卫生县城环境保护工作总结

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：（1）按照国家有关规定编制环境规划并经县政府批准实施,并建立了相应的工作制度。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，划定了水环境功能区，水环境功能区水质达标率达到100%。（2）大气可吸入颗粒物PM10≤0.15mg/m3，二氧化硫年日平均值SO2≤0.15mg/m3，氮氧化物年日平均值NOX≤0.08mg/m3。市局环境监测站按照国家规范监测结果是：PM10年日平均值为0.145mg/m3，SO2年日平均值为0.01mg/m3，NOX年日平均值为0.006mg/m3，为达标。

（3）集中式饮用水水源地水质达标率≥99%。全县地表水环境质量达到国家Ⅱ类标准，饮用水源达标率达100%。市局环境监测站按照GB/T14848-93（地下水质量标准）Ⅲ级标准，对九项指标采样监测，结果符合国家Ⅲ级标准，为达标。（4）烟尘控制区覆盖率≥100%。*县2006年重新划定并建成烟尘控制区，面积为9.5平方公里。建成的烟尘控制区覆盖率为100%，为达标。（5）国家标准区域环境噪声平均值≤60dB(A)。2006年至2008年*县城区域环境噪声平均值分别是：52dB(A)、51.5dB(A)、52dB(A)，为达标。*县环境噪声达标区工作从2006年9月创建，2008年5月经市政府检查验收合格并颁发了合格证书。建成的噪声达标区为三个功能区，一类区1个，二类区2个，三类区1个，覆盖面积11.82平方公里，建成区为11.82平方公里，占建成区面积100%以上。符合国家标准和创卫要求。（6）重点工业污染源废水排放达标率达到100%，其他一般工业污染源废水达标率≥90%。医源性污水的处理排放达标率为100%，为达标，医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理。

（7）未发生特大环境污染和破坏事故，我局起草《*县环境污染与破坏事故应急预案》经县政府同意，以县政办发（2006）18号文件印发全县各部门。*县近三年没有发生特大环境污染和破坏事故，为达标。（8）城市生活污水处理率≥70%。县政府对这项工作非常重视，投资6000多万元的县污水处理厂前期设计、环评、选址工作已经完成，今年已启动建设，为达标。

一、建立健全了创卫工作环保组织机构，加强领导，强化管理，全面部署创卫工作。

1、将环保创卫工作列入了县政府的议事日程。在县政府领导班子中安排了一个常务副县长和县长助理分管环保创卫工作。调整和充实了县环境保护委员会，对全县环境保护重大问题进行决策、协调。在重大环保决策问题上，县委、政府及四套班子成员，每年都安排二、三次时间，专门听取环保创卫工作汇报，解决一些实际问题。

2、建立健全环保创卫工作机构。一是县环保局成立创卫领导小组，组长由局长邓科峰担任，副组长由副局长刘充波担任，领导小组下设创卫办公室，分工负责，落实责任，工作有方案，目标任务有完成进度表，使大家对创卫工作做到心中有数，使创建工作真正落到实处。二是落实经费，保障有力。使创卫宣传、水、气、噪声整治工作干到那里，保障工作就做到那里，真正做到人力、物力、财力、效果四落实。

3、制定了工作方案，建立了创卫例会制度。为使创卫工作顺利开展并取得实效，我县根据《创建国家卫生县城标准》，制定了《*县创建国家卫生县城工作方案》和《创建国家卫生县城环境保护工作组工作方案》指导和推动创卫工作和环境保护工作的开展。同时为及时掌握和部署创卫工作，每周五下午召开环境保护工作组例会，及时总结和反馈工作情况，布置落实下一步工作。

二、强化宣传，全民动员，营造人人参与创卫的舆论氛围。

1、举办了创卫专场文艺晚会。结合“六·五”世界环境日，精心打造了一台以创卫为主题的环境保护专场文艺晚会，通过观看小品、歌舞等节目，使广大群众受到了直观生动的环境教育，主动纠正日常生活中不爱护环境的陋习，自觉投身到创卫工作中来。

2、开辟了创卫宣传专栏。为充分反映环保创卫动态，我县利用文化长廊开辟环保创卫专栏，通过图片等形式全面展示各项创卫工作，加强市民参与创卫的自觉性。

3、开设了新闻报道宣传。通过县有线电视台、广播电台、报刊报纸等新闻媒体开设环保宣传专题栏目，报道环境问题，宣传环保知识。同时，积极向省、市、县新闻单位踊跃投稿，广泛深入地宣传报道环保工作，报道创卫工作。

