国税局政风行风面对面评议整改报告

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11月19日下午，我局参加了市直单位重点科（室）、岗位和窗口行业政风行风面对面评议大会。在大会上，有评议代表反映了开发区国税局办税服务厅工作人员工作时间吃零食、服务态度冷漠，以及因停电无法办理涉税事宜对纳税人宣传解释工作不到位等问题。

我局高度重视评议代表反映的问题，于11月20日上午迅即召开党组会，会议通报了评议代表反映的问题，并明确由党组成员、纪检组长刘家骥负责、监察室具体承办评议代表反映问题的整改和落实工作。市局党组书记、局长陈建国要求：要本着实事求是的态度，正视问题，不袒护、不手软，严查违纪人员，惩前毖后，教育广大税务干部。并以此为契机，在全系统认真开展“纳税服务回头看”活动，查摆整改问题，强化行风建设，以扎实有效的整改成果，取信于社会、取信于人民群众，树立国税良好形象。当天，市局纪检监察部门派出督导组深入到开发区国税局立即开展工作，认真调查核实情况，按照干部管理权限，责成该局对责任人和部门负责人给予了严肃的组织处理。在此基础上，认真分析查找了存在问题的根源，制定出了整改措施，现将问题整改落实情况报告如下：

一、评议代表反映问题的调查核实情况

1、11月10日上午11：10左右，该局办税服务××、××、××、××、××五位同志吃零食，对前来办理涉税事宜的纳税人出现了怠慢情绪，引起纳税人的不满。

2、11月12日，受大雪影响，该局停电，纳税人前来办理涉税事宜，值班门卫（保安公司派遣人员）告诉纳税人因停电办税服务厅无法办理业务，加上其正在清理院内积雪，未让纳税人的车辆进入院内，以致于引起了纳税人的误解。

二、对问题的处理情况

（一）责成开发区国税局在办税服务厅醒目位置张贴致歉信，就评议代表反映的问题公开向纳税人作真诚的道歉，并欢迎广大纳税人对该局今后的纳税服务和工作质量进行监督。

（二）开发区国税局对当天在办税服务厅值班的方卉、××、××、××、××五位同志，以及负有领导管理责任的办税服务厅主任翟姝蔓给予通报批评，以期使全局同志引以为戒，杜绝今后再发生类似的问题。

（三）对值班门卫拒绝纳税人所驾车辆进入局院，宣传解释工作不到位，引起纳税人误解一事，由该局党组书记、局长梅建设对分管安全保卫工作的副局长郑治安同志进行批评教育，并责成其对全体门卫进行整顿教育，以杜绝类似事件的再次发生。

三、问题整改情况

此次评议代表反映的开发区国税局纳税服务问题，虽然是个性问题，但决不是孤立的、偶然的，暴露出我们在纳税服务方面还存在一定的问题和薄弱环节。剖析问题的根源：一是监督管理不严，有关工作作风纪律的规章制度落实不到位。二是服务意识淡薄。自觉为纳税人服务的理念还没有真正树立起来。三是思想教育工作不够深入扎实，部分税务人员职业道德和勤政敬业精神欠缺。针对问题，我们采取了以下整改措施：

（一）加强对全局人员思想教育，切实转变服务理念，增强优质服务意识。进行纳税服务工作的反思、自查和整改，确保每名税务人员牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，牢固树立公正、公开和文明执法是最佳服务的理念；牢固树立纳税人正当需求应予合理满足的理念；牢固树立以纳税人为中心、以纳税人为关注焦点、税务机关围绕纳税人转的理念。始于纳税人所需，终于纳税人满意，未雨绸缪，防患于未然，着力提高纳税人满意度，确保今后不再发生类似问题。要进一步增强责任感和使命感，切实把优化服务工作作为一项长期的基础性工作，作为事关群众利益、事关发展大局、事关国税形象的大事抓紧、抓实、抓好，

（二）开展纳税服务“回头看”活动。今年，我局在内部开展了“作风建设年活动”，在外部开展了“纳税服务年活动”，内强素质，外树形象，促使政风行风建设与税收工作相互促进、协调发展，各项税收工作取得了显著成绩。但是，一些不和谐杂音依然存在，有必要对纳税服务工作进行一次“回头看”活动。各单位和个人要围绕办事效率、服务水平、工作作风、办税公开、廉洁自律五个方面进行对照检查，找出问题、不足和薄弱环节。同时，结合政风行风评议以及重点科室、岗位及窗口行业评议活动，采取走访纳税人、召开行评代表座谈会等形式，主动征求意见建议，帮助查找问题。在自查的基础上，做好问题的归纳梳理，分门别类地进行深入剖析，分析存在问题的危害和原因，制定整改措施，针对问题建章立制，堵塞监督管理漏洞，真正从建立长效机制上解决问题。

（三）加强督促检查和考核通报。采取明查暗访的形式，不定期、不定单位、不事先打招呼，对各县区局办税服务厅、基层分局进行检查，重点检查作风纪律、工作制度和纳税服务措施的落实情况，并将检查情况进行通报，对违规违纪人员坚决查处，决不手软。做到纳税服务持之以恒，勤政廉政警钟长鸣。

（四）开展税务人员面向纳税人述职述廉活动。基层单位要召开述职述廉大会，组织一线税收执法人员，围绕税收政策执行、纳税服务、工作作风、廉洁自律等四个方面，面对面向所管辖的纳税人公开宣读述职述廉报告，然后由纳税人当场填写《民主测评表》，集中进行民主测评，接受纳税人评判。

（五）继续在全市范围内推行“流动办税服务车”制度，把大厅办税服务业务搬上流动服务车，巡回为偏远乡村纳税人提供流动服务，解决纳税人办税难、买票难问题。

（六）推行税收政策温馨提醒服务制度。对办理出口退税、车购税缴税、增值税专用发票认证业务的纳税人及时提醒，以减少纳税风险，避免纳税人遭受不必要的经济损失。

（七）建立和巩固重点税源企业定点服务联系制度。采取定点联系，现场办公，面对面服务方式，为重点企业提供政策支持和经营管理服务，支持重点企业发展。