信访局机关行政效能建设活动总结

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一、组织开展活动情况

（一）健全机构，加强领导

为使转变干部作风、加强机关行政效能建设活动顺利开展，我局成立了活动领导小组，由局党组书记、局长担任组长，局党组成员担任副组长，成员由各科室正职领导组成，活动领导小组下设办公室，并分成综合、宣传和督查三个小组具体负责活动组织、宣传、督查等工作，形成一把手负总责，副局长具体抓，，机关全体干部职工广泛参与的领导和活动机制。在整个活动过程中，我局把每项活动都进行细化分解，明确责任领导和责任人员，做到了层层抓落实，事事有人抓，按时完成了各阶段建设任务。

（二）制定方案，广泛动员

为了使转变干部作风、加强机关行政效能建设活动抓出成效，我局结合信访工作实际，制定了《*市信访局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》，并召开全体机关干部职工会议，进行全体动员。局党组副书记、副局长张宏首先传达了自治区党委、区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的有关文件以及我市的实施方案，局党组书记、局长易坚作了动员讲话和工作部署，要求全体干部职工要认真学习区、市领导的有关讲话精神，切实提高对机关行政效能建设的思想认识，积极投入到机关行政效能建设活动中，提高工作质量和工作效率。

（三）加强学习，全面宣传

为提高机关干部思想政治素质，局党组多次组织全体干部进行转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的思想政治教育，先后组织原原本本地传达学习了区、市委领导关于全市转变干部作风加强机关行政效能建设活动的讲话精神，十七大精神，按照“四个对照”的要求，学习了加强机关行政效能的四项制度，开展公务员核心课程学习，进一步提高了全体干部的宗旨观念、大局意识、勤政廉政思想。同时，加强对活动的宣传工作，在整个活动期间刊出了5期宣传板报，并在局域网开设了行政效能建设活动的专栏，广泛宣传活动的重要意义，在局机关营造了一个良好的舆论氛围，从而提高了全体干部职工对活动开展的思想认识。局机关全体干部职工每人都就此项活动撰写了两篇以上学习心得体会。

（四）、认真查找问题，集中整改提高

我局通过进行思想发动，广泛征求意见，围绕着11个方面的重点，开展了5个“对照讨论”，做到了三个讲清，认真查找存在的突出问题，制订整改措施和方向，针对创新意识不够强、解决问题的办法不多、对基层业务指导不够、因人手少工作运转难度大等问题，结合工作实际，制定整改方案，明确整改方向，认真进行整改，坚持边学习边整改边提高，做到了工作整改提高“三不误三促进”，使干部职工的思想工作作风得到进一步的转变，工作效率进一步提高。

1、认真制订承诺，公开整改承诺。一是制定公开承诺书。在广泛征求意见和建议的基础上，对存在的突出问题，我局分别制定了单位公开承诺书，领导班子公开承诺书，同时各科室及信访干部个人都制定科室承诺书和个人承诺书，就转变职能、改变作风、提高效率和树立形象方面提出了承诺。二是多层次多方面公开承诺书。对于个人、单位及局领导班子制定的承诺书，我局采取多层次多方面的形式，在一定范围内向群众公布，接受监督。一是召开全体干部职工大会，让科长以上领导在会议上宣读个人公开承诺；二是利用本局局域网，在机关党建栏目上公开每个干部的承诺书，在全局范围内公开，让大家互相督促，共同提高；三是在市政府电子政务网上公开本单位的公开承诺书，接受广大群众的监督。自开展公开承诺活动以来，我局干部作风及工作效能都有了进一步的提高，无论是本局机关还是干部职工，没有发生任何违反承诺的事件。四是制定落实党风廉政建设责任状。为了建立健全干部民主监督机制，自觉接受群众考评，我局与市纪检委员会签订了廉政建设责任状，并在全局干部大会上宣读，以自觉接受群众的监督。