4、深入企业学校开展创卫环境教育活动。为提高中小学生的环境卫生意识，县环保局等有关部门先后在县城中心学校开展创卫环境教育活动，并有计划地深入到工矿企业进行创卫宣传，促进企业提高环保意识，积极参与创卫工作。

三、加强环境综合整治，大力改善城区环境质量。

1、大气污染防治工作。

根据*县环境状况的实际，我们把大气污染防治作为工作的重点。

一是控制二次扬尘污染。为了切实抓好二次扬尘污染防治落实工作，县政府下发了《关于印发*县控制扬尘污染的实施方案的通知》（县政办发〔2006〕27号）等有关文件，环保局、建设局、城管局、交通局和各居委会积极组织实施，对建筑工地、市政施工工地、拆迁工地、园林绿化工地、城市道路清扫和露天堆放物料等控制二次扬尘，提出了具体要求，并各司其职，全方位监督。建设局、环保局等职能部门和建筑工地年年签订了目标责任书，所有建筑工地都设立了环境保护监督栏，增加1.8米以上防护栏，对裸露黄土覆盖，出入口硬化。城市道路清扫前增加洒水次数等，有效地控制了二次扬尘污染。

县城管局积极争取财政资金和上级部门的支持，购置环卫设备，使城区主要街道实现了机械化清扫。建设局加大城区绿化力度，逐步减少黄土裸露，城区绿化率达到了38%以上，*县成为省政府命名的省级园林城区。同时，环保局、城管局、建设局等部门积极合作，加强了对建筑工地出入口、运输车辆和工地黄土、渣料堆放防尘降尘工作的检查，三年共检查工地71家，要求限期整改的8家。通过这些工作，有效地防止了二次扬尘对大气的污染。

二是加强烟尘控制区燃煤锅炉的长效化管理。近年来，根据创卫工作不断深入，标准要求不断提高，县政府在2006年对城区1.4兆瓦以下燃煤锅炉全面拆改工作取得成效的基础上，2007年县政府又把洗浴业锅炉改造作为改善大气质量的重要工作。今年初，县政府办转发了环保局《关于2008年进一步治理燃煤锅炉烟尘污染改善大气质量实施方案的通知》（县政办发〔2008〕20号）文件，环保局积极组织落实，采取部门和居委会联合，摸底调查，逐个下发限期整改通知书，采取疏堵并重、严管重罚的措施。一是严把新锅炉安装申报审批关，积极推广燃气锅炉和型煤锅炉，推广环保节能新技术，强化使用清洁燃料，以促进城区大气质量的改善和提高。二是疏堵并重、科学管理。环保局结合*实际，采取疏堵并重、科学管理。在新装锅炉工作上堵住不合格、不符合规定的锅炉安装。在督办拆改工作中，做好群众思想工作，宣传好政府政策和新技术的好处，改变粗放型经营方式向环保型、节能型循环经济模式转变。三年中新增集中供热燃煤锅炉，都办理了环评手续，环保组织验收合格。

同时，按时完成了烟控区复测工作，使烟尘控制区内的燃煤锅炉都能够达标排放。目前，我县烟尘控制区有燃煤锅炉26台，茶炉8台，食堂大灶67台，经过全面检查与复测，锅炉和茶炉烟尘浓度达标率为98%，林格曼黑度100%达标，实现了烟控区各项指标要求。2008年，为了切实加强燃煤烟尘的治理，县政府印发了治理燃煤烟尘推广使用清洁能源的实施方案，要求所有燃煤单位都必须燃用不粘接煤、兰炭等清洁燃料。煤炭经营单位不得将劣质原煤销售给城区用煤户，从源头上控制烟尘污染。

三是开展了餐饮业油烟专项整治。近几年来，为了解决油烟扰民问题，环保局根据县政府《关于进一步加强餐饮洗浴业烟尘油烟污染防治的通告》（县政告字[2005]2号）和县创卫办发《关于印发创建国家卫生城市六小行业专项整治方案的通知》（县创卫办发[2006]12号）文件精神，狠抓县城油烟治理工作。2005年对全县215家宾招餐饮行业全部安装油烟净化装置或实现高空排放。2006年、2007年对24家餐饮业下发了整改通知，已治理22家，受到市民的好评。2008年由区创卫办牵头，环保、工商、卫生、公安、街道办事处等部门密切配合，对重点区域的餐饮业油烟进行了集中整治，目前，城区内大、中型餐饮业和敏感区域内的小型餐饮业236家的油烟都得到了治理。

