流动返乡党员管理工作总结

时间:2022-04-23 11:06:00

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流动返乡党员管理工作总结

编者按:本文主要从一个“就业有助,创业有路,培养一个,带动一片”的服务新平台;加大组织领导力度,明确各单位工作任务目标;开通培训上岗快车道,为返乡党员提供便捷的个体创业机会;增设“流动技术服务车”,对返乡党员开展农技服务;实施“阳光工程”扶贫项目,对返乡党员在家创业;实行“组织牵线、联合担保”,加大对返乡创业党员信贷支持;落实“优秀项目优先上马”原则,对创办的企业和项目给予优先支持;实行项目配套,加大财政对党员创业扶持力度;优化组织设置,为返乡党员创业搭台子进行讲述。其中,主要包括:向省市积极争取到返乡农民工党员群众创业培训实施单位,使返乡农民工党员群众能接受到高层次的知识技能培训、针对返乡党员农技知识缺乏的现状,**县增设“流动技术服务车”教员组成“三农”服务组深入开展农技服务、县委组织部还协同人事劳动部门组织实施“阳光工程”等扶贫项目活动、针对返乡党员创业“资金难筹措”问题,与金融机构等部门协调,实行5户创业返乡党员联合担保小额贷款、全县对32个党员创业项目进行调查摸底,对一些技术含量高、发展后劲足、辐射能力强、带动作用大的项目优先帮扶、充分运用财政、扶贫、支农等转移支付资金,支持外出务工经商党员返乡创业、按照市委组织部的要求,围绕“抓特色、建基地、创品牌、扶龙头”的思路,积极推广“协会+基地+党支部+农户”的产业化组织模式、外出淘金的农民工中,不少都具有一技之长,眼界、思维相对开阔等,具体材料请详见:

按照中组部《关于认真贯彻落实党的十七届三中全会精神切实做好当前流动党员管理服务工作的通知》(组电明字『2008』70号)及省委组织部《关于认真做好贯彻落实中组部组电明字『2008』70号文件有关工作的通知》要求,我县将返乡流动党员创业作为当前保持经济平稳快速发展、维护**社会平安稳定的头等大事来抓。到目前为止,258名返乡农民工流动党员中,97%以上顺利实现就业或创业。现将有关情况总结如下:

为帮助返乡农民工流动党员实现在家再就业,积极采取九项得力措施,加大组织领导力度,深化管理服务内涵,加大技术培训、举办再就业招聘会、出台创业优惠政策等,为返乡农民工流动党员营造了一个“就业有助,创业有路,培养一个,带动一片”的服务新平台。

一是加大组织领导力度,明确各单位工作任务目标。县委针对2008年下半年来的全球性金融危机对该县造成的影响进行积极准备,成立了以县委书记为首的新形势下**县经济社会发展研讨办公室,成员包括工业及农业口的单位负责人、客商代表、乡镇企业主代表、返乡农民管理技术人员、乡镇主要负责人、县决策咨询办公室成员,共计60余人,并在省、市聘请了有关专家学者当顾问,下设了工业发展小组、农业结构调整小组、社会稳定小组、创业服务小组、督导落实小组等5个小组,针对金融危机对全县经济社会各方面的影响进行了深入细致的调研,并提出了相应的应对措施,先后召开各类型座谈会7个,制定了加强返乡流动党员教育管理办法、成立返乡农民工创业基金、返乡农民工党员再教育培训计划、返乡农民工创业培训等13个文件,使全县在应对金融危机带来的影响下,有思想准备、有应对措施。特别是针对**县返乡农民工中多以从事种菜、建筑、服装、运输、物流、手艺工等为主,而这正迎合该县用工人才的需要。为此紧紧围绕“返乡不失业,转岗有技能,就业保收入”原则,出台《**县促进农民工创业就业意见》,确立各部门工作任务及工作目标:通过异地输出一批、农业内部消化一批、创业带动一批、本地企业吸纳一批等多种形式,使97%以上的返乡农民工实现充分就业。

二是开通培训上岗快车道,为返乡党员提供便捷的个体创业机会。**县向省市积极争取到返乡农民工党员群众创业培训实施单位,使返乡农民工党员群众能接受到高层次的知识技能培训,同时,县委组织部、县科协、县就业局联合举办返乡创业培训班,通过组织各乡镇对返乡党员情况进行调查摸底,在力促就业上,**县建立了“培训——技能鉴定——职业介绍——就业”“四位一体”机制,加大对返乡党员的培训力度。由县乡党校和县人事劳动社会保障局利用现有的培训资源,有计划地聘请专家、学者、企业家对返乡党员进行免费的针对性培训,使他们学得一技之长。同时,还根椐市场需求,整合培训资源,到农村设点办班,增设农机驾驶、机械维修、沼气短训、家政服务等新的培训项目,为返乡党员提供便捷的个体就业机会。对创办企业遇到技术困难的返乡党员,还及时邀请专家采取函授、面授、送教上门等方式定期对创业党员进行文化、法律、政策、经营管理等方面的培训,不断给他们“充电”,及时帮助企业突破技术瓶颈。

