市地方税务局工作总结

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（一）全面完成税费收入任务，为经济社会全面进步做出新贡献

20*年是不平凡的一年，全局组织税费收入523333万元，同比增长26.47%。其中:完成全口径地方税收收入306*6万元，同比增长25.53%，其中省以下一般预算收入248316万元，同比增长23.3%；完成市级考核口径基本养老保险费统筹部分946*万元，同比增长20.89%；完成失业保险费14251万元，同比增长22.49%；河道费完成3150万元，同比增长19.91%；残疾人就业保障金完成1062万元，同比增长17.61%；工会经费完成5999万元。税费收入首次突破50亿大关，为全市各项事业稳步发展提供了坚实的财力保障。

（二）坚持开拓创新，深入抓好税费源管理

为强化税费源管理，市局科学地调整和扩大了市级重点税费源监控户，提高了税费源管理能力。为开创税费源分析新局面，市局起草了税费源分析提纲，与市政府部门建立了经济信息沟通机制，指导基层局充分利用内外部信息开展工作，从此告别了就税论税、就费论费进行税费源分析管理的时代。针对企业应税土地面积不准、造成税款流失的问题，顺城分局积极探索土地使用税GPS税源定位管理方法，在共建部队的全力支持下，采用航拍等科技手段，对辖区内200家企业用地进行了勘察测绘，为市局全面推广土地使用税GPS税源定位管理提供了可靠的实践经验。为堵塞征管漏洞，市局多方沟通协调，解决了辽电为东方发电提供劳务由交增值税改交营业税的问题，完善了房地产市场的二手房定价标准体系，经测算，两项工作年增加地方税收2200万元。

（三）全面推进信息化建设，实现税费增长方式的转变

在“金税三期”平稳上线后，全局以税费的核心业务为聚焦点，大力推进信息化建设向前发展。为提升“金税三期”应用效能，市局组织人力深入基层开展调研，总结经验、查找不足，制定整改措施，促进征管软件的广泛应用。市局在全系统着力推广新抚分局研发的“金税三期”征管软件辅助查询系统，加大资金投入，为每个基层局配备一台主机，解决了“金税三期”新软件查询数据难的问题，此创新项目获得省局好评。为提高社保费征管软件的运行质量，市局与市社保局联合下发文件，指导基层局对保费编码错误等七大问题进行认真整改，彻底解决了地税部门与社保部门之间收支数据账账不符的局面。市局研究制定了《电子报税实施方案》，在纳税人当中大力推行电子报税工作。目前，全系统已完成1754户电子报税工作，进度居全省前列。

（四）全面夯实征管基础，提升依法治税工作水平

全局狠抓税收基础管理，促进税收收入健康发展。为夯实征管基础，市局全面部署税务登记证件的换发工作，征收局严格执法，扎实工作，换发税务登记26,550户，同时清理漏征漏管户1,721个，出色地完成了工作任务。为进一步规范个体税收管理，市局通过制定方案、开展典型调查和民主评议、推广“双定”核定软件系统等措施，组织开展了全市个体“双定”户定额调整工作。目前，全系统现已完成预定工作目标，预计年增加个体税收2500万元。为做好《土地使用税暂行条例》、《车船税暂行条例》的落实工作，市局积极开展政策调研，前瞻性地制定土地使用税调整方案，重新构建车船税代征体系，增加了地方财力。市局出台了我市《房地产开发企业土地增值税清算管理办法》，各征收局深抓落实，仅此一项去年土地增值税超收2822万元。全局采取登门服务、召开座谈会、培训辅导会等措施，扎实开展所得税汇算清缴和个人所得税自行申报工作，工作成果进入全省各市先进行列。为提高发票管理水平，全局开展了部分行业普通发票的换版工作，缴销了*市农、林、牧、渔特产（收购）专用发票，进一步规范了各商业银行、广电局、报社的发票使用。全局狠抓欠税公告工作，公告欠税企业197户次，公告欠税额22470万元，清理欠税4*3万元，清理陈欠社保费15000多万元，成效显著。

