民政局编制规划发展总结

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20*年已经过去，20*年已经来临。在辞旧迎新的时刻，我们回首过去的一年，感到在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，为推进我县的经济社会发展积极地出谋划策，为推进“一城三

地建设”作出了应有的努力。展望新的一年，感到任重道远，为了完成县委、县政府交给我们的工作任务，我们已拟定了新一年的工作思路。现将过去一年的工作和新一年的工作思路汇报如下。

*年工作回顾

20*年是我县实施“一城三地”战略的头一年。年初，我局从承担的职能出发，围绕打造“一城三地”的要求，确定了“综合调节谋发展、项目管理促发展、体制改革保发展”的总体工作思路。按照这

一思路，我们着重做了以下四方面的工作：

一、编制发展规划，明确发展目标

规划是龙头，是蓝图。实施“一城三地”战略，编制规划，为县委、县政府当好参谋是我局的职责。因此，一年来，我局坚持从我县的实际出发，认真编制我县经济和社会发展规划，并积极参与各部门

编制规划的指导和评审，确保我县经济社会沿着科学发展观指引的方向前进。

1、编制20*年全县经济社会发展规划。20*年初，我局在检查20*年度我县国民经济和社会发展计划执行情况的同时，编制了我县20*年国民经济和社会发展计划（草案）。提出了20*年我县国民经济

和社会发展的各项指标及实现指标的措施。这项规划经年初召开的县十三届人大一次会议讨论通过后，成了全县人民20*年的奋斗目标。12月，我局又及时编制了《关于*县20*年国民经济和社会发

展计划执行情况、20*年国民经济和社会发展计划草案的报告》，提交县十三届人大二次会议审议、通过。

2、编制临港产业发展规划。打造临港产业基地是“一城三地”战略目标的内容之一。为了让全县人民明确临港产业的发展目标、发展重点、空间布局、对策措施等具体问题。从2月份开始，我局就着手

《*县临港产业发展纲要》的编制工作，经过调查研究，广泛征求意见，反复修改。到7月完成了《*县临港产业发展规划纲要（草案）》的编制工作。9月，经县政府批准，《*县临港产业发展

纲要》付之于实施。

3、编制循环经济发展规划。发展循环经济是实施可持续发展的重要途径，为了加快我县循环经济的发展步伐。20*年7月，我局开始编制循环经济发展规划。为了做好这项规划的编制工作，我们开展了

对我县循环经济发展状况进行了详细的调研，收集全县的循环经济项目，查找问题、分析原因，提出对策。在此基础上，于11月已完成了《*县循环经济发展规划》初稿的编制。

4、参与各类专项规划的评审。在编制发展规划的同时，我局还积极参与专项规划的评审工作。20*年，我局参与了《*县县域总体规划纲要》、《浙江*县生态环境功能区规划》、《*县城中村

规划》、《*县紧固件产业发展规划》等规划的评审工作，牵头组织评审并上报《*县消防事业发展“十一五”规划》。此外，还积极配合省、市发改委对我县的功能区设置的调研，明确我县的重

点开发、优化开发、限制开发、禁止开发区域，初步编制了《*县移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。

5、建立县规划管理动态库。为了便于有关部门编制在编制专项规划中查找依据，20*年9月，我局建立起县规划管理动态库。

二、坚持服务为本，发挥专项职能

我局担负着综合规划、体制改革、物价管理、三产发展、国内经济合作和“双对口”支援工作多项职责。20*年在履行各项工作职责时，我局坚持以服务为本，创新工作机制，充分发挥部门专项职能，

推进我县经济和社会的和谐发展。

1、深化体制改革，营造经济发展良好环境。一年来，我局以创新为动力，加快政府职能转变，积极探索实施县级机关内设机构一审一核及行政许可职能归并工作，积极创建省示范行政服务中心。一是推

行“两集中、两到位”的行政审批制度改革，将部门内部分散在各个科室的行政许可职能向一个科室集中，职能归并到位，将各个部门负责审批的科室向行政审批服务中心集中，审批权限到位，变数个

内设机构多头审批为一个科室统一受理和办理，切实减少审批环节，提高行政效率。二是通过对所有审批事项进行集中梳理，明确行政审批和非行政审批事项。通过全面推行“一审一核制”和“两集中

两到位”的职能归并试点工作，进一步发挥发展中心的统一集聚优势，提高窗口直接办事能力，缩减行政审批时限，使*县经济社会发展服务中心成为全县对外开放的形象窗口、为民办事的服务窗口

