乡镇推进新农村建设工作总结

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一、基本情况

××镇地处滇东北北部、大关县中部，国土面积406.47平方公里，共辖16个村民委员会130个自然村423个村民小组。目前，××镇是大关县人口最多、面积最大的乡镇，现有农户13585户，有人口64395人，其中农业人口61260人。适宜种植玉米、稻谷、小麦、洋芋、烤烟等农作物，对于发展冬早蔬菜、枇耙、核桃等经济作物有得天独厚的优势。2008年农民人均纯收入达1961元。在新农村建设工作中，××镇抓住机遇，紧紧围绕20字方针的总体要求，结合实际，以发展农村经济为中心任务，以农民增收致富为根本目的，以改善农村生产生活条件为切入口，全面推进农村物质文明、政治文明和精神文明建设，构建和谐新农村。

二、主要做法及取得的成绩

（一）抓组织领导，促进农村建设有序进行。

成立了以党委书记为组长，镇长、副书记为副组长，镇直各机关负责人为成员的镇新农村建设工作领导组。09年新农村建设以来，××镇坚持“既尽力而为、又量力而行”的工作原则，研究制定新农村建设规划，大胆实践，发展特色产业和亮化工程。镇党委政府进一步巩固海马新农村示范点，着手打造和规划实施安乐田家湾、打瓦、中心、双河及岔彝公路沿线新农村示范点建设；2009年新规划新农村示范点37个、重点村37个，扎实有效推进新农村建设。

（二）抓农村产业发展，促进农村增产增收。

加快发展必须发展现代农业。××镇党委政府邀请了县农业、规划、交通、建设等有关部门的领导和专家，再制定再研究了××镇总体发展规划，大力发展现代农业。一是在传统种植业上，实行“一村一品”，所有种植面积100%使用同一优良品种，大力推广高产、无公害作物，以“寸金黄瓜”为主的淡季冬早蔬菜是我镇远近闻名的蔬菜特色产业，在祥云、安乐、青杠等地发展大棚7300余亩，可实现年产值2000余万元，是河谷地区农民致富的新产业。2009年推广杂交玉米6万斤4.2万亩，杂交水稻9800公斤0.98万亩，同时围绕“百里玉米科技长廊”工程，全镇共落实玉米样板田1600亩，核桃样板田800亩，确保了农村经济稳步发展。二是在养殖业上，抓好养殖示范，壮大畜牧产业，鼓励村里的养猪大户邓再乾等养殖户上规模，增加养殖数量，改进养殖品种；大力推广黄牛冻精和优质“二元”母猪改良技术，完成“二元”母猪改良100头以上，仔猪改良培育1.29万窝，10.32万头，力争良种覆盖率达到90%以上，对黄牛冻改点周围10公里范围内的公牛进行阉割，完成黄牛冻精改良1100头。

（三）抓农民增收，促进农民生活宽裕。

××镇多措并举，千方百计增加农民收入。一是采用远程教育网观看科教片，请县里的专家办知识讲座等多种形式组织农民参加培训，使农村青壮年劳动力普遍掌握一两门实用技术或务工技能，实现农村青年技术化，知识化，培训场次达60余场，培训人员达3500人次。二是大力发展劳务经济，加快农村剩余劳动力转移，将本地就业与外地就业结合起来。三是着力培育特色产业，加大对冬早蔬菜、枇耙、核桃、架接桃子等经济作物的扶持，提高农民收入。通过增加农民收入，大大改善了农民的生活水平，全镇现在有4250户通有线电视，拥有电视机农户8900余户，安装固定电话400余户、小灵通300余部、致富通移动座机1200余部，拥有移动手机4650余部，极大改善了群众生活水平。