（五）强化各费征收管理，促进社会事业全面发展

为进一步强化各费征收，市局锐意改革，协助市政府出台了《房地产和建筑施工企业社保费征收管理办法》，将4050人员的国家补贴资金纳入地税征收管理体系，依法治费工作取得了历史性突破。为搞好纳费服务，全局推行了残保金“一窗式”征收方式，征收局把残联的同志请进办税服务厅，一边核定，一边征收，深受社会欢迎。完善了城建税、教育费附加、地方教育附加与主体税款同步入库机制，实行了河道费与税收“捆绑申报”征收办法，促进各费收入大幅度增长。为做好工会经费代收工作，市局与市总工会定期召开联席会议，强化组织领导，在较短的时间内建立健全了代收体系。全局征收工会经费5999万元，同比工会部门自征数增加3000多万元。

（六）严厉打击税收违法行为，维护社会公平与效率

为促进稽查工作又好又快地发展，市局采取有力措施，完善工作机制，促进案件审理、透视征管、司法合作和查补税款入库等项工作向纵深发展。在专项检查工作中，市局有针对性地组织开展建筑施工挂靠企业、全市驾校、营利性医疗机构税收秩序的清理整顿工作，采取典型引路等措施，对企业“亏而不倒”现象进行透视分析，打击黑色经济。去年春节过后，市局整合稽查力量，重点对城区餐饮、娱乐业发票使用混乱的社会热点问题进行专项整治，在稽查局设立常设机构，专门负责全市发票违法举报案件的查处工作，提高了打击力度和时效。去年，全系统破获大要案13件，查补入库税费3238万元，*大地铁粉选矿厂偷税案等被媒体曝光，稽查工作又上新台阶。

（七）突出抓好“两基”建设，促进地税事业又好又快发展

全局积极探索“两基”建设的方法和途径。针对系统实际，市局制定了“两基”建设三年规划和考核验收方案，在清原县局组织召开了建局以来最大的现场会，推动“两基”建设向前发展。基层局根据市局要求，因地制宜地规划“两基”建设目标，卓有成效地开展工作，取得了较好的成果。

全面加强领导班子建设。各级班子认真学习党的十七大精神，以科学发展观统领班子成员的思想，执政能力得到增强。坚持民主生活会制度，通过召开“加强领导干部作风建设”和“严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益”的专题民主生活会，把各级班子的工作置于党组织和群众的监督之下。认真贯彻民主集中制原则，健全决策制度和议事规则，提高决策的科学化、民主化水平。市局班子坚持工作调研制度，全面了解税收工作中的难点和基层干部关心的热点问题，下大力气解决124名干部职工的种种历史遗留问题，解除了干部职工的后顾之忧。

扎实开展教育培训和精神文明创建工作。市局把干部教育放在优先发展的战略地位,制定教育培训方案，计划用三年的时间，将全系统中层副职以下领导干部集中培训一遍。去年，市局自办两期党校培训班，学员们的思想理论水平和履行职责能力有了新的提高。为营造和拓宽教育载体，市局组织干部参观延安革命老区和扶贫解困送爱心活动，为特困户和税务林捐款达30余万元，为社区捐赠电脑、桌椅等物品价值20余万，激发了队伍活力。为争创文明机关，全局深化“阳光工程”和“春风工程”工作机制，落实文明办税“八公开”，积极开展“一站式”、“一窗式”服务，建立了地税门户网站、12366纳税服务热线，开通税务短信服务，得到社会好评。

全面贯彻落实党风廉政建设责任制，市局深化财务管理，开展了各项津贴补贴、奖金的清理整顿工作。按照省局的部署，市局组织开展了“金税三期”税源户数和餐饮、娱乐业发票管理的专项检查工作，预防以税谋私现象的发生。市局加强了党员干部出国出境管理，保证了政令畅通。针对部分处级干部职位调动的实际，市局开展了廉政谈话活动，认真执行“领导干部廉洁自律保证书”制度，党风廉政建设得到进一步加强。为增强干部廉洁从政、文明执法的自觉性，市局组织600余名干部参观了预防职务犯罪大型展览，并开展了观后感大讨论，通过“税务短信平台”，向全系统干部发送廉政短信或提示，收到良好的效果。