2、争取理顺职能，明确部门职责。我局认真按照《*市人民政府关于进一步明确市和县、区(开发区)事权划分理顺部门职能关系的通知》(南府发〔20*〕49号)的要求,开展了理顺职能，明确部门职责工作。一是就理顺各部门之间的职能关系问题，针对我局业务与个别部门有交叉的现象，向市编办提出了《*市信访局关于理顺市直部门职能关系和理顺内部职能关系的意见和建议》；二是就市政府下发的本局“三定”方案存在着职能缺失的现象，在《市直部门缺失职能调查表》中提出增加职能与业务科室的意见建议。三是对本局内设科室存在的职责交叉重复现象，进行了重新清理和规范。通过这项工作，进一步明确各科室的职能和责任，有力地提高了办事效率。

3、采用多种形式，推行政务公开。一是在市政府电子政务网向公众公示职责、办事指南、公开承诺、相关法规、各项制度及投诉电话、监督方式等，不断完善政务公开的内容。二是在本办公室的外墙上设立了政务公示栏，公示本局的首问负责制、工作程序、办事指南及联系电话等，方便群众信访。三是在局内部，通过本局的局域网向干部职工公开本局领导干部廉洁自律情况、机关内部财务情况、干部人事制度管理情况等。四是把涉及群众切身利益的信访事项办理部门及部门地点、电话全部列出，制作出《信访引路》，发放给上访群众，方便群众信访。

4、建立健全制度，规范信访工作。我局积极探索建立信访工作长效机制，从制度上规范信访工作，不断使信访工作制度化、规范化，进一步夯实了信访工作基础。一是从加强信访工作机制和组织领导、加强党和政府与人民群众密切联系的角度，提出并代拟出各项制度。如市委办公厅在今年下半年向全市印发了《*市信访工作“一岗双责”制度》、《*市领导干部下访工作制度》等四项制度等等，为将社会矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，促进我市经济持续健康协调发展起到了有力的促进作用。二是建立和完善本局各项信访业务制度。如建立信访事项矛盾排查工作制度，修改完善来信、来访、来电业务工作制度等。各项制度的建立健全，有力地促进了信访事项的解决，为维护群众的合法权益提供了长效的保障。

（五）认真考核总结，深化提高效果

我局根据《*市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》（南办发[20*]25号）精神，认真制订了本局作风效能活动考核阶段工作实施方案，并召开全局会议对考核工作进行部署。全局及各科室认真总结作风效能建设活动开展以来的工作，开展“回头看”活动，重点检查了突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，明确了进一步整改的措施。我局还结合年度考核工作，开展评比表彰活动，对作风效能建设活动中涌现出的先进科（室）和先进个人进行了表彰，有力地推动了作风效能建设的深入开展。

二、加强能力建设，创新信访工作

今年以来，我局围绕市委、市政府的中心工作，结合机关效能建设、“创新年”活动及信访系统开展的“创建”活动，积极探索做好新形势下的工作方式方法，在提高信访干部工作素质能力，开创信访工作新局面方面取得了显著成效。

（一）开展全市信访系统“创建杯”演讲比赛活动，提高信访干部为人民服务意识。今年5月中旬，我局举办了一次“创建杯”演讲比赛活动，全市各部门各单位踊跃参与，认真组织，积极选派选手参赛，共有30个单位参加了演讲活动。演讲选手以饱满的热情讴歌了信访战线干部职工心系民众、甘于清苦、无怨无悔、默默奉献的高尚情操，起到了鼓舞、教育和凝聚人心的良好效果。我局推荐的演讲比赛选手作为广西信访系统唯一代表，参加了9月14日在北京举行的全国信访系统“迎十七大，继续开创信访工作新局面”主题演讲比赛，获得了二等奖的好成绩。

（二）开展全市信访系统《信访条例》知识竞赛活动，提高信访干部政策理论水平。为了进一步宣传贯彻实施《信访条例》提高各级信访部门及信访干部依法处理信访工作的能力，在今年5月30日，我局在全市信访系统举办了一场《信访条例》知识竞赛，共有25个单位参赛。竞赛以《信访条例》为主要内容，就信访工作机构的职责、信访事项的处理、督办、信访渠道等进行了全面竞答。通过开展这项活动，掀起了全面学习宣传《信访条例》的热潮，也使各部门信访干部维护群众合法权益、依法行政、依法处理信访事项的意识得到进一步加强，建设和谐社会的能力得到有力提高。