（四）抓党建工作，促进农村经济社会全面发展。

2009年，××镇共发展党员84人，预备期满转为中共正式党员的有35人，培养入党积极分子123人。纳新的84人中，大中专以上文化程度的12人，占14.3%；35岁以下的有52人，占61.9%；少数民族有9人，占10.7%；女性13人，占15.5%。2009年初全镇有党员空白村民小组116个，现已消除党员空白村民小组80个，占总数的69%。力争到2010年全部消除党员空白村民小组，到2011年村民小组长和村干部党员达80%。今年共发放10名党员1500元慰问金，发展了“农村党员致富工程”能手3名，增强了党员的“双培双带”能力。镇党委坚持“党的事业发展壮大到哪里，哪里就要建立坚强的党组织作保障”的原则。“支部加协会”是在农村基层党组织的领导和指导下，以农户为基础，以产业为依托，以专业协会为载体，以富民为目的，通过支部抓协会，协会带农户，逐步推动农业产业化经营和农民增收的一种新的工作模式。我们结合镇情、村情和民情，在农村专业协会中建立支部，通过“支部加协会”工作模式，加快农村专业协会建设步伐，促进农村经济发展和农民增收，目前具有一定代表性的有两处，即××村海马蔬菜产销“支部加协会”模式和公平先锋养猪“支部加专业合作社”模式。强化了党建工作对新农村建设的推动和促进作用。

（五）抓基础设施建设，促进村容整洁。

按照新农村20字方针发展要求，××镇制定了合理规划，大力抓好农村基础设施建设，完善农村相关配套措施，全面打造干净、整洁、舒适、和谐新农村。一是利用各种项目补助之机，主动争取资金投入，加快农村基础设施建设，进一步优化人居环境。全镇有灌溉渠道260条，其中东西干渠承载着沿河、中心、南甸、祥云四村近6000余亩水田灌溉，也是我镇最重要的两条防洪排涝渠；有抗旱池70个108500立方米，有防洪排涝沟898条17000米；已经实现村村通公路,村、组公路里程达137公里，其中镇村公路132公里，08年争取“一事一议”财政奖补项目资金125.3万元；有水窖2000余口，有自来引水管39件162000米，其中集镇引水管1条12006米，幸福街道1条3500米；已安装太阳能30余个，建成沼气池1815余口；有××、幸福、沿河3个集镇，××集镇占地1.2平方公里，规划面积10平方公里，幸福集镇占地1平方公里，沿河集镇占地0.5平方公里，便于农村集贸有序进行；有老式公厕3座，简易垃圾填埋场2个，小型垃圾清运车2辆。二是在做好镇村规划建设的同时，我镇扎实开展“清改”工作，出动挖掘机、推土机，对猪圈、露天茅厕、草堆、路边垃圾进行迁移清理，清除垃圾约18吨，使村民能有一个环境优美、干净整洁的生活环境。

（六）抓宣传教育，促进乡风文明。

积极提倡移风易俗，勤俭节约，健康向上的生活民风。一是整顿村里的文化市场，共计清理各种庸俗低级书籍和音像制品300余件；二是组织了宣传组深入农村广泛宣传，教育广大村民遵纪守法，坚决杜绝黄赌毒现象，共发放有关农业、科普、生活、健康教育等宣传资料达4200余份，提高了农民对新农村建设的认识；三是大力协调组织上级在我镇开展的“文化三下乡”活动，通过向农民演出适合农村实际，符合新农村建设特点的各种文化活动，让农民生动的了解了新农村建设的实质意义；四是各村修建了文体活动场所，为村民提供了业余爱好需求，丰富了农民的业余活动，促进了文明乡风的形成；五是利用科学发展观学习实践活动，深入农民群众家中引导党员和群众进行灵活多样的学习，提高人民群众学科学、用科学的意识，增强了农民建设美好家园的信心。

（七）抓基层组织建设，促进民主管理。

农村基层党组织是新农村建设的领导和组织保障。××镇结合实际情况，抓实基层组织建设。一是配强配齐村两委班子，村党支部和村委会密切配合工作，各指导员辅助村两委办公，积极发挥协调作用，处理新农村建设中的各种问题，利用宣传栏、公开栏、标语等多种形式宣传新农村建设的有关文件政策，惠民措施。二是制定了村规民约，提升村民素质，实行民主管理，规范开展“一事一议”项目及其他工程。三是及时将村务、财务公开，有重大事项随时公布，做到村民对村里情况应知尽知，形成以村民代表为主体的村民民主决策、自主管理。四是为便于村民办事方便，各村公所实行了值班制度，使群众有事可以及时找到村两委报告，使村级管理更科学、更符合群众切身利益，为新农村建设提供了组织保障。

