畜牧兽医处工作总结

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编者按：本文主要从明确工作目标，切实抓好畜牧业发展方式的转变；增强忧患意识，扎实做好重大动物疫病防控工作；围绕全局中心，做好其他相关工作进行讲述。其中，主要包括：加强对畜牧生产发展的指导、大力推进生态健康养殖示范创建工作、加强对重大动物疫病防控的组织领导、强化重大动物疫病防控责任的落实、加强基层防疫队伍建设与管理、认真开展深入学习实践科学发展观的活动、做好畜牧业相关项目实施过程中的指导工作、完成其他工作等，具体材料请详见：

今年以来，我处以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕“保供给、促增收、抓防疫、保安全”的总体要求，突出抓好部门职能目标和全年重点工作，深入开展调查研究，积极应对畜牧生产形势的变化，大力推进畜牧生态健康养殖示范创建活动，认真组织开展重大动物疫病防控，加强对基层防疫队伍建设的业务指导。全市畜牧生产形势稳定，没有发生重大动物疫情，较好地完成了全年的工作目标。现将有关情况总结汇报如下：

一、明确工作目标，切实抓好畜牧业发展方式的转变

据业务部门统计，截止11月底，全市生猪存栏323.62万头，同比增长38.50万头，出栏330.36万头，同比增加34.99万头；家禽存栏5055.11万只，同比减少395.87万只，出栏8148.67万只，同比减少821.94万只；山羊存栏245.98万只，同比减少0.31万只，出栏227.50万只，同比减少6.15万头，与2008年相比表现为猪增长、禽略减、羊持平的生产态势。

今年以来，面对畜牧生产发展的新情况，我们重点做了以下几方面工作：

（一）加强对畜牧生产发展的指导。

2009上半年的畜牧生产形势，受国际、国内市场和政策调控的影响，生猪饲养量稳中有升，但总体效益呈下滑趋势，家禽饲养量同比下降幅度较大。为此，我们抓了几项工作：一是深入调研，掌握生产信息，提出发展新思路。在养猪生产上，向生猪养殖者传递生猪价格行情变化规律的信息，重点加强规模养殖的推进，引导养殖场调优品种结构，适时淘汰更新母猪，合理安排繁殖计划，灵活调整生产营销策略。在家禽生产上，除了做好蛋鸡、肉鸡的生产外，引导发展地方特色的优质鸡，对全市狼山鸡开发利用的情况进行了专题调研，形成了《狼山鸡资源利用现状及发展对策》调研报告，供领导决策参考；在养羊生产上，创新饲养模式，推进养羊规模化。大力推广种草养羊、高架养羊及四青作物秸秆加精料补充料等技术，解决了规模化养殖山羊饲草问题，提高了养羊户经济效益，全市规模养羊户、养羊场不断涌现，全市年饲养100只以上的规模养羊户有500多个，通州区还出现了养殖规模超万头的规模羊场。二是部门配合，积极应对生猪效益下滑的政策措施。与市经贸委配合及时掌握全市肥猪上市和屠宰的行情，为领导决策提供参考；与市物价局一起共同搭建生猪价格监测预警平台，并提出全市生猪存栏量不低于250-280万头，能繁母猪不低于32万头的调控目标，以此引导全市生猪生产的健康发展。在国家宏观政策的调控和市场形势的引导下，目前全市生猪生产呈现出良好的发展势头。三是强化宣传培训，指导科学发展生产。配合畜牧业项目和科技入户工程等实施过程中的技术指导，市、县（市）多次组织有关专家举办科学发展规模养殖、重大动物疫病防控、养猪形势分析等技术培训班，发放各类宣传科普资料，提高养殖场（户）的饲养、经营和管理水平，增加养殖效益。

