国土局办公室工作总结

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一、加强内部管理，努力做好参谋助手。

一是抓学习，年初制定了领导班子、局系统学习计划，每半个月安排一次集体学习，组织局业务骨干和外聘专家授课，并要求每年每个干部职工的自学笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于6篇。二是抓创建。三是抓效能。比奉献，我办自我加压，开展“比干劲、比付出、比质量、比业绩”活动，提高了干部的办事效率和办公室的凝聚力，提升了办公室的形象。三是抓机关督查，成立了由分管领导任组长的机关效能建设领导小组，根据机关工作、纪律情况，采取定期和突击相结合的督查办法，今年对上班脱岗等2名违反机关效能的工作人员给予了经济处罚和效能通报。

二、完善工作制度，提高办文效率。一是认真做好公文处理工作。对收文及时登记、拟办、送交、督办、归档，全年共处理收文4870件，其中，国土资源部、省委、省政府领导批示件338件，省政府办公厅转办单626件。对收到的文件做到当天收文、当天分办，急件能急事急办，送省政府公文交换中心各类文件4800多件。按照省厅公文处理实施细则，加强公文处理规范化制度化建设，认真做好文件审核把关，努力提高公文质量和效率。全年共处理各类编号发文1964件、未编号发文700多件。对报送省委、省政府的文件，按要求及时报送电子公文。

善于出谋划策，一是切实做好综合文字和公文处理工作。针对国家土地宏观调控的新形势新要求，我们能认真研究有关政策法规，不断提高文字材料的政策理论水平。在材料起草过程中，一方面能虚心听取领导和部门的意见，广泛收集整理各方面资料，提高了文字材料的可塑性;另一方面，坚持在工作中经常加班加点，数易文稿，力求精益求精。今年先后为市委书记、市长、市人大副主任、省政府办公厅、省国土资源厅等领导调研以及各类会议做好汇报、交流、调研材料的起草工作，较好地完成了各项综合文字任务。同时，我们还认真做好公文处理工作，一方面，积极运用综合事务系统和电子政务公文系统传输各类文件，网上办公的水平得到大幅度提高;另一方面，严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程，准确规范处理各类文电，没有发生一起积压、拖拉、误事现象，全年共处理各类公文5600余件，保证了政令畅通。

二是牵头做好目标管理工作。代市政府起草了2007年度各县(区)政府、市经济开发区管委会耕地保护和土地管理工作目标责任状。牵头起草了各县(分)局工作目标和市局各处室、直属事业单位工作目标，分解了市局重点工作任务，并协助局领导组织实施了目标考核相关工作。市委、市政府“4221”工程目标文件下发后，我们又及时分解到有关部门和单位，并按市委、市政府要求及时做好有关材料的报送和总结工作。在目标实施过程中，我们于每月底及时汇总各县(分)局、处室、直属事业单位本月主要工作完成情况和下月主要工作安排，确保目标完成符合序时进度的要求。同时，我们还积极牵头做好政府工作创新项目的实施工作，及时向市政府报送创新项目实施进展情况，目前已顺利通过市政府督查验收。

三是扎实推进文明创建工作。切实加强文明创建工作的组织领导，举办了全系统文明创建工作业务培训会，提高了全系统文明创建业务工作水平。加强与省厅文明办、市文明办的协调沟通，积极做好创建省级文明行业先进行业的申报工作，去年6月份，办公室组织专门力量，抓紧时间，加班加点，进一步完善了2005-2006年度文明创建内业资料收集整理工作，建立了相关创建台帐，制作了文明行业创建专题宣传片，印制了以“十讲文明、共创和谐”为主题的邮政明信片，开展了一系列文明创建主题活动。目前，全系统申报省级文明行业工作先进行业已通过省、市检查验收，拟于近期发文表彰。工作帮手网

四是加大新闻宣传和政务信息工作力度。为营造有利于国土资源工作的良好氛围，我们加强与市相关新闻媒体的联系，在日报开辟了“国土”专栏，每月出刊2期，遇有重大活动，都能及时邀请电视台、日报等新闻媒体记者参加，不断加大对土地调控政策、破解用地难题、服务经济发展等方面的宣传力度。同时，我们还认真做好向省厅、市委市政府报送政务信息稿件，及时维护市局门户网站相关内容。今年以来，被市委、市政府采用信息92条，名列近百家市直单位第8名;被市级报刊采用稿件256篇，被省级以上报刊采用稿件38篇，被市委办表彰为全市党委系统信息工作先进单位。在今年全国“土地日”宣传活动中，能牵头做好方案制定、文字组稿、资料征订、展板制作、短信宣传、媒体宣传等工作，取得了一定成效。此外，我们还协助市土地学会筹办了内部期刊《国土资源》，目前已出版第一期，第二期将在12月下旬出版。

