工商所世博行动总结

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编者按：本文主要从跨前一步求主动整合资源聚合力；依法行政履职责综合整治显成效；突出重点求规范巩固提高促长效进行讲述。其中，主要包括：稳步推进无照经营专项整治、切实加强农贸市场综合治理、重点实施商标专项执法行动、大力开展牌匾规范标识专项检查、积极做好人力资源市场秩序整顿、进一步推进无照“全覆盖”、进一步做好农贸市场周边整治工作、进一步加强商务楼监管，服务区域经济发展等，具体材料请详见：

2009年以来，我五泉工商所围绕“城市，让生活更美好”的世博主题，按照市局“迎世博600天行动”文件精神，以“三四四三”共同语言为引领，以分局“二级联动”机制为保障，结合五泉路街道辖区特点，通过抓重点、攻难点、消盲点，真抓实干，有力促进了辖区市场秩序健康发展，迎世博工作取得了阶段性成效。

一、跨前一步求主动整合资源聚合力

在当前迎世博600天行动中，我所积极响应分局领导提出的跨前一步、主动配合的要求，主动向街道领导汇报市局、分局“迎世博600天”专项执法行动的相关精神，争取街道的支持和牵头，确保执法工作与地区工作的有效衔接。同时，加大与各横向执法部门的沟通，将我所的“迎世博600天”专项执法行动方案及时与公安、城管、市容等相关部门沟通，定期走访，并通过街道“五+C”联动执法平台与相关部门负责人互动，整合地区执法资源，加大整治的频度与力度，形成整治合力

二、依法行政履职责综合整治显成效

1、稳步推进无照经营专项整治

2009年以来，我所重点突出对涉及人民群众身体健康和生命安全的高危、重热点行业无照经营的查处整治力度，以立案查处与执法取缔相结合，以“全覆盖”、“负增长”为目标，稳步推进无照整治工作。

一是摸清底数。将辖区路段分解到每一个监管干部，落实责任到人，对地区无照经营状况开展了全面调查摸底，将经营户详细信息录入电脑，所领导定期督查，将发现率、查处率、办照率等指标纳入所二级考核，确保做到底数清、情况明、信息准，为打击取缔和疏导规范打下了坚实基础。二是分类监控。将无照经营分为高危、重热点、一般行业三类，对无照高危、重热点行业建立“一户一档”，做到电脑、档案、实地相一致，实施严密监控，并积极依托“五＋C”联合执法机制，对无照娱乐场所、网吧等做到露头即打、坚决取缔，保持高压态势。三是综合整治。运用立案查处、执法取缔、责令整改等行政措施，按照时间过半、任务过半的要求，及时完成无照整治阶段性目标。2009年第一季度，全所共排摸出无照经营615户（其中高危行业4户，重热点行业198户，一般行业313户）；经过综合整治，目前，全所对无照经营立案140件，罚没款近15万元；联动执法16次，收缴经营户31户次，取缔灭失无照游戏机房3户，收缴用于无照经营的物品180余件。

2、切实加强农贸市场综合治理

根据区委、区府关于农贸市场周边市容环境综合整治的工作要求，我所紧紧围绕分局《关于开展迎世博加强农贸市场和农贸市场周边综合整治的实施方案》的安排，主动跨前、倾心履职，在分局和街道党工委的领导下，积极会同兄弟部门，对辖区清砂、名阁、老站3家农贸市场及其周边开展了一系列综合治理：

一是开展排摸。制作《农贸市场周边200米经营户情况调查表》,全面摸清经营户姓名、地址、有照无照、发照日期、经营范围、房屋产权等情况，并停止锁定区域内与市场相关行业的执照办理。经排摸，辖区内农贸市场周边200米内涉及无照经营蔬菜、肉类、水产等行业的经营户13户，超经的经营户4户。二是联动执法。(1)以实事求是的态度，依据前期排摸底数，有的放矢开展整治工作。(2)积极依靠街道牵头，启动联动执法机制，形成合力、齐抓共管。今年来，已会同五泉派出所、城管五分队等执法力量，共出动执法人员102人次，对辖区清砂、名阁菜市场周边200米范围内开展了8次综合治理工作，共收缴蔬菜、海鲜等物品20余公斤，取得了初步成效，(3)边宣传、边整治，通过与房东联系，宣传政策法规，对整治工作起到事半功倍的效果；(4)集中整治与派人固守相结合，每天上、下午各2次联合整治，并落实2名城管队员加强固守，防止回潮。经过整治，6户经营项目与市场内业态相同的无照经营户己全部关门停业，2户超经从事蔬菜的经营户已停止经营蔬菜，1户经营肉类的个体户已停业，拟改行。通过整治，市场周边秩序得到了明显改进。