（二）大力推进生态健康养殖示范创建工作。

今年以来，在省农林厅《全省畜牧生态健康养殖示范创建活动意见》指导下，我们将畜牧生态健康养殖示范创建活动作为规范畜禽养殖行为、促进畜牧和谐发展、保护环境的重要举措来抓。重点做了以下几项工作：一是强化宣传培训，使畜牧生态健康养殖创建活动成为规模养殖场的自觉行动。在利用宣传媒体进行广泛宣传的基础上，重点组织了全市80多家畜禽规模养殖场参加生态健康养殖技术培训班，通过培训学习，养殖单位掌握了生态健康养殖的基础知识、基本要求，进一步提高了规模养殖场生态健康养殖的积极性和主动性，做到新建和扩建的养殖场科学选址、科学建设、科学生产，符合生态健康养殖的要求。二是开展调查研究，出台畜牧生态健康养殖创建活动新举措。如何做好全市畜牧生态健康养殖工作，是我局深入学习实践科学发展观活动的重点调研课题，是目前政府领导关心、社会各界普遍关注的事件，也是近几年我局要重点推进的工作。在局主要领导的关心和分管领导的带领下，我们进行了广泛的调研和讨论，形成了《以科学发展观为指导，推进生态健康高效畜牧业发展》的调研报告。市政府办公室转发了《市农业局关于加快推进生态健康养殖的意见》（通政办发[2009]139号）。在《意见》中我们形成了生态健康养殖的参考模式和畜牧生态健康养殖星级评定标准，《意见》的出台对全市的畜牧生态健康养殖工作起到很大的促进作用。三是强化政策引导，推进达标创建活动蓬勃开展。由于生态健康养殖示范创建活动是今年目标考核的农林重点工作之一，加上各级政府的高度重视，全市的达标创建活动开展得有声有色。市本级在出台的《2009年南通市高效农业奖励办法》中明确规定，对达到省级生态健康养殖示范场的养殖场（户）将给予一次性奖励5000元。各县（市）也将创建任务进行分解落实，并出台了若干奖励措施。如海安县委在《关于促进农业农村发展若干政策意见》中明确，对家禽存栏2000羽以上、年存栏100头以上的养殖大户当年新建蓄粪池或沼气池1座，县财政每座补助1000元，同时还制定了《2009年畜禽生态健康养殖考核奖励办法》。如皋市成立了畜牧生态健康养殖示范创建活动领导小组，将畜禽生态健康养殖场建设标准作为今后新增现代畜牧园区的基本条件，如东县对驻镇

畜牧兽医站工作人员集中进行畜禽生态健康养殖知识培训，通州、启东市出台了《2009年推进畜牧规模养殖和生态健康养殖示范创建工作意见》。这些举措进一步调动了全市创建工作的积极性，全市申报创建的规模养殖基地达150多家，经过初审，我市上报了100家养殖基地申请省级验收，根据省农委的委托，我们及时组织了考核验收工作，全市共有71家通过验收，超额完成了全年创建50家的目标任务（待省公布确认）。此项工作，在2008年中，全市参与示范创建并申请验收的养殖企业有112家，经省畜牧兽医局组织现场考核，经江苏省农林厅《关于公布2008年畜牧生态健康养殖示范基地的通知》（苏农牧[2009]8号公布认定，全市共有江苏京海禽业集团有限公司等38家企业通过验收，创建达标数列全省第一。

二、增强忧患意识，扎实做好重大动物疫病防控工作

今年以来，根据省防治重大动物疫病指挥部的统一部署，认真组织实施春季、夏季和秋季防疫行动，不断强化各项关键措施的落实，全市没有发生重大动物疫情。

（一）加强对重大动物疫病防控的组织领导。

市防治重大动物疫病指挥部下发了《2009年南通市重大动物疫病春季、夏季和秋季防疫行动方案》，市农业局及时转发和下发了《2009年重大动物疫病免疫方案》、《2009年南通市动物疫病监测计划》、《2009年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案》，对全年的工作进行了总体安排和部署，并及时召开各县（市）区防指办负责人会议，要求各地要制定落实具体的实施方案，确保各项防控措施到位，防控任务按时保质完成。