五是深入开展政务公开工作。积极协调有关处室，汇总了市局各项规章制度、工作规则和工作流程，并形成讨论稿，在此基础上，编印了《市国土资源局依法行政手册》和《市国土资源系统规章制度选编》，并印发到全系统每个工作人员。同时，牵头研究制订了《市国土资源局政务公开工作方案》，按规定修改了国土资源业务审批流程图并报市政府务公开办公室，督促有关部门将机构设置、职责范围和国家有关政策法规、行政许可及其他行政审批事项依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果分类分步骤通过市局网站、综合事务系统等渠道及时向社会公布，主动接受社会监督，提高了政务公开水平。我局政务公开工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。

六是切实加强档案管理工作。对各县(分)局档案管理情况进行检查和督促，为省、市档案复审工作奠定了基础。完成了2006年度的文书档案立卷工作，接收各处室、直属事业单位移交的档案，并对不符合要求的案卷，重新拆装。对文书类、业务类档案进行编目、计算机录入，共录入案卷及目录1600多条，文件级目录800多条，共形成文书档案816件，业务类档案682卷(册)。重新修订了档案工作制度、档案分类表和保管期限表，进一步建立健全了各项档案管理制度，加强了档案数据库建设。

七是认真做好后勤服务工作。在食宿安排、安全保障、氛围营造、材料准备、会场布置、后勤服务等诸多方面，都深思熟虑，周密安排，逐项落实，事事上心，件件做好，确保万无一失。对会务工作严格程序，认真实施，做到筹划缜密、安排细致、组织精心，并主动协调好方方面面的关系，确保各个方面都能协调一致，运转正常。强化内部责任，狠抓接待管理制度的落实，节省行政经费，杜绝浪费，使有限的资金用在刀刃上，确保接待效果，做到既热情大方，又简朴节约。制定出台了《车辆管理办法》，车辆、用油、维修、调度使用等进一步规范。同时，我们还配合做好领导干部下访、扶贫、安全保卫、社区创卫、编印通讯录等工作。

二、精心组织协调配合，积极发挥枢纽作用二、加强内部事务管理，提高办文办事效率

办文办事是办公室的重要任务。一年来，我们紧紧围绕厅中心工作，积极主动做好各项工作。

一是做好厅党组会议、厅长办公会议、厅务会议以及厅领导交办的重要事宜的督办和落实工作，保证了事事有着落、件件有回音。特别是对有时间要求的工作，做到全程跟踪，一年来没有发现脱节遗漏现象。就交办事项办理工作发出通知，明确了交办事项的范围、办理程序和要求，进一步提高了办事工作效率。

二是进一步加强制度建设。对办公室职责范围的固定资产管理、自行（协议）采购固定资产（工程、物品）、厅机关编外轿车及驾驶员经费列支问题和厅机关办公用房使用管理等建立健全了相应的规章制度。与相关业务处室密切配合，对建设用地审查报批程序作了修订完善，印发了《建设项目用地预审等四个工作规则（修订本）》和《建设项目用地呈报材料参考文本》，进一步简化了审批程序、优化了报批材料、规范了报批方式、强化了监督措施，促进了机关作风的转变，提高了办事效率。厅办事窗口根据有关制度规定，结合窗口工作特点，制订了14项工作制度，内容涉及各项业务的操作规程、工作人员行为规范、环境维护规定、优质服务要求及内部考核办法等各个方面，做到以制度管人，以制度管事。

三是做好政务公开和电子政务工作。重视抓好政务公开和电子政务建设工作，完善规章制度，将全厅所有政务、办事事项通过门户网站向社会公开。为了确保网站信息的现势性，落实了专人负责网站的信息更新。厅门户网站“厅长信箱”、“网上咨询”、“违法举报”、“效能投诉”四大栏目组成的互动版块日渐活跃，成为厅机关与广大群众沟通的桥梁，起到了聆听百姓声音、传递政府政策的积极作用。门户网站年访问量突破600万人次，通过网络答复、处理群众咨询、举报1400多份。厅办事窗口开发启用手机短消息通知系统、办文结果网上查询系统、办事大厅触摸屏电脑查询系统，改进批文制作方式，有效地提高了办事效率。

