“六条禁令”，省局“八条禁令”;一方面健全和完善了党内外规章制度，做到了用纪律来约束人，工作纪律明显加强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到令行禁止，政令畅通。

4、服务质量明显提高。全体党员不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变束缚发展的作法，革除一切影响发展的体制弊端，通过招商引资，合同解忧，打假保优，商标创优等举措，牢固树立服务发展意识，服务质量明显提高。

5、党的形象明显提升。局党委高度重视形象建设，全体党员站在大局高度，为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，共产党员在人民群众中的形象明显提升。

“创先争优”活动具体做法

局党委按照市委要求，结合自身实际，解放思想，实事求是，与时俱进，以党建为核心，团结党内外一切可以团结的力量，为服务经济发展，全面建设小康社会努力工作。

一、以人为本，提高队伍素质

一年来，我局党委始终坚持以人为本，强化政治理论和业务知识的学习，提高党员、干部队伍素质。

1、坚持理论学习。为了提高党员、干部职工的政治理论素质，我们坚持“”制度，开展党员电教活动，并党组文、局文的形式，分别印发了关于印发《市工商局党组关于学习党的十六大会议精神的方案》的通知、《关于开展学书记西柏坡重要讲话精神活动的方案》、关于印发《全市系统深刻领会同志“七一”重要讲话精神、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮实施方案》的通知，关于印发《二OO四年全市系统政治学习计划安排》的通知，并采取集中学习和自学相结合，学习理论与撰写心得体会相结合，理论辅导与集中讨论交流相结合的方法，规定星期五为集中学习日。局党委班子成员，除按期开展中心学习小组活动外，还以普通党员的身份，参与机关党支部组织的学习活动。通过精学精读政治理论原著和开展学习交流活动，使全体党员、干部职工坚定了政治方向、政治立场、政治观念、政治纪律，增强了政治鉴别力、政治敏锐性和工作责任心，提高了政治素质，强化了公仆意识，奉献意识和依法行政意识，树立了全心全意为人民服务的宗旨观念，焕发了与时俱进、锐意创新的工作热情。

2、开展业务培训。局党委按照会办案、会写作、会微机操作等“三会”要求，加大教育培训力度，开展各类专业知识培训，提高了业务素质。一是法规知识培训。结合执法办案实际，注重理论与实践相结合，评审与授课相结合，考试与培训相结合方法，以考促学，每季度对分局(所)长、机关科室、直属分局负责人、法制人员开展1期培训，每月进行1次法规知识考试;二是公文写作培训。公文写作是法规知识等综合素质的具体体现，会干不会写，一些工作经验总结不出来，不能指导工作的开展。年初，党委请来写作能人，举办了为期3天的机关党员干部写作培训班，收到很好的培训效果;三是财务技能培训。结合财务工作的实际，定期和不定期地开展财务专业技能培训，提高了财务人员的专业素质。今年8月份，城区分局在机构整合中，通过在系统内公开招考的形式，择优录用了6名财务人员，做到“财务素质与综合素质”的统一;四是微机操作培训。一方面，定期派人到市人事局计算机培训中心培训，一方面，举办微机操作员培训班，提高了办公自动化水平。

3、开展学历教育。局党委注重党员、干部职工的在职学历教育，积极为他们创造条件，鼓励党员、干部职工采取函授、自学或脱产的形式取得大专以上学历。目前，45岁以下在职人员达到大专以上学历的人232名，占80%。

二、更新观念，加强“三项”建设

局党委在推进党的建设新的伟大工程中，更新思想理念，加大思想建设、组织建设和作风建设力度，把制度建设贯穿其中，立足于做好党建经常性工作。

1、加强思想建设。局党委非常重视思想作风纪律建设，做到了常抓不懈。今年9—10月，根据省局、孝感市局的统一部署，我局开展一个月的思想作风纪律整顿，围绕党建抓“整顿”，抓好“整顿”促党建。一是宣传发动，开展“四警”教育。广大党员、干部通过阅读警世书籍，观看反腐案件的警世片、收集廉政勤政的警言警句、设立“禁令”警戒线，达到了思想上自省、纪律上自警、形象上自重、工作上自勉的效果;二是上下联动，念好“查、听、谈、比”四字诀。采取检查看落实，听汇报找问题，座谈定措施，比学习、比形象、比作风、比工作，形成“全局上下一盘棋”;三是典型带动，促进各项工作。在督查专报上开辟专栏，将好的经验和作法，进行推广，并于11月1日召开了总结交流大会，8个单位、2名先进个人在会上总结交流了先进经验与作法，促进了党建及各项工作的跨越性开展。通过“整顿”，全体党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

