粮食局“帮扶工程”工作总结

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根据*办字（2009）67号文件精神，现在将我局2009年扶贫工作情况总结如下：

一、××村的基本情况

××县××镇××村是全县的贫困村之一，座落于××河与落泽河交界处的岔河山脉，距××镇政府38公里，位于××镇政府驻地的北方，东靠××镇××村，南与本镇××村相邻，西与××镇××村隔河相望，北与××镇××村××村相接，山高坡陡，地势险峻，聚高山、二半山、河谷为一体，是典型的立体气候，最高海拔1816米，最低海拔600米，平均海拔1106米；春暖秋凉，冬冷夏热，最高气温40度，最低温度－1度，年降雨量1106毫米，平均日照265天。

全村有国土面积14.77平方公里，其中有耕地3470亩（水田365亩），主产稻谷、玉米、马铃薯、红薯等主要粮食作物，经济作物主要以花生为主，经济林果主要以核桃、花椒、樱桃、李子、苹果等为主。

全村共有十八个村民小组，2008年全村有农户717户，人口2876人（其中男性人口1623人，女性人口1253人）；文化结构大学文化11人，中专文化5人，高中文化16人，初中文化380人，小学文化以下（含已扫盲人员）2214人。居住着汉族、彝族两种民族（其中彝族占4％）。全村经济收入主要靠以种植业、养殖业和村民外出务工为主，全村外出务工村民2008年为660人（其中男性320人，女性340人），年人均务工纯收入2159元。二00八年全村经济总收入为621万元，其中农业收入为233万元，林业收入为2万元，畜牧业收入331万元，全村外出务工收入55万元。人均纯收入1981元，人均有粮256公斤。

全村十八个村民小组有七个村民小组基本通公里，全村基本通电，全村有四个村民小组人畜饮水基本贯通，其余十四个村民小组都不通水。

二、扶贫工作基本情况

根据大发（2006）24号文件，“十一五”期间××县××镇××村是我局与气象局的扶贫挂钩点。为了切实做好2009年的扶贫工作，粮食局领导班子高度重视，依照已拟定的扶贫工作计划和规划，班子成员多次分别率领干部职工深入扶贫点开展扶贫工作。在前几年扶贫工作的基础上，今年以来，我局依然立足于为挂钩扶贫村办实事、办好事，认真开展百千万帮扶工程，就改善贫困群众生产生活条件、人畜饮水困难、地震民房安全加固、春耕春播、交通、计生、安全、防火、防汛等作专题研究，并竭力为村两委解决工作中遇到的困难和问题。

一年来，粮食局在人少事多的情况下，先后12次共有73人次（其中局领导17人次）到扶贫点开展工作，派出1名挂职干部在扶贫点长期驻村帮扶，全体干部职工积极捐款2400元，购置粮油等物资，开展春节“送温暖”活动，使11户44名群众受益。先后开展实用技术培训和以会代训4期，受训人数121人；协助扶贫村做好计划生育工作，完成放环手术16例，结扎手术10例，全村今年以来收取社会抚养费56600多元；落实产业结构调整，粮食局自筹资金12000余元帮助完成核桃种植样板100亩；协助做好地质灾害排查，帮助完善应急抢险方案；继续深入开展社会主义新农村建设，帮助拟定计划和规划；积极争取解决人畜饮水困难，完成调研报告和立项申请报告，向上级积极争取到近7000余米（折合资金3万余元）自来水管帮助改造了靠村民自己投资，安装的一些简易的自来水管道，解决了22户村民的人畜饮水困难，使200多名群众饮用是了干净卫生的自来水。

粮食局共有职工11名，11人参与结对包扶，到包扶户开展工作58人次，结对包扶农户11户人口44人，上年度农户人均有粮299公斤，人均纯收入1147元，上年度脱贫4户，人口17人，台帐数据录入15份，新建台帐4份。

三、扶贫工作主要做法

（一）加强扶贫工作领导，提早谋划“百千万帮扶工程”

为了做好2009年的扶贫工作，粮食局领导高度重视，把“百千万帮扶工程”纳入重要议事日程，及时成立了挂钩扶贫工作领导组，明确分管领导及具体工作人员，做到分工明确责任到人。年初就带领相关人员深入到扶贫点进村入户进行调研，与村两委班子一起，共同研究拟定年度扶贫计划，以新农村建设和地震民房安全工程建设为契机，着力改善贫困农户居住条件为重点，把贫困农户生产生活困难、农村医疗、农村低保、计划生育、春耕备耕、通路、人畜饮水困难等纳入年度帮扶计划内容，并就如何开展新农村建设等工作做了专门安排，为全年的扶贫工作顺利开展奠定了基础。

