城管局关于卫生环境工作总结

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一、认真总结，因势利导，圆满完成城管工作

（一）加强班子队伍建设，完善规章制度

一是坚持班长带班子，班子带队伍，领导干部身先士率，率先垂范，二是以坚持团结、开展形式多样活动为载体，提高了城管队伍的凝聚力；三是实行了严格的督查纠查机制，建立健全各类规章制度；四是对局属单位的领导班子进行了调整充实。形成了良好的用人氛围；五是组织局机关及中层主要负责人外出参观学习，开拓视野；七是认真组织开展纪律和作风整顿活动。通过努力，城管系统形成了团结拼搏、奋发向上、相互协作、共同发展的新风貌，为城市管理工作的顺利开展奠定了基础。

（二）认真贯彻落实党风廉政建设和反腐工作

一是坚持“一手抓业务工作，一手抓廉政建设，完善机制、优化结构、强化管理，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个班子成员，做到分工明确；二是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设和反腐工作；三是坚持民主集中制，广泛征求意见，集体研究，增强了决策的科学性和民性。

（三）堵疏结合、以人为本，城区市容进一步改观

在春节，茶文化节，国庆暨万中建校八十周年重大节日期间全体职工倾其全力，在城区各主要街道摆放鲜花近10万盆，布置景点30余处。今年2月以来，全国遭受了100年不遇的冰雪灾害，干部职工积极投入到抗灾中去，对受损的苗木进行了实地查看，分析原因，寻找补救措施，对一些还未受到损害的苗木采取了保温，春节过后，对城区受损的苗木进行了统计，并及时进行补栽补植，使城区绿化尽快恢复面貌。今年年初，对河西市政府进行了绿化建设，绿化总面积达1200多平方米。

修剪绿篱带全年累计达29310平方米，清理垃圾、杂草20余车，保持了绿地的整洁美观，结合城市整治工程实施要求，制定了《万源市城区绿化实施方案》以及城区部分街道行道树改造方案等重要文本。

在学习借鉴其他县市城市管理经验的基础上，结合我市城市管理工作实际，合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改观。截止11月底，共受理群众来信、来电和来访86件；立案查处损坏市容环卫、路灯、绿化等市政公用设施的行政处罚案件20余件；认真办理并回复市长热线48件。在工作中，从群众关注的“热点”、“难点”问题入手，全面履行职责，深入开展市容环境的整治：按照“以人为本”和“堵疏结合”的工作思路，积极开展城市市容整治和日常管理，顺利完成对后河农贸市场的强制搬离任务，圆满完成了“迎奥运、闹元宵、万人街舞”等活动的现场保卫及后勤保障工作；纠正城区乱撑竿搭棚现象800余起；纠正城区违章占道经营现象950余起，并处罚款4000余元；纠正城区游动叫卖行为1500余宗，并处罚款1000余元；拆除不规范布幅广告500余处；清理乱张乱贴非法小广告1000余处，逾600余平方米；查处生活垃圾乱倾乱倒现象200余起、建筑垃圾乱倾乱倒现象30余起；完成收费任务85000余元；加大了对城区绿化树木的日常监管力度，城市市容秩序明显改观。

为提升城市层次，打造景观街道，营造节日氛围，筹措资金30余万元，为行道树增设彩灯，营造了二00八年春节、万源首届富硒茶文化节、万中八十周年校庆等重大节日活动氛围；投资几十万元，对河街、驮山公园地埋主线、湖北街、金缔路路灯等路段进行更换；全年共更换节能灯泡11800余只、高压钠灯1200余套；新安装荣军巷、柳树街等小街小巷路灯，正在同社区一起普查小街小巷情况，拟将实施亮化，确保无照明死角，改善市民居住环境。