四是认真做好公文处理工作。对收文及时登记、拟办、送交、督办、归档，全年共处理收文4870件，其中，国土资源部、省委、省政府领导批示件338件，省政府办公厅转办单626件。对收到的文件做到当天收文、当天分办，急件能急事急办，送省政府公文交换中心各类文件4800多件。按照省厅公文处理实施细则，加强公文处理规范化制度化建设，认真做好文件审核把关，努力提高公文质量和效率。全年共处理各类编号发文1964件、未编号发文700多件。对报送省委、省政府的文件，按要求及时报送电子公文。

五是按时完成厅综合性材料的起草工作，努力提高文字质量。全年共撰写省政府领导、省厅领导在全省国土资源局长会议、全省加强土地调控工作会议上的讲话、厅领导在多次全省性会议上的讲话、向省委常委会、省政府常务会议汇报材料、全国国土资源厅局长会议交流材料、全国土地调控工作座谈会交流等各种综合性文字材料60多篇，字数近30万字。

六是做好政务信息工作。制定了《省国土资源系统政务信息工作管理办法（试行）》，聘任了155名政务信息员，举办了全省国土资源系统140余人参加的政务信息培训班，表彰了2005年度19个政务信息先进单位和25名先进个人。按时完成国土资源政务信息编发与报送工作，全年编发《国土资源通讯》61期，刊出详讯283篇、简讯347篇，计30多万字，从信息内容和文字质量上做到严格把关。编发《国土资源信息专报》19期，把基层紧急信息的反映的问题及时报送给厅领导，保证了信息渠道的畅通。及时向国土资源部报送政务信息，全年报送政务信息650多条，报送成绩在全国31个省（市、区）厅局中名列前茅。及时向省委办、省府办报送政务信息，全年报送政务信息920多条，按时完成约稿任务，未出现迟报、漏报、瞒报紧急信息现象。

七是做好建议、提案办理工作。去年我厅承办省人大代表建议47件，其中主办（独办）15件。我厅主办的省人大金27号建议被省人大、省政府列为今年的重点建议，由常务副省长牵头办理。我办创新人大代表建议办理工作新机制，把办理工作与业务工作有机结合起来，及时组织面商工作，实行网上办理，提高工作效率。经过办公室和业务各处室的共同努力，建议提案的办理工作在规定的时间内顺利完成。除了省重点建议办理按规定在6个月内完成外，其余的建议提案均在6月29日以前答复代表，所有的会办意见均在5月底前提交主办单位。收回的征询意见表中，满意率达到100％。

八是做好国土资源档案管理工作。认真完成厅机关文书档案和业务档案的收集、整理、归档工作，接收归档2005年文书档案2437件、业务档案511卷、2002年建设用地档案A库864卷。运用计算机进行档案管理，去年档案已全部录入计算机，大大方便了档案查询服务。全年共提供查询利用400余人次，1100余卷次。做好厅机关档案室的搬迁工作，厅机关全部室藏档案约5万卷全部安全搬入新库房，没有发生遗失、破损情况。认真做好专业档案的收集、整理、归档的业务监督指导工作。

三、精心协调，增强服务大局意识，做好后勤保障工作三、增强服务大局意识，做好后勤保障工作

一是做好会议安排和接待工作。我厅的接待任务一直来都很重，在接待工作中，我们做到有礼有节、热情大方、周到细致，受到国土资源部和兄弟省、市的好评。去年，上级各部门多次对我省进行检查、督查，办公室每次都是精心安排，热情接待，认真、细致地做好会议安排和接待工作，保证了检查、督查工作的顺利进行。去年，办公室共接待上级和外省来宾259人次，其中，部级领导6人次、厅级领导和专家教授57人次，处（局）级领导196人次。

二是做好后勤保障工作。树立为厅机关创造良好工作环境的指导思想，全力做好后勤保障工作。（1）加强与省控办联系，为厅机关及时添置和更新电脑设备、办公家具等固定资产，按照有关规定，去年集中采购实物1534件，其中办公设备158件、办公耗材590件、办公家具1534件。（2）及时购买纸张、信封等办公用品，保障机关工作正常运行。（3）指导厅直属事业单位抓好安全生产、消防等工作，全年无安全生产事故和消防事故。指导物管中心做好厅机关卫生、消防、安全保卫、设备维修及职工食堂工作。（4）协助人事处做好老干部的生活安排。（5）合理安排厅机关干部和有关人员的福利。（6）加强与其他有关厅局的沟通与联系，创造好的外部环境。