、政府部门的示范窗口，为*县的“一城三地”建设发挥应有的作用。省创建省级示范行政服务中心考核验收组于12月中旬对我县行政服务中心创建工作进行了考核验收，得分名列全市第一。

2、加强价管工作，稳定市场秩序。20*年，价格工作宏观环境发生了很大变化，县物价部门努力适应新形势、新变化，结合实际，开拓创新，认真开展好“价格服务进万家”活动，处理好物价与发展改

革的关系，努力树立价格部门为民办事的良好形象。特别是创造性地开展“价格服务进企业”活动。一是清理并取消138项一批不符合规定的涉企收费和摊派项目，大大减轻了企业的负担；二是规范收费

行为，严格实行收费许可证制度，20*年换发时只保留115个行政事业性《收费许可证》，较03年减少了43个。三是全面推行收费公示制度，督促收费单位建立收费管理制度、完善收费公示制。四是开展

收费年审，对一些单位擅自设立收费项目、提高收费标准、无许可证收费等违法行为及时进行纠正和处理。五是取消了20多项涉及机动车辆的行政事业性项目，农机监理部门取消收费9项，降低收费6项

。其次，物价部门又推出四项措施服务企业。一是提供价格政策服务，实施涉企收费公示制度，通过免费印发《*县价格收费手册》、开展现场咨询活动等方式，将涉企价费政策准确无误地告知企业

，督促落实各项涉企减负政策。二是提供价格监管服务，在各镇(区)建立两个重点联系企业，每个企业确定一名价格联络员，以掌握不同行业的涉企价费情况。通过对重点企业缴费情况的监测、对主要

收费部门发放告诫函等形式，巩固清费减负治理成果。三是提供价格信息服务。通过实施提醒函制度等形式，帮助企业及时获知调价信息，引导企业价格自律，帮助企业开展成本管理分析，促进企业健

康发展。四是提供价格维权服务，通过健全价格维权快速反应机制，及时受理企业价格投诉，化解价格纠纷。价格部门不定期深入企业开展调查和座谈，了解企业困难，帮助企业解决实际问题。

3、采取多项措施，大力发展三产。20*年，县三产局紧紧围绕县委提出把*建设成为“一城三地”的滨海新城这一奋斗目标，积极推动第三产业和谐发展。一是建立机制，采取得力措施，大力推动三

产和谐发展。在原有基础上加强三产发展领导小组力量；召开全县三产发展大会确立“十一五”期间三产发展目标和任务；在调研的基础上，明确了各有关职能部门工作职责、目标和任务，形成了三产

发展工作机制；正式设立县三产发展局，承担对全县第三产业发展、管理、指导、服务等工作。二是强化政策扶持，出台了《关于进一步加快第三产业发展的若干意见》、《*县农村现代流通网建设

若干扶持政策的意见》。三是注重解决实际问题，建立了全县三产项目基础库和重大三产项目库，并实施动态管理；成立三产项目推进组，建立项目进度月报制度、项目联络员制度、项目推进例会制度

等，先后开展了“项目调研月”、“三产服务月”活动推进项目建设。四是简化考核形式，强化工作激励，将我县三产发展目标责任考核与县委县政府的年度目标责任制考核相结合，制定切实可行的三

产专项工作考核细则。今年全县列入“三重大”的三产项目共18个，年度计划投资7*22万元，至12月底，完成投资71334万元，超额完成年度计划。

4、开展经济合作，深化“双对口”支援。20*年初，县协作办并入我局后，国内经济合作和“双对口”支援也成为我们的工作职责。20*年，我局建立了协作工作网络、建起了协作基本情况数据库、与

“双对口”支援地区和“山海协作工程”结对地区互访，落实年度帮扶资金，努力推进我县的国内经济合作交流和“双对口”支援活动，并在工作中取得了一些新的成果。一是区域合作领域得到拓宽。

我县的一些企业参加了对口支援地区四川省苍溪县举办的“梨花节”及“渝洽会”等各种商贸活动，与苍溪县职业高级中学签订了定向培养生产员工的协议。两家企业参加了第十一届“渝洽会”，与重

庆市涪陵区堡子镇领导商讨了在堡子镇推广生物质气化炉等有关合作事宜。金达控股有限公司等企业及个人，在新疆昭苏投资建立亚麻生产基地，创办遵义宏佳针织有限公司等企业。二是社会力量参与