（二）强化重大动物疫病防控责任的落实。

在重申“政府负总责、部门各司其职”、“属地管理，分级负责”的动物防疫工作责任制的同时，重点抓住政府和业务部门7个层面工作责任状的签订；切实加强防疫工作的考核，把动物防疫工作列入对县（市）区农林工作年度目标责任制的考核体系（通农发[2009]2号），并从责任制落实、免疫密度、免疫效果、防疫监督、防疫标识管理、经费落实等方面细化考核指标；建立了重大动物疫病防控定点联系制度，形成了分片到人、包干负责的工作机制，并在春防、夏防和秋防的不同时期适时组织开展督查，确保防疫工作的有力、有序开展。

（三）加强基层防疫队伍建设与管理。

防疫工作的重点、难点和关键都落实在基层，为切实加强基层防疫队伍建设，我们所做主要工作是：一是继续推进兽医管理体制的改革。市政府出台了《市政府关于进一步加强和完善基层农业技术推广体系建设的意见》（通政发[2009]51号），《意见》在科学设置基层推广机构中明确，按照省政府兽医体制改革要求，实行县级主管部门派驻乡镇兽医体制。市农业局也将改革是否到位作为今年农林重点工作考核内容之一，督促各地改革工作的推进。上半年海安县完成了县级改革工作，崇川区由编办发文将镇街兽医站人员全部列为财政全额拨款。11月，省兽医管理体制改革督查组到相关县（市、区）督查后，通州区的县、乡改革方案，已经政府常务会议讨论并原则通过，经修改后将立即组织实施。海门市的改革方案也已在12月3日的政府常务会议上讨论通过，正式文件近期下发实施。启东市部门协调会议已召开，并形成了一致的改革方案，待政府常务会议讨论。二是重点抓好镇、村防疫队伍建设。市农业局及时转发了省农林厅《关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见》和省畜牧兽医局《关于进一步加强村级防疫员管理工作的通知》，并初步建立了村级动物防疫员电子档案。开展村级防疫员队伍建设的督查，重点对村级防疫员责任制落实、防疫员档案管理、防疫员的技术培训、免疫注射费配套和使用管理等内容进行了检查，进一步规范村级防疫员队伍的建设与管理，保证基层防疫工作有人做、有钱做。三是落实免疫注射劳务费等重大动物疫病防控经费。经过近几年的不断的督查和考核，全市各县都能够足额落实免疫注射劳务费等重大动物疫病防控工作经费，经测算全市共落实各类防疫经费近1亿元，从而保障了重大动物疫防控工作的有序开展。

三、围绕全局中心，做好其他相关工作。

（一）认真开展深入学习实践科学发展观的活动。

根据局深入学习实践科学发展观各阶段实施的统一部署要求，认真完成了集中学习和个人自学的必学科目，记好了学习笔记；按照局确定的重点调研课时，进行深入调研，形成了专题调研报告；对照排查出的问题和不足，认真落实整改措施；组织全体党员同志开展了“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动和“5.10”思廉日活动等，进一步增强做好畜牧业发展工作的责任意识。

（二）做好畜牧业相关项目实施过程中的指导工作。

与局财务处一起，联合市发改委，对2007年、2008年国家下达实施的生猪标准化养殖场和扩繁场建设项目共85个进行了项目检查和验收，对2008年省下达实施的标准化蛋鸡场以奖代补建设项目26个进行了验收，保证了项目的按期完成，发挥以项目带动促进畜牧生产标准化的示范作用。同时组织了2009年生猪标准化养殖项目的申报工作。

（三）完成其他工作。

牵头制订了《全市生鲜乳、饲料、兽药专项整治行动方案》，组织开展专项整治行动，并接待了农业部对我市开展奶站和饲料专项整治行动的督查；接待了农业部到我市进行动物防疫政策调研；接受了农业部组织的全国春季动物防疫工作大检查；接待了省人大常委会组织的贯彻实施《畜牧法》情况的执法检查。完成了全年生鲜乳收购站相关数据的统计上报工作等。

总结2009年，我处克服人少事多的困难，较好地完成了职能工作和领导交办的相关事项。