三是做好财务工作。（1）合理安排全年经费预算，保证各项业务工作顺利进行。通过努力，去年省财政核拨我厅机关全年经费预算5522.97万元，基本满足了工作的需要。（2）严格执行财务制度，协助各处室把好包干经费使用关，做到严格把关。全年经费预算执行良好，本年度节余经费837.43万元，其中包干经费节余122.03万元，专项经费节余715.4万元。（3）加强机关财务审批，合理安排日常开支，今年厅机关共支出经费4685.54万元，由于合理安排，未发生经费脱节和突击花钱现象，开支项目合理，受到省财政结算中心的好评；（4）热情服务，及时为机关干部报销有关费用，全年共为机关干部报销2670多人次。

四是做好固定资产管理工作。2006年末厅机关固定资产达2096万元，而且固定资产使用时间长、流动性很大。为了管好固定资产，办公室，落实专人加强管理：一是对在用固定资产的购进、领用、变动情况做好登记，及时调整固定资产明细帐，保证帐实相符。今年购入和登记的固定资产有158件、计142.6万元，收回旧设备75件,资产变动36件。二是对厅机关公共地方的固定资产落实专人保管，如会议室等处电视机冰箱等97件资产办理了机关物业和耀江物业的保管登记。三是厅机关搬迁新大楼以后，对调拨其他单位的资产进行清点和办理变更登记，调拨给地勘局空调等53件，计20.76万元，与信息中心签定空调等保管登记31件、计10.67万元。四是做好收回旧设备工作，清点了原办公楼的办公卓椅80套，收回旧电脑40台，打印机22台，其他设备13件。五是为厅机关扶贫工作做了实物准备，原办公楼的办公卓椅90套（厅机关80套），台式电脑24台（厅机关19台），送到我厅挂钩扶贫的上张乡，并办理了接收凭据。六是做好报废工作，对库存的固定资产实物进行了盘点，在此基础上将需要报废固定资产明细表转报计财处办理。

五是做好住房资金和公积金的管理工作。认真按照有关制度和要求进行管理，及时建帐、认真对帐和计帐，及时办理增减变动，保证了资金管理的准确和安全。去年根据省直住房资金管理中心的要求，为了方便维修基金的使用，建立维修基金403户的分户台帐，维修基金合计为222.17万元。按时足额缴纳公积金，使2006年末我厅公积金达到426.99万元。为职工提取公积金和住房补贴约32人次，累计金额75.39万元。年未，我厅被省直房改办、住房基金管理中心、公积金管理中心评为2005-2006年度住房资金管理工作先进单位。

二、加强内部管理，提高办文办事效率

一、真抓实干，各项工作成效显著

今年以来，办公室人员通过发扬不怕吃苦、无私奉献、团结拼搏、快速高效的工作作风，各项工作取得了较好的成效。

（一）抓工作重点，提升服务水平。

办公室紧扣局中心工作，尽力为领导的决策提供有参考价值的意见和建设，较好地发挥参谋助手作用。一是把好文稿质量关。各种文件、工作方案、讲话稿等的起草、修改、制作、送发都是由办公室具体负责，我办严格按照规范文书操作要求和办文程序办理，虚心向知识渊博的老前辈请教、交流意见，并广泛听取各方面意见和建议，不断改进完善，提高文稿质量。今年共起草并制作各种文件123件，工作方案11件，讲话稿6件。二是积极捕捉新信息。对各种反映国土资源管理服务社会生活和经济发展中心的热点、难点和重点问题，能及时准确地向市局、县委、县政府及以上提供信息。目前已上报信息260多条，其中被县、市以上采用60条，编制专版在《*县报》上刊登国土资源新政策、测绘等方面的信息3期。三是认真开展调研工作。结合我县国土资源机制体制、矿产开发整合、纪检监察等发展思路，深入实际调查研究，撰写调研文章5篇并报上级有关部门。四是创建督查机制，提升国土形象。首先，在县国土系统纪律方面，年初制定了工作、学习、财务、小车管理、会务等11个规范可操作性制度，并根据办公室工作人员各自特长落实了岗位责任，进一步促进了机关作风好转，提升了国土部门的对外形象。其次，对土地征收、拆迁安置、土地开发整理、招商引资、各种证书办理等重点工作开展定期督查、督办，实行问责制，推动了各项工作的顺利进行。五是开展创建平安单位活动，营造良好的办公环境。成立了以局分管领导为组长的创建平安单位领导小组，指派了专人负责该项工作。为此，我县连续几年被县综治委评为“平安单位”。今年，我局花费资金6万多元，新安装不锈钢防盗门11扇，小车库进行了加固，所有进出人员要求门卫进行登记，以便掌握机关院内来往人员流动情况；重要物品实行入库制度并委派专人管理；电脑文档设密锁定；文件、图件、档案资料等由专人入柜进行保管。六是争创文明单位，提升机关形象。按照县文明委关于创建文明单位的有关要求，我局办主动与县文明办沟通，并邀请县文明办领导和业务骨干亲临我局指导开展创建文明单位活动。局成立了创建文明单位活动领导小组，明确了责任，报送了相关创建材料。目前，已被县文明委列为创建单位，可望年底评为县级文明机关。七是认真落实“两集中两到位、电子网上行政审批体系”，实行由办证窗口“一站式”现场审批办结制。根据市局及县政府要求和局安排，目前，我办已制定并上报了编制、实施方案，对所有行政审批事项、其他服务事项的项目名称、收费依据、收费标准、申报条件、申报材料等20多项内容进行了全面的清理和更新，并上报至县行政审批领导小组复核、审查。