四是夏秋两季秸杆禁烧工作。县政府及时召开秸杆禁烧工作会议，和乡、镇签定禁烧目标责任书，制定禁烧方案，落实禁烧责任。组织环保、农业、交通、公安、监察等部门联合检查，乡、镇都成立了禁烧机构，组织禁烧巡查小组日夜巡查。夏秋两季发放禁烧通告1300份，各类宣传单万余份，共出动检查人员1320人次，有效遏制了秸杆焚烧现象。在加大禁烧力度的同时，农业和科技部门积极推广综合利用技术，目前辖区内共有秸杆综合利用企业2家，青贮加工点5家。夏季秸杆禁烧率达到96%,综合利用率达到86%以上；秋季秸杆禁烧率达到98%，秸杆综合利用率达到95.6%以上。

2、水污染防治工作。

县环保局为了让大家喝上干净的水，认真执行《水污染防治法》有关规定，坚持从源头监管着手，积极开展城镇饮用水源保护工作，切实保障全县广大居民的饮用水安全。

一是依法划定饮用水源保护区。我县以取水点为中心，严格界定了饮用水源一、二级保护区，设立了水源地保护区警示牌。禁止保护区范围内停船、游泳、洗衣、捕鱼以及其他破坏水源水质的作业。组织环保、卫生、防疫部门每月对取水点水质进行一次监测。

二是坚决取缔造纸等重污染企业。按照市、县政府文件要求，2005年、2006年关闭造纸企业3家。2007年5月彻底关停了兴盛造纸厂、华飞造纸厂和万福造纸厂，关停工作受到县政府的肯定和表扬，自此，*县辖区内已不存在造纸企业。

三是加大医源性废水治理力度。按照国家和省市安排，督促县级医院建立医源性污水处理设施，对城区2家医院医疗废水实施水污染物排放许可证制度，并积极贯彻市政府文件精神，重点监管医院医疗废水的排放情况。

四是实施饮用水安全工程。县卫生局、环保局、防疫站定期对*自来水公司及取水点进行检查，确保城区居民饮用水安全。县水务局在全县农村实施村村通自来水工程，这项工程已经提前完成，农村全部实现了自来水入村入户，受到了县政府的通报表扬。同时，环保局、水务局联合对农村自来水水站周围的污染源进行了清理和整治，以确保地下水源水质安全。

3、严把项目审批关工作。

一是严格项目审批。严格按照省政府和省环保局有关规定进行审批，全面落实环保第一审批权。目前已有瑞丰生化、雪峰化工等27个项目和工业园区企业完成环评重批工作，正在报批和编制环评报告书（表）项目55个，无违规审批和越级审批现象。

二是严格执行“三同时”制度。对近年来新、扩、改建设项目执行“三同时”情况进行了全面检查，对违规违法行为进行了严厉查处。共责令16家企业补办环评手续，19家企业完善治污设施。

三是推进建设项目环保设施竣工验收制度。对办理环评的项目严格执行环保验收制度，督促企业投建治污设施，确保污染物达标排放，仅2007年我县就有8家企业通过省、市环保局的验收。

4、加强危险废物的监管工作。

为了加强危险废物的监管，县安监、公安、环保、工商等部门密切配合，对危险废物和危险废弃化学品的贮存、利用和处置实行了全过程的监督管理。*县的危险化学品主要集中在淦辉公司，该公司的化学品全部存放在专用化工仓库里，各种管理和领取制度健全。同时，环保、卫生部门加大了对医疗废物、放射源和感光材料等的申报、登记造册和处置的监管工作。正在使用中X射线14台，铯-137三个实行严格管理。辖区内所有医院的医疗废物按照要求，做到了专人管理，统一存放，专车清运，集中处置。

5、环保专项行动工作。

一是根据省政府的统一部署，开展了“5·31”环保零点行动，县政府组织环保、城管、水利、交通等部门采取联合行动，对饮用水源保护区内排污行为进行专门整治，全面清理了河道两岸的生活垃圾和建筑余土。