（三）深入基层调研，加大培训力度，提高信访干部业务工作能力。针对查摆出的对基层业务指导不够等问题，我局积极采取措施进行整改。一是积极下到各县区指导基层开展信访工作，局领导干部下县（区）、华侨投资区等指导工作达多人次以上。二是对县（区）、市直部门的专职（兼）职信访工作人员按业务需求分期分批分类进行培训和指导。如针对县（区）信访部门举办了信访数据统计业务知识培训班，联合信息办对各县（区）、市直各有关部门举办了网上信访业务知识培训班，还为华侨投资区、市民委等单位上专题辅导课，通过多渠道多形式的方法，加强对基层业务的指导，提高基层信访干部的业务素质。三是组织专（兼）职信访干部到先进地区、先进单位学习，拓宽视野，交流经验，不断提高分析问题和解决信访难题的业务能力。如组织到山东、云南、北京等省市学习信访工作经验等。

（四）进一步畅通信访渠道，提高工作效率。我局通过建立和不断完善网上信访、公开大接访等多种信访渠道，确保民情、民意、民智顺畅上达。一是开通“网上信访”，拓宽信访渠道。今年5月份我局被国家信访局列入“网上信访”试点单位，经过我局的不懈努力，7月1日“网上信访”正式在我市政务网上开通，10月31日在信息办的大力支持下，又顺利地将“市长信箱”与“网上信访”进行了整合，“网上信访”的启动，不仅进一步拓宽了群众信访渠道，也进一步提高了我们的办事效率。二是开展全市“公开大接访暨与民沟通日”活动。该活动是我市创新年工作的其中一项重要内容，作为牵头组织单位，为确保活动扎实有效开展，我局代市委、市政府拟出活动实施方案，在每次开展活动之前,要求各单位上报开展“大接访”活动的地点及参加人员，进行汇总并在新闻媒体上刊登“大接访”活动公告；在每次活动开展当日，我局还从市联席办、市联席会议各专项小组抽调人员组成督查工作组，到有关单位进行督查,确保活动不走过场。全年，我市先后开展了4次“公开大接访暨与民沟通日”活动，

（五）创新律师参与信访接待工作。为引导群众依法、有序反映问题，为群众解疑答惑，3月份，我局和市司法局联合开展律师参与信访接待工作正式启动，从各律师事务所挑选11名律师，每周二、四上午轮流到市委、市政府群众来访接待室参与接待来访群众，向群众进行依法上访、依法维权的宣传、引导和解释，到目前律师已有63人次参加接待群众91批124人次，标志着我市信访工作迈上一个新台阶。

（六）成立*市信访事项复查复核委员会和办公室，规范信访事项复查、复核工作。为进一步贯彻落实《信访条例》，依法、及时处理信访人的投诉请求，维护信访人合法权益，规范信访工作程序，依法终结信访事项，维护社会稳定。经市政府批准,4月9日成立了信访事项复查复核委员会，委员会办公室下设在我局。负责对信访人向市政府提出的信访事项复查（复核）请求履行职责。开展信访复查、复核工作以来，截止11月30日，我局共受理信访复查、复核案件101件，累计办结131件（含接转去年30件）。其中，维持各县（区）、各有关部门处理意见109件，撤销4件，不属于信访事项不予受理的13件，正在办理5件。

今后，我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入学习贯彻党的十七大精神，继续开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，坚持与时俱进、开拓创新的理念，进一步转变干部作风，探索做好新形势下信访工作的新思路、新方法，出实招、用实劲、重实干、求实效，提高信访工作水平，为化解各种社会矛盾，维护群众合法权益，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，为和谐社会建设做出新的贡献。