乡镇企村结对工作总结

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编者按：本文主要从基本情况；主要做法；存在问题；明年工作打算进行讲述。其中，主要包括：“十一五”期间企村结对建设社会主义新农村的任务数是45对，今年省下达任务20对，2008年已完成13对。2009年通过努力已完成全年20对的结对任务、提高认识抓落实、加大宣传，精心组织，稳步推进、因地制宜，以点带面，逐步推进、我州的企业规模小，经济实力弱，帮扶能力不强、企业参与企村结对的认识有待通过学习进一步提高，还没有充分激发出企业、农户的热情和积极性、企村结对工作缺乏相应的优惠政策和激励措施，企业随意性大，缺乏主动性、结对的方式方法还比较单一，大多是在物资上给予扶持、要进一步认识企村结对的重要性、要在共谋发展思路，共兴村级经济，共办社会事业，共推村庄建设，共建文明乡风上不断创新结对帮扶模式，要制定相应的奖惩措施，最大限度地激发出企业和农户开展结对活动的热情和积极性、加大对结对农户的相关技术技能指导培训力度，切实提高农民素质，让新技术、新工艺、新品种深入人心，真正形成“以企带村、以村促企、以工建农、互利共赢”的长效发展机制、制定“企村结对”的税收优惠政策、制定“企村结对”的财政扶持政策、对参与企村结对的企业，其所缴税收中确定一定比例用于建立稳定的新农村建设发展基金、对在企村结对中作出突出贡献的企业、个人进行表彰和奖励等，具体材料请详见：

2009年，**州乡镇企业认真贯彻5月7日在**召开的全省乡镇企业发展现场会议和9月18日在**召开的“企村结对”工作汇报会精神，通过制定工作计划和目标，层层分解责任指标，认真分析“厂情”、“村情”，找准企业工作与新农村建设的结合点，多形式积极开展企村结对建设社会主义新农村活动，在农村资源与企业资源的优化组合、工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣上做出了贡献，现将今年上半年我州乡镇企业开展企村结对工作的情况总结如下：

一、基本情况

我州“十一五”期间企村结对建设社会主义新农村的任务数是45对，今年省下达任务20对，2008年已完成13对。2009年通过努力已完成全年20对的结对任务。开展结对活动2年来，企业累计投入资金和物资425.8余万元（2009年为253.6万元），涉及村民70940人（2009年为38029人），带动农户15026户（2009年为8865户），培训村民11131人次（2009年为4121人），有1552人直接进入企业工作（2009年为861人）。从各县实施的情况来看，主要选择农产品加工企业与村组结对，以农业增效、农民增收为目标，在充分尊重企业、村组意愿的基础上，坚持从实际和现有条件出发，以企业基地建设为切入点，从改善农村最基础的生产、生活条件入手，有计划、有重点地逐步推进。根据省政府云政发［2009］88号文，我州的砚山县丰林花生油厂、**县金达利三七生物科技有限责任公司获省政府表彰为“企村结对共建新农村”先进企业。

二、主要做法

（一）提高认识抓落实。通过认真学习5月7日在**召开的全省乡镇企业发展现场会议和9月18日在**召开的“企村结对”工作汇报会精神，进一步提高了开展企村结对推进社会主义新农村建设重要意义的认识，我委以文经［2009］83号对我州做好2009年企村结对工作进行了布置安排并将今年省考核20对结对任务分解到各县，各县局高度重视此项工作，把其作为“十一五”期间乡镇企业工作的重点，由分管领导亲自抓，有关科室协调配合开展工作。

（二）加大宣传，精心组织，稳步推进。为争取企业、村组和农户对企村结对工作的支持，各县局采取召开座谈会、由分管领导带领相关科室人员深入企业、村组等方式，认真传达省、州文件精神，把企村结对工作的重要意义传达到最基层，积极争取企业的理解和支持。

（三）因地制宜，以点带面，逐步推进。各县在专题调研的基础上，把规模以上农产品加工企业作为开展结对工作的重点，认真筛选好企村结对“对子”，采取企业带基地联农户的办法，逐步推进企村结对工作。如，金达利公司在结对的**县新街镇垭口寨、小街镇腰店菖蒲塘村调查后分析，2村虽地处偏远山区，但气候凉爽，土地肥沃又没有污染，如果发展**红豆杉种植产业将大有前途，公司立即无偿提供价值56万元的8万株**红豆杉种苗并派出专业技术人员指导种植和管理，以带动和发展产业的方式，实实在在帮助结对村增加收入。再如，砚山县丰林公司在结对的凹塘村，以无偿扶持地膜、优良籽种、肥料和技术培训跟踪服务等方式，开展高产优良品种标准化示范基地建设300亩，开展桂花17#优质花生品种高产种植示范基地建设及带动周边种植面积达到5000余亩，仅花生种植一项，户均增收2100余元。农户在企村结对中真正得到了实惠。企业的介入，改变了各村的基础设施，村容村貌得到改善，企村结对的成效初步显现，初步形成了“企村心连心，共建新农村”的良好局面。

三、存在问题

一是我州的企业规模小，经济实力弱，帮扶能力不强。二是企业参与企村结对的认识有待通过学习进一步提高，还没有充分激发出企业、农户的热情和积极性。三是企村结对工作缺乏相应的优惠政策和激励措施，企业随意性大，缺乏主动性。四是结对的方式方法还比较单一，大多是在物资上给予扶持。

四、明年工作打算

（一）要进一步认识企村结对的重要性。在农产品加工业中开展企村结对，是全面落实科学发展观，统筹城乡发展的重要内容，是工业反哺农业、城市支持农村的重要渠道，也是农产品加工业拓展自身发展空间，加快增长方式转变与结构优化调整，实现又好又快发展的客观要求。

（二）要在共谋发展思路，共兴村级经济，共办社会事业，共推村庄建设，共建文明乡风上不断创新结对帮扶模式，要制定相应的奖惩措施，最大限度地激发出企业和农户开展结对活动的热情和积极性。

（三）加大对结对农户的相关技术技能指导培训力度，切实提高农民素质，让新技术、新工艺、新品种深入人心，真正形成“以企带村、以村促企、以工建农、互利共赢”的长效发展机制。

五、建议

（一）制定“企村结对”的税收优惠政策。对企业的公益性捐赠可参照慈善捐款，明确在企业所得税前列支。

（二）制定“企村结对”的财政扶持政策。对企业捐赠物资、资金援建的村（组）基础设施项目，政府也要给予一定比例的配套资

金扶助。

（三）对参与企村结对的企业，其所缴税收中确定一定比例用于建立稳定的新农村建设发展基金。

（四）对在企村结对中作出突出贡献的企业、个人进行表彰和奖励。