二是按照国家和省市安排部署，精心组织开展了打击不法排污企业保障群众健康环保专项行动，对影响群众正常生活，污染扰民的各类环境污染问题进行了集中整治。环保、监察、工商、工业总公司、开发区管委会及镇街等相关部门配合，共出动356人次，对辖区47家排污企业进行了检查，处罚企业5家。

三是通过排查，确定了4家企业作为整治重点，挂牌督办，解决了群众长期投诉的新宇网吧等噪声扰民、石头火锅、邮政大厦餐饮业油烟扰民等问题。

6、区域噪声环境治理工作。

一是完成了噪声达标区的创建工作。2006年按照县政府的安排，我县积极开展噪声达标区创建工作，环保、公安、文化、交通等部门积极配合，通过一年的规划实施，建成了11.82平方公里的噪声达标区，2007年6月通过了市政府组织的考核验收，使*县建成区环境噪声达标区覆盖率达到了100%以上。

二是加强建筑工地夜间施工管理。我们对建筑工地夜间施工实行从严审批、从严检查。我县按照有关规定要求，采取有效措施，建立了长效管理机制，环保部门与各施工单位签订环保责任书，对施工单位因工艺要求需要夜间施工的，从严审查，从严审批，并检查施工单位向周围居民公告情况。对未经审批擅自夜间施工的，坚决予以严肃查处。

三是高考期间噪声管理。高考来临之际，县政府召集教育、环保、公安、文化等部门召开专题会议，对高考期间的噪声管理工作进行安排部署。县政府印发高考期间噪声管理通告，在县电视台连续播放。环保局对建筑工地印发通知，对高考期间的施工提出严格要求，并停止夜间施工审批。环保、公安、文化等部门抽调人员组成检查组，对建筑工地、歌舞厅等容易产生噪声的地方，坚持夜间巡回检查，对群众的投诉及时查处，查处率达到100%。连续多年高考期间，没有建筑工地夜间施工和噪声扰民的现象，群众对建筑工地的投诉几乎为零，有效地保证了高考期间考生休息和应考有一个安静的环境。

7、环境信访工作。

我县历来重视环境信访工作，把环境信访工作列入到了维护社会稳定的一项重要内容。县政府建立了信访投诉督查制度，环保部门建立了信访投诉接待日制度。政府办公室、环保局向社会公布了值班电话和投诉电话，坚持24小时值班、24小时查处、24小时回复的信访查处回复制度。2006年至2008年我县共受理群众和上级部门转办的环境投诉253件，全部及时查处，查处率为100%，办结率为99%。

同时，我局非常重视人大议案、政协提案的办理工作，2006年至2008年共受理人大代表建议16件、政协委员提案9件，全部按时限要求认真予以办理，办结率为100%，代表和委员的满意率为99%。

8、加强宣传教育，增强创卫意识。

我县在创卫工作中，利用县城广场开展各种活动，加强环境保护宣传教育工作，增强全县市民群众的环保意识。如每年三月开展的“科技之春”宣传、6·5世界环境日宣传、实施绿色创建工程等，使环保创卫进学校、进社区、进企业，做到学校小手拉大手、社区群策群力、企业清洁生产等活动，落实环保教育内容。开展创建绿色学校、绿色社区、绿色企业，2006年至2008年市政府命名表彰绿色学校3个，其中市级3个，正申报省级绿色文明单位20家。

四、下一步创卫工作思路和打算。

1、加大舆论宣传力度。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传栏、网站等宣传媒介，全方位开展宣传教育。定期播放新《水污染防治法》的有关环保知识，并对造成污染严重的企业和单位进行公开曝光，为创建国家卫生县城营造良好的社会氛围。

2、城市生活污水处理是环保创卫的难点。投资6000多万元的县污水处理厂前期设计、环评、选址工作已经完成，今年已启动建设。我局根据职能，积极开展工作，使城区生活污水处理率尽快达到标准要求。

3、加大餐饮业油烟治理和建筑施工噪声及网吧、商场空调机等噪声的治理力度，使餐饮业油烟污染和噪声扰民等群众关注的热点和焦点问题得到有效的解决，落实环保长效管理机制，提高环保管理水平。

4、加强24小时值班制度，及时查处居民群众投诉的污染扰民问题，为人民群众创造一个良好的生产生活环境。

总之，今后我们将继续加大创卫工作力度，巩固创卫成果，纠正不足，落实责任，注重细节，使创卫环保目标任务早日完成，达到国家卫生城市标准，使*县早日跨入国家卫生城市行列。