镇反腐倡廉上半年工作总结及下半年计划

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编者按：本文主要从主要工作及成效；存在的问题和不足；下半年工作设想进行讲述。其中，主要包括：精心安排部署，确保各项目标任务落到实处、加强宣传教育，切实增强党员干部廉政意识、狠抓工作重点，深入推进基层党风廉政建设、但是按照新形势、新任务的要求，还存在着一些不足之处、各村要召开组干部动员大会，广泛宣传“组帐村管”的目的和意义、认真组织镇、村开展“两述一评”工作、部门行风评议活动、继续做好案件的结案工作、继续抓好党风廉政宣传教育工作等，具体材料请详见：

2010年上半年，我镇反腐倡廉工作在县纪委监察局|、第三纪工委XX县委、县政府的领导下，以学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕改革发展稳定大局，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现就我镇上半年开展反腐倡廉工作任务落实情况简要予以汇报：

一、主要工作及成效

（一）、精心安排部署，确保各项目标任务落到实处

年初，党委将党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程，放到工作突出位置。镇领导在认真学习的基础上，深入研究我镇党风廉政建设工作的现状，及时召开会议，制定工作目标。一是牢固树立党风廉政建设工作“一票否决制”的责任意识，明确了书记抓党风廉政建设工作的职责，做到目标明确、责任具体、分工清楚。二是领导带头。要求党政干部做到的，领导必须率先做到，要求干部职工不能做的，领导坚决不做，自觉接受群众监督，做好干部群众的榜样。三是大力加强组织建设，充分发挥党委坚强领导和党支部的战斗堡垒作用。进一步落实镇党委书记履行第一责任人的政治责任，将党风廉政工作和反腐倡廉纳入经济发展总体规划，同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、确保将党风廉政各项工作措施及时落到实处。

（二）、加强宣传教育，切实增强党员干部廉政意识

认真对照县委、县府XX县纪委确定的今年反腐倡廉建设重点工作任务XX县惩防体系实施方案明确的工作任务分解表，结合本镇工作实际，我们明确工作目标，突出以党员领导干部为重点对象，以加强廉政建设为主要内容，从源头防范着手，不断完善惩治和预防腐败体系建设。首先，党委将党风廉政建设和反腐倡廉建设的学习专题放到重要地位，通过学习反腐倡廉文件，及时了解上级反腐倡廉新举措；通过对各个层面、不同形式的主动学习，全镇党员干部对违法违纪行为有了更深层次的认识。二是坚持正面教育与反面教育相结合，开展警示教育，组织广大党员干部结合“远程教育”网络集中收看《廉政为民好党员》等教育片。.三是加强农村廉政文化阵地建设。积极推进廉政文化进机关、进站所等活动，定期把党风廉政建设方面的书籍、宣传材料颁发到各村组。在各村建立党风廉政宣传栏，宣传党纪法规和先进典型，使全镇广大党员干部的廉政意识明显增强。四是强化监督检查，维修和采购工作开展过程中，监督人员全程介入，对招投标、设备采购、验收等环节实施严格监督，防止商业贿赂、贪污受贿等不正当交易行为的发生。五是加强党员干部的培训教育。除每月定期召开干部培训班外，镇于3月26日邀请县委常委、县委组织部长黄天新，县纪委副书记江国新到我镇举办党员教育培训班，从党性、廉政等多方面对党员干部进行教育，增强了干部的为民服务意识和廉洁从政意识，有利于打造阳光政府和高效廉洁政府。

（三）、狠抓工作重点，深入推进基层党风廉政建设

1、进一步推进农村基层党风廉政建设制度保障体系建设，我镇规定党委书记为第一责任人，对领导班子负直接领导责任，镇班子成员为第二责任人，对分管的部门负直接领导责任，各部门负责人为第三责任人，对本部门的工作人员负直接领导责任，做到各级责任范围、对象分工明确。在任务分解方面，根据党风廉政建设的具体要求，具体明确了各项工作任务，并按照各部门的工作职责分别落实到责任部门，由此形成了党委统一领导，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。今年镇委与各村签《党风廉政建设责任书》的同时，也分别与班子成员、各村支书签了《党政领导干部廉洁自律承诺书》和《村支部书记廉洁自律承诺书》。

2、为切实加强党风廉政建设，我们制订了《镇村干部绩效考核办法》，强化对镇村干部的管理，完善《镇村财务管理制度》，严格财务收入和财务支出管理。认真梳理和完善了考勤制度、来人招待、信访接待、车辆使用等制度，做到用制度管人，靠制度管事。

3、全面落实强农惠农政策，保民生、保增长、发展。

完善损害群众利益问题易发多发领域的制度建设。为解决群众办事难问题，进一步完善镇行政服务中心，推行便民服务。坚持把完善村务公开各项制度作为基层民主管理的一项重要举措，制定完善了《村民代表议事制度》等一系列与村务公开密切相关的制度、规定，村务公开以财务收支为重点，村集体土地使用、计划生育指标、土地承包、种粮直补、农村居民低保、村级公益事业一事一议等为主要内容，不断拓展和规范了村务公开的内容、时间、程序和方式。

二、存在的问题和不足

通过广大党员干部的共同努力，我镇党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了一定的成效。但是按照新形势、新任务的要求，还存在着一些不足之处。一是宣传教育惩处制度尚不健全，一些农村党员干部廉政意识淡薄，对农村干部特别是非党村干部执纪不严。这些影响了党群干群关系，影响了农村的稳定和发展；二是村务公开的方式随意性较大，部分村委的村务公开存在形式主义现象；三是部分农村党员依法办事的意识淡薄，工作作风简单粗暴，不按国家有关规定和政策办事，执行政策的能力有待进一步提高。

三、下半年工作设想

（一）、推行组帐村管，进一步完善农村财务管理体制。

一是宣传发动。各村要召开组干部动员大会，广泛宣传“组帐村管”的目的和意义。充分听取群众意见和建议。同时，要结合各村实际，制定切实可行的实施方案，作出具体的工作安排。二是审计和交接。抽调相关部门人员组成财务审计小组，于9月—11月份分别到各村民小组，并在各村民理财小组的配合下进行财务审计、公布、交接，按照“审计公布清楚一个组，接收一个组”的原则进行。接收后现金上交镇统一管理，帐目由各村管理。三是完善制度。各村对移交的帐目要进行规范、科学设定会计科目，要严格制定报帐、审批、管理等各项制度，提高组级财务管理水平。

（二）、认真组织镇、村开展“两述一评”工作。落实镇领导班子和村支书的一把手责任，按要求认真组织各阶段的工作，确保取得实效。

（三）、部门行风评议活动。成立领导小组和评议组，按实施方案精心组织开展评议工作。

（四）、继续做好案件的结案工作。

（五）、继续抓好党风廉政宣传教育工作。一是结合纪律教育学习月活动，抓好《廉政准则》的学习教育；二是在政府一楼大堂悬挂“8个禁止52条不准”镜框，进一步增强机关廉政文化氛围。