创业服务年第二阶段工作总结

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根据市委、市政府、省林业厅的统一部署，*市林业局在巩固和拓展去年“机关效能年”活动成果的基础上，以服务“项目建设”为重点，以优化发展环境为目标，按照“打造亮点、彰显特色、争创一流”的总体要求，精心组织，周密部署，高位推进，扎实开展“创业服务年”第二阶段活动，取得了初步成效。

一、拓展重大项目建设，跑项争资平台

制定《市林业局产业招商活动实施方案》，编印了《*市林业局招商引资项目》手册，并组建6个招商小分队，分别由森林公安、森工局、林科所三个单位的主要领导及一名科级干部组成，安排招商引资专项经费。三月份深圳市沐阳塑胶模具有限公司已在*市中心城区（西村镇）投资5000亩高产油茶种植项目，市林业局为了使项目尽快落户，多次到西村镇相关村组与农户沟通。陈贻昌局长并召集袁州区分管林业的副区长、袁州区林业局局长、西村镇党委书记及分管林业副镇长一起开协调会，与深圳市沐阳塑胶模具有限公司董事长唐木养就项目落地有关事项进行了深入详细洽谈，具体就山地面积落实、租赁价格的敲定等事宜进行磋商，为客商排忧解难。此项目已正式签订合同，投资1.5亿元，分二期实施。另外，已与温州市苍南县天彩三维镭射有限公司签订了油茶基地建设项目投资意向协议书，项目总投资6000万元，用于高产油茶林示范基地建设。同时，与温州市苍南县天彩三维镭射有限公司签订了印刷包装项目投资意向协议书，项目总投资5000万元，在市经济开发区拟建设企业基础设施，项目用地面积20亩。

二、拓展投资创业服务体系平台

依托林业行业协会、中介组织以及基层林业工作站所，积极为创业者提供项目开发、创业培训、政策咨询、融资贷款、政策扶持、技术指导等服务。完善林业信用担保体系建设，拓宽林业融资渠道，使更多的林业创业主体享受贴息贷款优惠。加快林业产权交易所运营步伐，开展森林资源网上远程交易，推动资源变资本，激活林业生产要素。完善林业网络集群，免费提供林业产品信息服务。及时林业投资创业法规政策，指导企业、大户和林农投资林业开发。全面推行森林防火风险抵押金制度，据统计：商品林投保面积436.5518万亩，投保资金14460.19万元。加快推进林业保险，为林业投资者和广大林农降低创业风险。

三、拓展服务，优化创业环境平台

1、为优化我市经济社会发展环境，提高服务水平和服务质量，服从和服务好“三大战役”，我市行政服务中心林业窗口郑重向社会承诺：凡“三大战役”需要征占用林地的项目，市本级相应森林植被恢复费分成部分全部返还；凡“三大战役”涉及到的项目，需要进入市行政服务中心林业窗口办理的业务，做到随到随办，随办随结；需要上报的业务，做到速办速报，全程为“三大战役”开辟绿色通道。同时，公开办事程序，公开收费标准，公开收费项目，严格按程序办事，按收费项目和收费标准收取相关规费。坚持“三办”、“三通”、“三勤”的工作原则。做到特事特办，马上就办，办就办好；手续齐全的畅通，不够完备的“变通”，完全不符合政策的“沟通”；凡事做到手勤、嘴勤、腿勤。做到“四个不让”：一是不让各项工作在我的手里延误和中断；二是不让差错在我的手上发生；三是不让前来办事的群众与同事在我周边受到冷落；四是不让党和干部的形象在我的身上受到影响。对办理木材运输证和森林植物检疫证、野生植物运输证，做到随到随办，不出差错。在规定时限内办结。在办理过程中，坚持秉公办理、依法办事、廉洁行政，决不用党和人民给予的权利索、拿、卡、要，自觉接受全社会的监督。我局林政科、营林科、木材检查站分别制定公开服务承诺书，郑重向全社会承诺。

2、我局行政执法科室对行政审批事项和行政执法进行了认真的自查自纠，行政审批事项清理缩减42.8%。大力改善投资软环境，以规范化服务型政府建设工作为契机，努力提高建设行政执法队伍的综合素质和执法水平，依法行政、依法执法，营造良好的法治环境。

3、全面推行政务公开信息，依托政府网站平台，抓好*林业信息网建设，并在网站全部应该公布的林业政务信息。进一步完善网上审批、网上办证系统平台，切实推行阳光业务流程，并且及时公布国家林业局、省林业厅的林业政策、法律法规的更新信息，为企业和客商生产经营提供高质量的服务。

四、拓展机关作风建设平台

出台《中共*市林业局党组关于加强领导班子建设意见》、《*市林业局关于加强全市林业系统干部队伍建设的意见》及《*市林业局公务员绩效考核办法》。全局从战略的高度，深刻认识干部队伍建设在林业改革和林业经济发展中的重要性和必要性，花大力气加强干部队伍建设。引导广大干部勤学习、多思考、重实践、优作风，提高政治素养，对工作讲奉献、求上进、争一流，提升工作能力和业务水平。使干部人人成为深化改革的能手，破解矛盾的高手，推进林业经济发展的强手，建设一支与现代林业相适应的干部队伍，为推进现代林业建设，实现*林业又好又快发展作出新的贡献。全市各级林业部门要按照市委《关于进一步弘扬求真务实作风的意见》和“六条禁令”要求，下大力气解决队伍中存在的服务态度差、办事效率低、行政不作为、行政乱作为、为政不廉洁等问题。教育广大干部讲党性、讲原则、讲大局，优化发展环境，以开展“机关效能年”活动为契机，切实对照八个方面来查找和解决问题。一方面全市各级林业部门要创造良好的条件，加强岗位培训，实行岗位交流，建立激励机制，激发干部学业务、学本领的工作热情；另一方面广大干部职工要加强自身建设，注重实践，爱岗敬业，努力学习，不断提高自身综合素质和业务水平。要加大对林业重点工程项目、林业执法、人事、财务等方面的监督管理。把上级监督与同级监督、内部监督与外部监督、组织监督与群众监督有机结合起来，加强业务过程和结果的监督。要切实抓好重大决策和重要工作部署落实情况的督查，使督查工作规范化、制度化。要制定好干部队伍自身建设的考核奖励办法，并实施定期与不定期的督促检查。通过严厉的奖惩制度，努力培养一支纪律严明、遵纪守法的干部队伍。

五、拓展服务创业的浓厚氛围

及时召开全局创业服务年动员大会，陈贻昌局长作了重要讲话及动员部署，并制定《*市林业局创业服务年活动实施方案》。加大舆论宣传力度，在市局设立“创业服务年”活动专栏，在林业网站开辟专题网页。同时，及时宣传报道先进事迹，发挥典型示范作用，如：袁州区的“四个突破”，万载县的“五项服务”，宜丰县的“建设五型机关、五型干部”，高安市的“作风教育整顿”，丰城市的“整治四类”问题。全局上下形成了共识共为、齐抓共管，人人有责、人人有份的舆论氛围。5月下旬及6月对各县（市、区）创业服务年活动进行督查，大力宣传上级有关文件及会议精神，为创业服务年各项活动造势，营造浓厚氛围。目前，编发简报6期。

我们将在市机关效能建设领导小组的工作部署下，在省林业厅效能办的直接指导下，虚心学习借鉴其他兄弟地市的好经验、好做法，进一步开拓创新，强化措施，加大力度，确保我市林业系统“创业服务年”活动取得新的更大成效。