“双对口”支援更广泛。今年，金达公司又出资5.2万元，在对口帮扶的四川省苍溪县永宁镇金达希望小学建立起贫困儿童助学金、优秀学生奖学金和优秀教师奖励基金。三是协作调研活动结出新成果，

其中《对我县在在三峡库区创办“南方早熟梨示范基地”的调查与思考》一文，先后被《嘉兴日报》、《*政务》刊用，并受到领导好评，决定今年再资助一定的资金帮堡子镇发展南方早熟梨项目，

市协作办与涪陵区扶贫办还研究决定，另外安排15万元资金，重点扶持堡子镇发展南方早熟梨产业。四是“山海协作工程”取得新成效，援助50万元帮扶龙南乡建设夏菇生产基地，出资50万元支援遂昌

县改善办学条件，赠送40台气化炉，并打算资助经费5万元，用于龙泉市上垟镇际岭村、宝溪乡溪源田村两村发展竹笋两用林建设。

三、推进重大项目，振兴临港经济。经济的发展要靠项目作支撑。今年我县开展“临港产业启动年”活动后，确定了84个重大项目为推进的重点。我局承担了推进重大项目的组织、协调、服务等工作。

重大基础设施项目是政府投资项目，我局是主管部门。为了确保政府投资项目规范运作，我局拟订了《*县政府投资项目变更管理暂行办法》，经县政府常务会议讨论通过后进入实施，进一步强化了

我县政府投资项目的后续管理。同时，探索推行政府投资项目概算咨询评估，探索政府投资项目管理与服务对接，确保了政府投资项目的规范运作。为了推进“三重大”项目建设，一年来，我们通过配

合新闻单位采访、报道，办《临港产业启动年简报》等方式，为推进重大项目建设营造舆论氛围，同时，通过项目督查、项目评比等多种措施，使重大项目推进步入快速有序的轨道。一是项目年内计划

投资完成较好。年初，我县对重大项目年内投资计划作了安排。28个重大基础设施项目，年内计划投资147820万元，至12月底，完成投资额131511万元，完成年计划投资的88.97%。38个工业重大项目,

年内计划投资161100万元,至12月底，完成投资额151*9万元,完成年计划投资的93.78%。18个三产重大项目，年内计划投资7*22万元，至11月底已完成投资额67165万元,占95%。至12月底，完成投资额

71334万元,完成年计划投资的101%。二是项目进展顺利。20*年我县实施的重大项目，由于投资计划完成较好，因此基本实现年初制定的计划形象。年内已竣工的有13项，其中重大基础设施项目5项，重

大工业项目8项。部分已投产的重大工业项目有12项。三是未开工的项目都作好了前期的准备。84个重大项目中属未开工的有15项，其中属重大基础设施项目4项、重大工业项目4项、重大三产项目7项。

这些项目虽然尚未开工，但都已作了前期的准备工作，有的项目有望在20*年初开工。

四、加强队伍建设，提高干部素质。干好工作，关键在人。因此，一年来，我们始终把加强干部队伍建设，提高干部素质放在重要的位置上，抓紧抓好。

1、创新活动载体，转变工作作风。20*年，我们以开展作风建设年活动为契机，创新活动载体，努力转变干部的工作作风。一是开展“我为临港产业献一计”活动。以“金点子”的形式上报后再反馈到

各条线上，既强化了干部职工的责任意识、大局意识、服务意识，又集中集体的智慧，促使工作得以创造性地开展。同时，还召开“作风建设年征求意见”座谈会，广泛征集了改进的合理化建议，促进

各项工作的开展。二是深入基层搞调研，工作推进有新思路。围绕“*能如何发展，说*发展潜力”这个中心课题，带领各科室成员联镇、联村、联企业蹲点调研，掌握了第一手资料，提出了有针

对性的举措；定期走访企业和项目，牵头有关重大事项的协调服务工作；深入项目建设现场抓进度，帮助协调解决项目推进过程中存在的问题和情况。

2、中层轮岗，调动积极性。今年11月，我们遵照县委组织部、县人事局的通知要求，对全局的中层干部轮岗交流。其中1人与外单位交流，其余都在本局内部交流。中层干部轮岗交流后，工作积极性都

很高，现在他们都在新的工作岗位上努力工作，争创新的业绩。

3、举贤纳士，选拔干部。20*年，我局通过民主推荐、民主测评、组织考察、党组讨论和任前公示等程序选拔中层干部，为其发挥更大的作用提供广阔的空间。同时，我局还通过各种途径招贤纳士，补

充新鲜血液，一年来共引进管理人才和专业技术人才9名，充实了人才队伍。