（四）建立日常化、全时化的环卫工作手段，城区环卫进一步优化

我市的清扫保洁面积达到了47万平方米，日清运垃圾量达150余吨。迎接“春节”、“茶文化节”等来人来客及各项活动中，全年清理城区死角垃圾及建筑垃圾500余吨，清理粪便及淤泥100余吨。为提高城市净化水平，经过不断地探索，先后采取了一系列措施。购置了果皮箱35个，超大型铁板垃圾房145个，华川垃圾车一辆，购置后河垃圾打涝船一艘，增设专职后河水上垃圾打涝工2名，订制了大容量保洁车9个，增加了夜班作业人员。今年，投资200余万元的茶垭乡李家沟村建筑垃圾处置场正式投入使用，二层岩公厕正式投入使用。全年建筑垃圾处置办件80余件，纠正违章处置建筑垃圾车辆30余次。通过以上措施的运行，使我市的环境卫生状况有了一个大的飞跃，从而推动了环卫工作的向前发展。

（五）市政基础设施日臻完善、城市防汛工作取得新突破

进一步完善了市政环卫基础设施：完成了就业局下水道改造工程，阳光花园下水道改造，城区雨水网清理，城区主排水沟清淤工程，金缔路和湖北街路灯改造，河街路灯改造，中心广场沟盖板更换，河西市政广场一期、二期工程，城区内斑马线、停车位工程及城区市政零星维修等10余起市政工程，共完成产值180余万元。在加强市政公用设施建设、养护、维修的同时，充分利用各种资源，不断开拓市场，扩大经营范围，先后承接了：万达鸿运装饰楼火灾后加固工程，临河乡村道路工程，白沙往川坝乡道路工程，井溪中心小学校教学楼工程，万源市住房保障惠民小区工程，及私人住宅楼等道路和房建工程。共完成产值640万元，实现利税76.8万元。万源市城市生活垃圾处理厂工程，现主体工程已全部结束，配套机械已采购到位，现附属工程已接近尾声，准备在2008年12月底投入试运行。

（六）督促整改、强化考核，城管工作进一步得到落实

加强“门前五包”监督考核。坚持由局领导带队督促检查，对检查中发现的突出问题，及时曝光，责令限期整改。“门前五包”整改通知书要求整改并书面回复整改情况，共开出整改通知书10余份，并对每月的考核情况书面报市委、市政府，市和办、市政府办以通报形式向全市各机关团体、企事业单位通报，并予以电视曝光，扩大影响。

内部督查起实效。采取定时与不定时、明查与暗查相结合的方式；全年共开出内部整改通知书154份，出内部督查通报6期。通过严格考核，城区市容市貌及交通秩序大为改观。

（七）热情服务、为民便民，城管工作逐步被市民理解

全年办理来电来访400余人次，办理市长热线40余起；尤其是原环卫临工工资待遇问题，本着公正、公平和“以人为本，共建和谐”的原则，妥善处理了多年未解决的遗留问题，同时按照城管工作实际和市民需求，及时解决了陶家湾、构树街夜间照明和市民夜间出行的问题，用热情周到的服务和勤政高效的办事作风，解决了来电来访的问题，让来电来访者满意。

二、提早谋划，多管齐下，提升城市形象

为进一步加强和推动城市管理工作，发挥城市管理工作职能作用，不断优化管理人才资源，认真落实市委政府城乡环境综合治理工程，建设山水园林城和创建省级卫生城市的目标要求，提升城市整体形象，全力打造人民满意的城管队伍。2009年，我局将主要抓好以下工作：

（一）以城乡环境综合治理工程为契机，加大城管工作宣传力度

采取多种形式、多种渠道大力宣传城市管理工作，以城乡环境综合治理为契机，拓展市民参与城市管理渠道以市民为主体，深化细化市民参与城市管理内容为指导思想的城市管理宣传教育思路，引导市民树立“城市是我家，人人爱护她”的城市意识；进一步规范城市管理政务公开工作，实行公正、公平、公开执法，逐步形成为民惠民便民、强制管理、人本管理的大城管格局；建立健全市民一城管一部门相互监督、相互协作、共同管理城市的良性互相机制。

