建设局党建责任制有关情况的报告

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20*年,建设局党委以“三个代表”重要思想为指导，以“树创建”活动为载体，深入贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实党建工作责任制，进一步推进我局党的基层组织建设，现对我局今年落实党建责任制情况汇报如下：

一、落实班子建设和基层组织建设责任制的情况

（一）根据区委组织部的要求，结合我局党的基层组织建设的具体情况，年初，局党委在分析我局的实际情况下，经过充分讨论和酝酿，由党委书记主持，制定了20*年党的基层组织建设工作计划，明确了我局党委及各支部的工作目标任务，确定了各党委委员党建工作联系点。

（二）党委书记主持，以文件形式制定了我局党的基层组织建设责任制，局党委书记与每个党委委员签订了基层党建工作责任书，各党委委员又与各联系点支部书记签订了党建工作责任书，形成了层层负责、一级抓一级的工作格局。

（三）党委书记作为党建工作第一责任人，认真履行职责，全年主持召开了2次党委专题会议，分析研究我局党的基层组织建设工作，并及时调整工作计划和工作方案。

（四）全年，党委书记及各党委委员按照工作计划，积极主动地开展了党建工作。全年，党委班子成员深入党建工作联系点均在6次以上，党委委员并且根据联系点工作情况，分别撰写了《调研论文》，局党委在年终时召开了专题党委会交流调研论文，开拓了各委员的工作思路，起到了互帮、互学、互相促进的作用，有力地推动了我局的基层党建工作。

（五）局党委对党建工作开展了经常性的检查以督促目标任务完成。全年，党委对全局党的基层组织建设工作进行了多次检查；同时，对各基层支部的党建工作进行了具体指导，并将总结的经验在全局基层推广；党委各委员在基层调研中，认真听取各基层单位党的基层组织建设工作专题汇报次数为每名委员2次，在党委会上分析研究党的基层组织建设工作2次；各委员分别向局党委书记汇报党的基础组织建设工作2次。

二、开展党的基层组织建设工作情况

（一）积极开展丰富多彩的纪念建党87周年的文体活动。一是“七一”前夕，基层各支部举行了形式多样、内容丰富的纪念活动；局党委举行了全局系统的大型纪念活动，共庆党的生日。二是开展了建党87周年征文活动。三是积极组织党员干部参加义务献血活动。四是深入开展了帮扶结参对活动，深入结对村、社区慰问困难群众。在系统内开展慰问困难党员5名。

（二）全年发展新党员4名，转正2名，同时确定发展对象3名；另外，评获区先进基层党组织1个，局“五好”基层党组织2个；获区优秀党务工作者1名，局优秀党务工作者4名；获区优秀共产党员2名，局党员积极分子荣誉的9名。

（三）在全局深入开展“十七大精神主题教育活动”和“树创建”活动。一是各基层支部制定了主题教育活动计划，开展了“群众在心中，服务见行动”主题实践行活动。二是局党委进一步加强了基层党组织创建点创建活动，制定了年度创建目标，并按计划完成了年度工作目标。

（四）坚持民主集中制原则，按要求召开了高质量的民主生活会。今年，我们按要求召开了2次专题民主生活会。会前，我们广泛地收集了支部、党员和群众的意见。会上，各位委员开展了认真的批评与自我批评；会后，结合我局系统的行业特点，对归纳、整理出来的意见进行了认真的整改。局党委对我局系统、党的基层组织建设工作进行了认真的摸底，掌握了基层党组织和党务工作者、党员的基本情况；认真分析了我局近年来基层党建工作的情况和所面临的主要问题，加强了基层党建工作的针对性。

深入开展了党的基层组织建设创新工作。基层各支部根据各单位的特点及工作实际，制定了基层组织建设活动方案，并结合工作开展了相关活动。局党委组织各支部开展了“党支部组织生活”。如局危改办的党员深入到社区和居民中征求建议和意见，身体力行“三个代表”重要思想，真正把亲民便民思想体现在日常工作中。局重点（道路、河道）工程办公室，党员干部坚持在第一线，身先士卒，努力工作，及时化解矛盾，处理纠纷，耐心细致地做拆迁户的说服解释工作，在圆满完成各项拆迁任务中起到了排头兵的作用。

三、落实长效机制情况

我局坚持制度建设促进规范建设，规范建设促进队伍建设，根据实际，相继制定了《加强党员全域预警工作方案》、《规范公务用餐的规定》、《外出考察学习有关规定》等制度，完善了10余项机关工作和党务管理各项制度。我们针对年中在考评中出现的问题，进行全面自查，认真制定整改方案，对群众反映的“平改坡”后续管理，危改房群众利益诉求等问题，都认真予以采纳解决。

