国土局廉政建设工作总结(县)

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一、2009年主要工作

（一）加强领导，狠抓落实，全面落实党风廉政建设责任制

我局始终把党风廉政建设和反腐败工作当作一项重要的政治任务，列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结。党风廉政建设目标管理责任下达后，及时调整充实了党风廉政建设领导机构，确定工作重点，明确工作要求，严格执行“一岗双责”制，把党风廉政工作的主要内容细化分解到局领导班子成员和3个职能股室、2个中心所，并签订了党风廉政建设责任书，坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设责任制和各项工作任务的落实。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室负责人配合抓，一级抓一级，层层抓落实，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（二）加强学习教育，进一步提高廉洁从政意识

1、强化思想教育。我局始终把思想政治工作放在重要位置，把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。2009年，我局采取专题辅导和自学相结合，组织全局干部职工认真学习了总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话，传达学习了市、县有关党风廉政建设会议精神；邀请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。全年，共召开党风廉政建设专题会议3期，廉政专题学习3期，邀请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课1期。通过多种形式的学习教育，全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。

2、扎实开展科学发展观活动。根据县委的统一部署，我局认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立了组织机构，制定了活动方案，按要求开展了专题调研，召开了座谈会、专题民主生活，发放了问卷调查表和征求意见函，制定了整改落实措施，经过半年的深入学习，顺利完成了学习活动各阶段的各项任务，收到了良好效果，达到了预期目的。学习活动期间，召开了全县国土资源系统干部职工动员大会2次，专题学习讨论会9次，参加人数312人次，每个职工撰写了学习心得体会1篇，党员领导干部撰写了分析检查材料1份，召开了专题支部会和班子民主生活会2期。通过深入学习实践科学发展活动，干部职工思想观念得到了切实的转变，全局干部职工的思想得到了进一步的统一，认识得到进一步的深化；自我学习和教育的自觉性明显加强，思想日渐成熟，作风不断转变，工作热情高涨，干部职工心往一处想，劲往一处使，有力的促进了各项工作任务的完成。

（三）规范行政行为，推进依法行政能力

1、规范行政行为。结合学习实践科学发展活动，认真实施三项制度，促进机关工作规范化、公开化、透明化和制度化。进一步完善了《××县国土资源局服务承诺制》、《××县国土资源首问责任制》、《××县国土资源局限时办结制》，通过服务承诺制、首问责任制、限时办结制的实施，进一步转变机关工作作风，加强化机关内部管理，加强机关自身建设，增强国土部门的执行力和公信力，推动行政职能向创造良好发展环境、提供优质、高效的服务转变，推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。

2、抓好服务水平提高。为全面提升服务水平，推进政务公开，将办证事项、办证流程、联系电话、收费标准上墙公布;加强了内部制度建设，严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制;强化服务意识，要求干部职工务必做到，一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一句话语暖心，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等丑恶现象发生，为前来办事者提供了良好的服务环境，提升了服务水平，增强了服务效能。

3、建立健全制度。按照党风廉政建设责任制的各项要求，进一步健全了各项制度措施，不断规范干部职工的从政行为。加强民主决策制度，实行重大事项集体决策制度。凡属重大决策、土地征用、建设用地审批、出让地价、干部任免奖惩和大额资金的使用，必须由领导班子集体研究决定。深入推进行政审批制度，完善工程建设招投标制度、土地使用权出让制度，健全政务公开，加强与县监察局建立联席会议制度，从源头上有效防治腐败行为的发生。

4、严格执行“四大纪律八项要求”和廉洁从政各项规定，遵守《国土资源管理系统工作人员禁令》、《云南省公务员八条禁令》和《云南省国土资源系统工作人员十不准》。严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当的利益的若干规定》，严禁领导干部参加赌博或变相赌博等形式收钱敛财，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题，真正做到清正廉洁、模范执法，进一步树立国土资源管理部门“清廉、务实、便民、高效”的良好形象。

（三）加强权力监督，规范权力的正确运行

结合国土资源部门的实际和特点，加强对权力运行的有效监督和制约，重点对土地和矿业权审批、土地开发整理、第二次土地调查、信息化建设、规划修编和重大项目管理、资金使用等重点环节和重点部位的监督，进一步完善和规范程序，制定防范措施，有效实施事前预防、事中监督、事后查处。在审批工作中，强化土地、矿业权审批的监督，严格执行经营性土地使用权招拍挂出让制度，推行政务公开，建立健全规范的权力运行机制。在资金管理上，坚决执行“收支两条线”，主动联合监察部门、财政部门、审计部门，参与新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费、矿业权价款等各种资金使用的监督检查。特别是加强对土地开发整理、地质灾害治理等项目有关资金使用的监管，做到专款专用。在项目工程中，严格执行招投标制度，强化立项、设计、招投标、验收等环节全过程的监督检查，认真落实工程项目廉政合同。

（四）建立来信来访责任制，做好信访维稳工作

按照《信访条例》的要求，以“事要解决”、“案结事了”为重点，指定一名副局长分管信访维稳工作，提高初信初访的一次性办结率，认真解决群众反映的问题，努力控制越级上访，积极化解集体上访，有效减少重复上访。今年，共接待来信来访30次，其中，咨询21人次，来访8人次，建议1条。对来访群众均给予及时答复、解决或转办，做到件件有答复，事事有回应，解决不了的及时上报县人民政府信访办和上级业务主管部门，有效地把矛盾控制或消除在萌芽状态。全年没有出现一件因国土资源管理引起的越级上访和群体性上访案件，为维护边疆稳定、民族团结，构建和谐××作出了积极的贡献。

（五）加强队伍建设，提高干部队伍综合素质

努力创建“学习型机关”，加强教育培训力度，引导和促使全县国土资源系统干部职工增强学习自觉性，加强公共管理、业务知识、行政能力和服务水平的教育培训，更新行政理念，提高全系统干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质，进一步提高行政能力和业务技能。加强内部制度建设，严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制，强化服务意识，提高办事效率和工作质量，不断增强依法行政、参与宏观调控的能力，提高沟通协调、推进工作的能力，提高清正廉洁、自我约束的能力，努力建设一支品德好、有能力、会干事的国土资源管理队伍。

二、存在问题

过去的一年,全县国土资源系统在党风廉政建设方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要表现在：

1、人少事多矛盾突出，具体业务繁重，干部职工的思想政治教育和理论学习工作抓得不够。个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足，思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距。

2、由于对土地管理法律、法规的宣传深度、广度不够，加之严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致非法占地、非法转让土地等违法用地行为时有发生。

3、制度落实不够好，量化不够到位。部分制度不够完善，对制度追究还缺乏力度，防范工作仍有漏洞。

三、2010年工作要点

1、加强干部职工政治理论、政策法规和业务知识的学习，不断高依法行政的能力，提高全局干部职工的整体素质和廉洁自律意识，确保广大党员干部职工不出现违纪违法行为，从源头上预防和防治腐败。

2、加大对土地管理法律、法规、规章的宣传工作，提高各级领导及广大人民群众依法用地意识。

3、处理好群众来信来访工作，做到事事有答复，件件有回应，避免越级上访、群体上访事件的发生。

4、按照省、市国土资源党风廉政建设会议精神和党风廉政建设目标任务的要求，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉制度化、责任化，实实在在地贯穿于国土资源工作的始终，防患于未然。