（二）加大城管队伍规范化建设力度

加强城管队伍素质建设，增强队伍的凝聚力和战斗力，造就高素质的城管队伍，在政治思想上体现先进性，在执法为民上体现先进性，在爱岗敬业上体现先进性，在廉洁自律上体现先进性，在履行职能上体现先进性，在道德修养体现先进性。

1、强化工作作风。进一步加强作风建设，城市管理工作与市民切身利益密切相关。工作人员所表现出来的工作作风，不但影响市民对城市管理工作和城市管理形象的评价，还影响到市委政府的工作作风和市委政府的形象。加强城市管理，关键是城管队伍建设，在城市管理“四讲”新风尚，树立城市管理惠民、为民、爱民新风貌；热情服务，严格管理，文明执法、逗硬执法，推进城市管理工作。

2、落实工作责任。“责任不清则无人负责，无人负责就无人干事”。在工作中，将进一步强化工作落实和责任追究机制，对城市管理工作任务，逐级逐层分解，分化细化目标，使人人身上有担子，个人身上有压力，做到一级对一级负责。并进一步探索选人用人新机制，推行“首位奖惩制度”，形成“优者进、劣者出，能者上、庸者下，功者奖、错者罚”的格局，增强工作人员“靠本事吃饭，凭功绩晋升”的公平竞争意识。

3、建立健全机制。按照城市管理行政评议考核的要求建立考评机制，促进工作落实；建立健全城市管理工作检查督导机制，层层签订城市管理工作目标责任书，对违反责任书内容、工作绩效差、工作力度不大，上级交办任务完成不好的，及时给予通报批评；对工作不落实、落实不到位或不作为、乱作为、违法违纪的，给予责任追究；对绩效突出的单位和个人，给予表彰奖励，从而形成有利于推行城市管理工作责任制的良好氛围，促进城市管理工作的有效开展。

（三）加大城区市容市貌的整治力度

1、进一步加强城市管理志愿者的管理，监察队人员进一步落实责任，落实路段，城区主要要街道一级管理路段进一步扩大；

2、进一步规范城区经营秩序，对城区占道经、非机车乱停乱放、垃圾乱倾乱倒、乱张乱贴、乱拉乱挂等行为实行严管重罚；

3、加大城市绿化树木的监管及补植工作力度，加大城市绿化力度，实现与山水园林城市标准对接。对城区绿化树木的人为破坏、因气候、环境、病虫害导致死亡等现象加大查处及防治力度，进一步规范城市绿化市场，提升城市绿化指标；

4、国道210线改道后，配合搞好滨河路的规划，积极参与国道210线改道工程市政绿化工程。

（四）以城乡环境综合治理为抓手，进一步加强城区卫生、交通秩序的管理

1、进一步加大力度打击摩托车、长安车非法营运行为；

2、规范和完善城区交通标志、标牌、标线和机动车临时停车点（位），规范设置非机动车停放点，对城区人行道、市政设施进行全面维修，试行《城市主要街道停车位收费办法》；

3、认真搞好城市亮化工程，稳步推进路灯节能工程的实施。

（五）加大垃圾管理力度，优化城市环境

1、加大街道清扫保洁力度，确保街道干净卫生，保证垃圾及时清运；

2、加大死角垃圾的清运力度；

3、加大城区环卫设施的监管力度，加大对城区内生活垃圾乱顷乱倒、乱吐乱扔等行为的查处力度；

4、做好城市建筑弃渣处置场建运行工作，城区运输建筑垃圾实行封闭运输；

5、洒水车、吸尘车日常运行；

6、建成城市生活垃圾中转站；

7、城市生活垃圾处理厂规范运行，做好生活垃圾处置费征收的前期工作。

（六）深化改革，建立城市管理长效机制

1、探索环卫作业市场化机制；

2、推进市政公用设施建设管理的改革；

3、探索城市综合管理长效机制，做好城市管理行政执法相对集中处罚的前期工作。