今年，我局认真坚持了各项长效机制，狠抓了党员的教育管理，有效地减少了公务接待开支，服务企业、服务居民群众更加到位，基层各单位显现出良好的发展势头，各项工作得到了有力促进。

四、我局党建工作的体会和特点

我局党建工作特点主要表现在根据形势和任务的要求，适时开展创新活动，充分发挥党组织和党员作用。实践证明，发挥创新精神，经常开展丰富多彩讲求实效的基层党建活动，使广大党员干部在活动中受到教育，提高素质，充分发挥先锋模范作用，是新形势下加强基层党建工作的一项行之有效的措施和途径。

党建工作经验有3条：一是组织党员开展各具特色的党建活动。如房管站党支部组织党员慰问困难住户打扫房前屋后卫生；危改办对弱势群体上门走访，在不违反原则的情况下人性化操作，妥善解决他们的实际困难；机关总支开辟学习专栏，交流学习心得；并组织党员干部对建设工地沿线的社区、居民、单位等进行走访，了解他们对在建工程的建议和意见，把亲民、便民工作做到实处，身体力行“树创建”。在日常党建工作中，坚持贴近现实，突出主题，富有新意，真正把全心全意为人民服务落实到实际工作中去。二是立足创新，不断利用现代化教育手段，开展党员教育活动。利用电教方式进行党建宣传，不断提高广大党员理论学习的积极性。三是狠抓机制，落实党风廉政建设责任制。针对我局特点和实际，在层层签定责任状的基础上，建立了层层抓自身，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的廉政工作责任制。实践中我们深刻的体会到建立一级抓一级的领导责任制，能够加强党风廉政建设，提高领导者和基层严格自律的责任感，是搞好基层党的建设的一项重要举措。

五、存在主要问题及原因分析

（一）制度不够落实。个别单位对严格党组织生活制度的重要意义缺乏足够的认识。主要表现在：基层党组织虽然按照上级党委要求制定了组织生活制度，并挂上墙，但总认为工作任务重，压力大，少过一两次组织生活问题不大。因此，落实制度，必须提高认识，增强党支部特别是单位“一把手”的组织观念。如果单位的主要领导，能够从党的建设的高度，加强组织制度建设，那么基层支部组织生活制度就能够得到很好的落实。

（二）措施不够得力。有个别基层党组织开展活动形式比较死板，学习方式比较枯燥，一般只限于读读报纸，念念文件，照本宣科，效果较差，致使一些党员理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线，同时，思想政治工作也是凝聚人心，调动人的积极性，激发人的创造性的工作。所以，理论学习抓的不紧，学习方法不灵活，其它工作就很难做得更好。

（三）认识不够到位。个别基层党组织在落实“”方面存在一些不容忽视的问题。主要表现是：有的“”制定落实不够，党员难以行使自己的民主权力，挫伤了部分党员的工作积极性，影响了党员先锋模范作用的发挥。

六、明年工作的初步打算

为开创2009我局的党的基层组织建设工作新局面，我们打算从以下几个方面入手。

（一）思想政治工作要创新。随着改革开放的不断深入发展，思想政治工作面临着前所未有的新变化。所以各基层党组织要注意研究思想政治工作的新动向，要树立超前意识。第一，思想政治工作的内容要现代化。第二，思想政治工作的方法、手段要现代化，要充分利用多媒体、信息高速公路、电脑网络等高科技手段，把思想政治工作搞得有声有色。

（二）党建活动主题要创新。主题是一项活动的灵魂，决定着基层党建活动的质量效果。基层党员先进性教育的定位要科学化。总结规律性的东西，明确行之有效的制度；注意利用日新月异的信息传播手段，克服教育上的封闭状态（有些方面要走出来、请进来，学习别人）。

（三）理论学习方法要改进。增强理论学习的趣味性和可接受性，一些部门对理论学习重视不够或是“讲起来重要，学起来次要”，理论学习内容空洞、手段落后。因此，基层的理论学习要体现基层的特点。方法更新，内容更深。要针对不同对象采取理论辅导、电化教育、专题讨论、轮流授课、答题竞赛、适当开展一些文体活动等不同形式，使枯燥的理论学习生动活泼，真正起到解疑释惑，提高认识，统一思想，凝聚人心的作用。

（四）强化组织制度要落实。通过制度约束，措施激励，加强基层党的组织建设。要从坚持和完善制度着手。一是建立健全基层党组织的工作制度，使党的各项工作制度化、规范化，有章可循、责任明确。二是坚持党内组织生活的各项制度，从制度上保证党组织管理党员，定期召开支部大会、党小组会，按时召开民主生活会的制度。三是坚持计划安排制度。把理论学习作为年度工作的共性目标，与业务目标一同部署，使理论学习实现时间、内容、质量三落实，并把理论学习情况作为先进党总支、支部评比的重要内容，从而增强各级党员领导干部做理论学习的表率的动力和压力。