3、重点实施商标专项执法行动

我所以“迎世博600天”为契机，以世博会相关商标、特殊标志为重点，加大商标保护力度；以八清路服装批发市场和辖区州江路市场群、黄龙路眼镜街为重点执法区域；以商品生产领域、商品流通领域、商标印制领域和广告宣传领域为重点监管环节，严厉打击侵犯世博标志等各类商标侵权的违法行为。2009年以来，我所共查获八清路服装批发市场销售侵犯注册商标专用权服装案5件，暂扣侵权服装282件；查获辖区内销售侵犯注册商标专用权物品案10件，暂扣侵权物品2035件；重拳出击同时，我所结合分局“走千家企业，送一片温暖”的企业走访工作，重新调整辖区内重点商标培育计划，列出重点培育企业名单10户，通过对照《绍州市著名商标认定与保护暂行办法》第九条所列的著名商标条件，选取培育计划中的3家企业，作为今年推荐著名商标对象进行走访。打击与扶持两手抓，齐头并进，有效促进了商标工作的进展。

4、大力开展牌匾规范标识专项检查

我所结合街道皮中路景观道路改造工程,围绕皮中路、五泉路、东兴路等重点路段及州江路电子电器市场群、黄龙路眼镜市场群等重点区域，围绕商业、公共饮食、服务等重点行业，对经营者牌匾中有关名称、特许经营、注册商标以及文字和图案使用的合法性进行了认真细致的检查核对。采取教育整改为主、行政处罚为辅的方式，对于牌匾中出现的不规范、不标准的语言文字现象，使用现场照片、检查笔录和行政建议书等形式交给当事人督促其改正。2009年以来，我所共出动执法人员50余人次，检查经营主体140余户，立案1件，发放修改建议书2份。

5、积极做好人力资源市场秩序整顿

根据市局《关于清理整顿人力资源市场秩序专项行动的实施方案》精神及分局具体要求，我所以“规范人力资源市场秩序，切实保障求职劳动者的合法权益”为目标，首先制定了工作计划，责成监管组摸清辖区职业中介底数，在此基础上联合区劳动监察执法大队、五泉派出所、城管五分队等职能部门，出动执法人员20余人次，对东兴路702号、公平路217号、藏南路722弄3号103室3户无照劳务中介开展联合取缔行动，共收缴办公桌、办公椅、电话等经营物品20余件，招工信息8本，有力地打击了劳务中介的违法行为。信息报道被市局市场处刊登。同时，对辖区黄龙路555号2号楼305、306室绍州纷云职业介绍所（注册号：9131082017815），上门严格按照“六公示”的规范要求进行检查，重点检查招工信息是否上墙公示和内容是否涉嫌虚假，检查中，企业经营行为正常，能提供中介许可证（宁西A2009第103号），能提供执业经纪人的证件。我所检查人员要求经营者规范经营活动，做好台帐记录，及时处理消费纠纷。

三、突出重点求规范巩固提高促长效

我所将在一季度工作基础上，继续突出重点、化解难点，以“迎世博”为契机，不断推进长效管理。

1、进一步推进无照“全覆盖”

按照年初制定的无照覆盖计划，贯彻《无照监管问责办法》，继续做好无照整治工作。加大对高危、重点行业无照经营的查处取缔力度，要继续将食品生产加工、废金属收购、网吧等涉及人体健康和生命安全的无照经营作为查处取缔重点，加大巡查力度，一经发现坚决予以取缔，对与治安相关的娱乐服务行业等的无照经营，要积极配合相关部门做好查处取缔工作，同时，加大无照经营的疏导力度，重点做好农贸市场周边200米无照经营的整改工作。

2、进一步做好农贸市场周边整治工作

一是继续推进农贸市场及周边200米范围的综合整治，体现跨前一步工作意识，全面落实无照清理与业态整改，及时统计、上报整治进度，完成整治目标

；二是积极配合街道政府与兄弟部门开展各项综合治理，发挥“政府牵头、联合执法、综合整治”的条块联动机制作用，运用“五+C”联合执法机制，整合工商、公安、城管等执法力量，形成合力，深入开展“迎世博600天”专项执法检查和市场监管工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过行之有效的工作方式，突出重点，解决市场监管中的难热点问题。

3、进一步加强商务楼监管，服务区域经济发展

一是加大监管力度，提升执法效能。做到政策宣传到位，日常巡查到位，规范管理到位。对检查发现的楼宇内异地经营、擅设分支机构的企业，采取“规范为主，处罚为辅”的原则，积极引导，督促企业尽快规范经营行为。二是实行所楼联动，形成监管合力。充分发挥商务楼宇物业管理部门的作用，建立和完善所楼联动机制。指导物业部门建立详细的入驻企业信息档案，及时更新企业入驻情况，并抄送工商部门。三是加强信息联动，服务区域经济发展。加强与街道的信息联动，将掌握的商务楼宇入驻企业情况向招商中心反馈，协助街道有效开展“招商引资”工作，为促进区域经济发展作出应有贡献。

我所将继续以科学发展观为指导，以“迎世博、抓服务、强监管、促和谐”为目标，以全面履行工商行政管理职能，维护市场秩序和消费安全，创建文明和谐的世博环境为主线，真抓实干，团结奋进，再创新的业绩。