（二）求真务实，认真做好日常工作。

1、办公室每天都有大大小小的事务性、应酬性活动。比如文件的处理、转办、传阅、会务安排、资料整理、来人接访等工作，努力做到了及时处理，按程序和规则运转，保证了领导班子集中精力抓大事、办实事。在日常工作中，坚持了用制度管人，按制度办事，主动做好衔接和矛盾化解工作，确保了局系统的正常运转。

2、创新财务管理，建立监督机制。一是做到各种收入来源清楚、合法。二是在节支方面推行领导对口接待经费包干制，确定了每个班子成员全年经费包干数。三是各种开支票据做到有经手人、证明人、审批人等完备手续，并每月公布一次财务运转情况。

3、强化人事及档案资料的远程管理。一是各种人事等档案做到了规范、整洁，并录入电脑管理；二是做到了防腐、防虫、防盗等，确保了档案安全；三是档案入柜前，管理人员要对档案资料的订装改线装，涂改不清的予以复制等措施处理。

（三）注重管理，加强自身建设。

一是抓学习，年初制定了领导班子、局系统学习计划，每半个月安排一次集体学习，组织局业务骨干和外聘专家授课，并要求每年每个干部职工的自学笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于6篇。二是比奉献，我办自我加压，开展“比干劲、比付出、比质量、比业绩”活动，提高了干部的办事效率和办公室的凝聚力，提升了办公室的形象。三是抓机关督查，成立了由分管领导任组长的机关效能建设领导小组，根据机关工作、纪律情况，采取定期和突击相结合的督查办法，今年对上班脱岗等2名违反机关效能的工作人员给予了经济处罚和效能通报。

二、积极探索，努力开创办公室工作新局面

如何围绕全局工作，切实履行好参谋助手、督促检查和综合协调职能，是办公室的重要职责所在。我办主要在谋求新发展，开展新局面，探索好路子上下功夫：一是增强工作主动性，做好参谋助手。根据局各项中心工作的开展情况，主动参谋，超前提供相关信息，主动收集兄弟县市国土部门和县直其他部门的新思路、新政策、新做法、新经验，借鉴别人有参考价值的信息为领导工作决策服务，进一步推动了局工作向新的平台发展。二是注重工作实效，创新督查方式。对那些不在下乡谎称下乡的人员，要求其用下乡地点的固定电话回话督查工作人员，实行远程督查。对那些办事拖拉现象，采取跟踪督查和限时办结督查制等。

三、查找不足，精心打造品牌办公室形象

1、办公室很少参与局中心业务工作，对有些工作了解不够深入，对存在问题的真实情况掌握不够全面，阻碍了协调作用的更好发挥，因而为领导决策服务的参谋作用就发挥的不够好。

2、在抓机关规章制度落实上有时不够到位，主要是在执行规章制度时，思想上有“好人”思想，怕得罪人，存在重制度建设，轻制度落实，努力在今后的工作中自我剖析，加强执行力度和监管力度。

3、缺乏“弹钢琴”的工作艺术。有时许多工作聚集在一起，在安排和处理时有一种棘手的感觉，吃不透工作的轻重缓急。

4、参加各种学习培训以及交流的机会少，几乎没有，所以对外界事物了解不多，见识少，视野不宽阔。