（二）积极开展“送温暖、献爱心”活动

2009年元旦、春节之际，粮食局和气象局积极响应县委政府的号召，认真开展“献爱心，送温暖”活动，共同组织职工捐款2400元，为所包扶的贫困农户送去粮油等生活动物资，并筹集资金400元，为特困党员送去春节慰问金。“六一”国际儿童节期间，粮食局出资600元和气象局出资400元，为孩子们送去了节日的问候，让少年儿童充分体会到了党和政府的关心和关爱。

（三）加大农业农村政策宣传及适用技术培训力度，提高群众素质

为把省、市、县农业农村工作会议精神和扶贫开发的有关政策措施宣传到广大贫困农户，粮食局领导高度重视，多次率领干部职工到扶贫点，并深入田边地角开展宣传培训，以指导贫困农户依靠自身的自然优势和区位优势大力发展生产。一年来，共组织培训和以会代训4场次，受训群众达121人。通过培训,使大部份贫困群众掌握了核桃科学种植、良种猪、鸡、羊的科学养殖等实用技术和外出务工常识，从而使受训群众素质得到了一定的提高。

（四）派出人员驻村帮扶，使挂钩扶贫工作落到实处

为把百千万帮扶工程落到实处，粮食局领导高度重视，成立了专门的扶贫工作领导组，并设立办公室专人负责此项工作，并结合新农村建设派出一名党员干部（副主任科员）长期驻村开展扶贫工作，。一年来，积极为挂钩帮扶的田园村办实事、办好事，在帮助贫困农户解决实际困难的同时，以包扶农户为中心，积极发动职工捐款捐物向包扶农户送温暖、献爱心，解决包扶农户的实际困难，同时也为村内学校捐献了价值600余元的文体用品，丰富了学生们的课余生活。在积极搞好扶贫点各项扶贫工作的同时，积极支持新农村建设工作，为了解决好派出的社会主义新农村建设指导员的后顾之忧，派出人员与单位工作全部脱钩，按时报销派驻人员每月的差旅费，粮食局还组织单位全体干部职工到村看望本单位派出人员，给他送去单位的一份关心和关爱。

四、存在问题和困难

（一）农村贫困群众整体素质偏低，观念落后，脱贫致富的奋斗意识不强。

（二）贫困群众经济薄弱，投入严重不足。

（三）随着国家脱贫标准的提高，贫困面增大，加之在以往扶贫开发的基础上，目前的扶贫也进入攻坚阶段，扶贫开发更需要大量的资金投入。

（四）仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪，很难使扶贫工作见到明显成效。

（五）××村缺水面大，近几年来，在各级各部门的帮助下基本解决了全村十八个村民小组（717户）中四个村民小组105（户）515人的人畜饮水问题，仅只能是基本解决，用水谈不上干净卫生，另外由于水源匮乏，全村717户村民中有22户200余名村民靠自己投资，安装了一些简易的自来水管来临时解决人畜饮水问题，这些管道而且在干旱季节都处于停水状态，停水时只能靠人挑马驮或是靠下雨天积蓄点雨水来解决；全村其余600余户村民的人畜饮水问题只能靠人挑马驮或是积蓄点雨水来解决，人畜饮水非常困难。

（六）在水利基础设施老化、陈旧。××村水利基础设施落后，尽管近几年来各级政府加大对××村水利设施建设的投入，水利部门投资先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰沟，但是，由于水源点比较远，村内的几条堰沟畅通率都比较低，干旱季节无水通过，洪涝季节又经常垮塌不通水，由于堰沟不通水露天蓄水池不能蓄水，不能保证对农田的灌溉，在农业生产上只能靠天吃饭，靠老天帮忙，严重制约了××村农业生产和经济发展。

五、2010年工作打算

（一）多方协调争取项目投入和筹措资金或物资投入扶贫点，逐步改善群众生产生活条件。

（二）努力争取上级相关部门立项投入，建设村完小校舍，改善教育环境。

（三）协调争取种、养殖业项目投入，通过发展，逐步增强贫困群众的致富能力。

（四）加大宣传培训和工作指导力度，逐步增强贫困群众的脱贫致富意识和信心。