（八）抓指导员队伍建设，争取资金投入。

通过一周一例会的学习汇报，为××镇新农村建设提供决策依据，一周一例会不断提高了第三批新农村指导员的思想觉悟，为××镇新农村建设做了积极的贡献，发扬了为民

实事、办好事、办成事的无私精神。一是核桃样板种植和玉米样板种植实现新突破，2009年全镇共规划5274亩核桃样板种植，其中扶贫项目规划2870亩，新农村指导员派出单位规划1454亩，全镇核桃样板种植共计投资16.3575万元。二是对村两委的办公用品提供支持，在能力范围之内，缺啥补啥。三是出资帮助解决修通公路及各种便道路、便道桥。四是争取资金解决牲畜改圈、房屋改建亮化。截至目前各指导员共协调整合资金25余万元用于农村实际需要之处。

（九）抓大学生村官培养，为新农村建设献计献策。

2009年，××镇考入14名大学生村官，加上2008年的两名，××镇共16名大学生村官，达到了大学生村官一村一名。××镇党委政府充分利用大学生村官的知识优点，让大学生村官进村入户，深入调研，科学论证，研究并找准农村发展瓶颈，撰写农村建设发展调研报告，为××镇社会主义新农村建设提供了科学依据。

三、存在的问题和困难

农村经济落后是新农村建设最大的困难。半年多来的实践，存在的困难和问题：一是部分党员和干部群众对新农村建设认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，农民在新农村建设中的主体意识不强，“等、靠、要”思想严重；二是资金投入严重不足。由于对农村基础设施建设的投入不足，部分自然村农田水利建设以及村庄建设和土地治理无法展开，导致农业抗风险能力弱。同时，对新农村建设的各项规划也难实施。三是农民素质普遍较低。突出表现在思想保守，观念陈旧，小农意识根深蒂固，生产生活和行为方式与现代社会生活的要求相距甚远。在教育方面，农民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，接受新事物、学用新技能的能力弱，党员何致富能手的带动作用未能充分体现，导致种地只能粗放经营，打工只能卖苦力，严重制约了农村经济社会全面发展。

四、下步工作打算

一是继续抓好宣传教育工作。以党的十七大精神和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求，进一步加大宣传教育力度，切实把宣传教育贯穿在新农村建设工作始终，努力引导农民投身新农村建设，真正让农民成为社会主义新农村建设的主体。

二是加强领导和落实责任，确保新农村建设稳上台阶。新农村建设是一个系统工程，根据××镇实际情况成立专门的新农村建设领导小组，切实组织好、领导好新农村建设工作队科学开展全镇新农村建设工作，强化责任意识，责任落实到人，建立健全科学合理的新农村建设工作机制，确保2010年××镇新农村建设稳上台阶。

三是积极争取项目和资金，切实加大对农业基础设施和新农村建设的投入，努力改善农村生产生活条件。同时监督检查并抓好在建项目的落实。

四是有计划有组织地教育培训农民，逐步提高农民的文化素质和劳动技能，通过培训，力争每个农民掌握1-2门技能，为脱贫致富打好基础。

五是继续加强党建带动新农村建设，把党员的培养和新农村建设结合起来，通过党员的培养促进农村经济社会又好又快发展，把党建工作放在新农村建设的重要位置来看待，强化党员的先锋模范作用和组织的战斗堡垒作用，通过党建工作带动新农村建设。

六是加大新农村建设指导员队伍的建设力度，提高新农村建设的业务质量，坚持科学指导，实事求是的原则进行全方位的新农村建设指导协调，确保社会主义新农村建设扎实有效推进。

××镇在新农村建设上取得了阶段性成果，但新农村建设任重道远，对取得的成绩不能沾沾自喜。我们将继续努力，总结经验，发挥优势，长抓不懈，争取在新的一年里新农村建设取得更大的成效；要继续按照“二十字”方针要求，以百倍的信心，全力以赴，科学研究××镇新农村建设特点，积极深入研究，使我镇新农村建设再上新台阶。