2、开展“整风肃纪”活动。今年4月，局党委为了贯彻落实孝感市工商局“五条禁令”，以高度的政治敏锐性，审时度势，用三个月的时间，开展了轰轰烈烈的整风肃纪活动。各单位和个人进行了认真深刻的对照检查和扎实有效的整改，解决了党员、干部作风纪律方面存在的问题，严肃了工作纪律，形成了雷厉风行、真抓实干、求真务实、高效热情的工作作风，振奋了党员、干部的精神，调动了队伍的工作积极性，重振了工商声威。

3、实施机构改革。机构改革是组织建设的重要组成部分，体现了党管干部的原则，是提高部门效能硬举措。一是体制改革。今年3月3日至10月，局党委集中领导、集中精力、分级负责、分片督办，采取“制定一个方案管总，人手一份资料管细，召开一个会议管用，公示一份名单管底，做到一个时间管死”，“五管”齐下的方法，超额完成了省局和上级主管局下达的体改任务，共分流党员、干部43名，获上级工商系统体制改革先进单位荣誉称号;二是机构整合。按照省局“三定”方案，在全市系统进行了机构整合和人员定岗，按照“一室两队”的模式，设置内设机构，既降低了行政成本，又优化了人力资源合理配置，基层单位由24个精减到15个，城区17人轮岗交流到了边远的分局(所)，解决了城区人员多，边远分局(所)人员相对少的矛盾，充实了边远分局(所)的执法力量;三是“逢进必考”。为了建设学习型、素质型机关，采取考试考核的办法，择优选拔了4名有一技之长，工作能力强的党员、干部充实到市局机关。

4、健全党的组织。局党委下设党支部3个，共有党员94名，其中在职党员54名，退休党员40名，在职党员中，新发展党员1名。今年5月，按照市委和市直机关工委的安排，经过党员大会选举，产生了首届中共市工商局委员会，同时成功的对机关党支部、夕阳红党支部和专业市场管理党支部进行换届选举，建立健全了党的组织机构。

5、开展“创先争优”活动。2004年10月14日，省工商局发出了向徐锐同志学习活动的通知，结合全市系统在思想作风纪律建设中涌现出来先进典型×××，局党委以党委文件印发了《市工商局关于开展“外学徐锐、内学×××”活动的通知》，号召党员、干部向先进典型学习，通过“四比四学”，即同先进个人比执法，学他们严于律己、文明管理;比办案，学他们心系于民、不徇私情;比生活，学他们关心同志、艰苦奋斗;比奉献，学他们临危不惧、捍卫工商权威，推动了思想作风纪律建设深入持久开展，提高了党员、干部政治素质和业务素质。

三、履行职能，服务经济建设

一年来，局党委紧紧围绕“第一要务”，坚持依靠地方党委政府的领导不变，为地方经济发展服务的思想不变，与地方各部门长期协作密切配合的关系不变等“三个不变”，在创新服务举措上做文章，最大限度地服务了地方经济发展。