三是增设“流动技术服务车”,对返乡党员开展农技服务。针对返乡党员农技知识缺乏的现状,**县增设“流动技术服务车”教员组成“三农”服务组深入开展农技服务,教员随时待命,返乡党员随叫随到,对返乡党员进行农作物栽培管理、畜禽养殖、果木栽培管理及病虫害防治技术、本地优质特色农产品生产技术等农村种植养殖技术培训,不断提高他们发展生产的本领,增强带头致富,带领群众共同致富能力。

四是实施“阳光工程”扶贫项目,对返乡党员在家创业。县委组织部还协同人事劳动部门组织实施“阳光工程”等扶贫项目活动,通过对返乡党员开展汽车驾驶、电子电脑、缝纫等技术培训,使他们掌握1—2项实用技术,为返乡创业打下基础。返乡的李样孙是**县相山镇港下村人,他在参加县人事劳动保障局举办的就业培训班学习后,掌握了一定的企业管理和营销知识,顺利进入跃鸣食品有限公司工作,凭着过硬的技术和吃苦耐劳的精神,他很快当上了公司的业务经理。工作之余,他利用在公司学习到的种植技术,在家里试养山鸡,2008年获利2.3万元,在他的带动和帮助下,周边村民也纷纷开始养山鸡。

五是实行“组织牵线、联合担保”,加大对返乡创业党员信贷支持。针对返乡党员创业“资金难筹措”问题,与金融机构等部门协调,实行5户创业返乡党员联合担保小额贷款,加大对返乡创业党员信贷支持,为党员返乡创业融资,对一些一时难于找到合伙担保创业的党员,党组织提供信息服务,在全县范围内进行整合,还对符合要求的从贷款额度、还贷时间上放宽限制,2008年下半年以来,全县为返乡农民工党员联合担保贷款103万元,解决了返乡党员创业的资金问题,使108名党员顺利走上了自主创业道路。

六是落实“优秀项目优先上马”原则,对创办的企业和项目给予优先支持。全县对32个党员创业项目进行调查摸底,对一些技术含量高、发展后劲足、辐射能力强、带动作用大的项目优先帮扶,将用于开发性生产经营项目的资金,向此类返乡创业党员倾斜,同时,对全体创业者,在具体政策上,放宽市场准入条件,凡返乡农民工回乡创业的,到工商部门办理营业执照注册登记时只收登记费;返乡从事营业税应税劳务的,月营业额5000元以下的免征营业税。

七是实行项目配套,加大财政对党员创业扶持力度。充分运用财政、扶贫、支农等转移支付资金,支持外出务工经商党员返乡创业。对已确定创业项目的返乡党员,由县就业服务中心实行“一站式”服务,帮助注册登记、招聘人才,切实降低党员创业的准入门槛。同时,开设“绿色通道”,返乡党员只需递交项目申请表,一切手续由政府办妥,最大限度缩短审批时间,减少投资成本。在具体扶持政策上,放宽市场准入条件,凡返乡党员回乡创业的,到工商部门办理营业执照注册登记时只收登记费,返乡从事营业税应税劳务的,月营业额5000元以下的,一律免征营业税等。

八是优化组织设置,为返乡党员创业搭台子。2008年,按照市委组织部的要求,**县紧紧围绕“抓特色、建基地、创品牌、扶龙头”的思路,积极推广“协会+基地+党支部+农户”的产业化组织模式,重点引导返乡党员从事优势产业的生产加工和建立专业合作组织,县委组织部以及各乡镇党委结合农村党员从业特点,指导各村建立了板栗、黄花菜、食用菌、树莓、茶叶、木竹等各类产业协会党组织27个,极力为返乡党员创业搭台子,引导他们大力发展规模经济,为返乡党员创业提供强大的组织保障。如石庄乡曾家村的木竹协会党总支部、河上镇的茶叶协会党支部等党组织在为返乡党员出点子、找路子,拉动返乡党员就业等方面作出很大的贡献,他们让尚未找到合适工作的返乡党员投入到茶叶收获、木竹加工的行业中。

九是举办大型招聘会,积极拓展返乡党员就业渠道。外出淘金的农民工中,不少都具有一技之长,眼界、思维相对开阔。**县委政府“瞅”住这一特点,积极引导县内企业放宽政策“揽”人才。仅2008年11月至2009年2月四个月的时间,**县就在县中心广场举行了三场农村劳动力转移及返乡农民工就业招聘会,85多家县内外企业开展现场招聘,提供有衣架制作、食品加工、小五金制造、电子电器加工、家政服务、餐厅客房服务以及企业管理人员包括车间主任、厂长、总经理助理等就业岗位1000多个。