1、推行综合监管。一是市场巡查。我局打破旧的专管员管理模式，全面推行市场巡查制度，按照管辖区域设置巡查队，建立巡查考核机制，把巡查工作职责明确到人，实行局所联动，扩大了案源，提高了监管效能，加大了市场监管的力度;二是市场预警。对在市场巡查中发现情节较轻的违法违章行为，开具警示通知书，并与信用公示相结合，对一年内下达3次以上《市场预警警告通知书》的市场主体，载入信用平台“不良行为经营者”名录，予以公示;三是合同解忧。继续开展“重合同守信用”活动，积极参加全国“百万守信企业”创建活动，推进企业信用建设，为提升企业信誉开辟了“绿色通道”。一年来，共发放合同解忧卡102份，指导企业签订各类经济合同463起，规避合同风险1.3亿元，为企业办理抵押贷款1260万多元;四是商标创忧。充分发挥商标广告监管职能，实施精品名牌战略，不断提升企业市场竞争能力。共办理注册商标8件。全市有5件商标荣获“湖北省著名商标”称号。

2、健全“经济户口”。我局以登记注册分局、基层分局(所)为单位建立经济户口，实行静态和动态管理，同时，建立局域网，在局域网上实行局所联网、资源共享，实行了“经济户口”联动管理。在此基础上，以“经济户口”联动管理为依托，在政府的支持下，实施企业信用公示制度，提高企业知名度。

3、健全12315网络。我局建立消费者申报、申诉三级联动网络，实行局、所联动，将12315申诉网络延伸到社区、街道、乡村，专人、专线、专簿受理投诉，做到了有诉必应，提升了部门的形象。同时，开展“三街创建”活动，即通过创建“管理规范一条街，消费者满意一条街，诚信一条街”，增强了经营者的诚信意识，优化了经济发展环境。

4、实行市场“整规”。通过“打假保节日、打假保春耕、打假保健康、打假保安全”，强化了集贸市场、毒鼠强、棉花市场整治，维护了正常的市场经济秩序。一是加强集贸市场管理。2001年实办管脱钩后，集贸市场存在着“管理人员难进入、经营行为难监管、依法收费难展开”等“三难”问题，导致集贸市场监管不到位，人民群众利益难以保障，今年5月1日，我局针对这一现状，与防治“非典”相结合，通过政府协调，全面加强集贸市场管理，既维护了人民群众的切身利益，又履行了工商部门的神圣职责，周正了部门的形象;二是加强“毒鼠强”专项整治。我局以农贸市场、农资市场和城乡结合部为重点区域，坚决管住生产、经营、市场、标签标识各个环节，不断加大监管执法力度，有效地遏制了“毒鼠强”的危害;三是加强棉花市场监管。我市是产棉区，棉花市场关系着棉农的根本利益，我局把监管棉花作为一项重要工作来抓，严把棉花市场准入关，理顺了市场主体资格，规范了市场经营行为。

四、依托载体，培育良好风气

局党委引导党员、干部用知识充实自己，用艺术陶冶自己，用运动健美自己，用活动培育自己，开展了丰富多彩、健康向上的文娱活动，陶冶了党员、干部的情操。

1、举办演讲比赛。“七一”即将来临之际，局党委决定以党支部为单位，在全系统开展召开一次民主生活会，举办一次有意义的文化娱乐活动，召开一次党员大会，进行党性、党纪、党规教育，举办一期宣传专栏等“四个一”纪念活动，用实际行动动员迎接建党八十二周年。7月1日，局党委在××宾馆举行市工商局庆“七一”演讲比赛，全市各单位参赛选手23名，分别用诗歌、散文的形式，讴歌了中国共产党建党82周年来的丰功伟绩。

2、开展“五个一”活动。10月1日，以党支部为单位开展“五个一”的活动，即开展一次“打假保节日”的专项整顿活动，开展一次有意义的文体活动，开展一次以迎“国庆”为主题的宣传专栏展示活动，组织一次卫生大扫除，开展一次“送温暖、献爱心”活动。9月30日局党委组织市局机关党支部与城区分局在市体育馆举行了篮球对抗赛，取得了文体健身的目的。

3、建立活动阵地。为了使离退休老干部老有所为，老有所乐，局党委投资近4万元，兴建老干部活动室、钓鱼基地，组建腰鼓队，并以夕阳红党支部为单位，组织离退休干部下象棋、钓鱼、打扑克、打腰鼓等，广泛地开展娱乐活动，丰富了离退休干部的文化生活，加强了精神文明建设。