广电局法制教育和依法治理工作总结

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“五五”普法和依法治理工作自2009年实施以来，在省局和市委、市人大、市政府的正确领导以及有关部门的通力协作下，我们坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以宣传宪法为核心，以提高公民法律素质为目标，以提高各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力为重点，以与公民权利义务密切相关的法律法规经常性宣传教育为主要内容，努力推进普法和依法治理工作，促进各项工作逐步纳入了法治化、规范化轨道，为我市经济快速发展，社会全面进步起到了积极促进作用。为建设平安信阳、和谐信阳、魅力信阳作出了积极贡献。

一、加强组织领导，强化组织保障

一是领导重视，组织建全。局领导高度重视普法和依法治理工作，始终坚持把普法依法治理工作列入党组和局行政班子的重要议事日程，纳入全局的工作规划和平安建设目标考核体系。与全年工作目标同部署、同检查、同考核。“五五”普法依法治理工作伊始，我局及时调整充实了以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，局直有关单位和科室主要领导为成员的普法和依法治理工作领导小组，制定下发了全局法制宣传教育和依法治理工作的第五个五年规划，保证了普法、依法治理工作健康运行。

2009年以来，全局普法和依法治理工作能够做到年初有部署，年中有检查，年末有考核，全年有总结。局普法和依法治理领导小组定期或不定期召开专题会议，听取工作汇报，研究部署工作，解决普法和依法治理工作中存在的实际问题，并对普法和依法治理工作提供必要的经费保障，为普法和依法治理工作的深入开展提供了强有力的组织保障。

二是完善机制，追求实效。坚持和建立健全了党组领导，部门实施，干群监督，齐抓共管，广泛参与的普法依法治理的工作机制，实行普法依法治理责任制，明确各单位一把手作为每一责任人负总责，分管领导亲自抓，部门领导具体抓。在全局系统初步形成了“党政集中抓，上下联动抓，部门配合抓，群众参与抓”的工作格局。建立完善了领导干部学法制度，法制讲座制度，党组中心组学法制度，干部法律知识考试制度，通过一系列制度的建立，使全局普法依法治理工作的开展有章可循，有条不紊。

二、精心组织实施，增强宣传效果

一是围绕目标，突出重点。在普法宣传中，局属新闻单位紧紧围绕“五五”普法规划“一提高两增强”的工作目标和要求。（即：进一步提高全市公民法律意识和法律素质；进一步增强全市公务员社会主义法治理念，提高依法执政，依法行政，公正司法的能力和水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。）深入宣传宪法；深入宣传经济社会发展的相关法律法规；深入宣传与群众生产生活密切相关的法律法规；深入宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规；深入宣传维护社会和谐稳定。促进社会公平正义的相关法律法规。同时把普法宣传与我市广泛开展的争创“治安模范市”活动、政法系统和行政执法部门开展的各项教育整顿活动结合起来，为全市建设魅力信阳，全面建设小康社会创造良好的法制舆论环境。

二是发挥优势，提升效果。2009年以来，局属新闻媒体从人民群众对普法宣传求新、求变、求实的需求出发，充分发挥广播电视传播快、时效强、覆盖广的特点，广播、电视、报纸联动，有线、无线交叉覆盖，除及时播发全市普法动态和依法治市的消息外，还在信阳电视台、信阳人民广播电台、公共频道、广电报、平桥频道开办常年法制类栏目，增强了宣传的时效性和时宜性。信阳电视台、公共频道开设了《信阳法治》、《信阳警界》、《法制平桥》等专栏，通过“法在身边”、“普法天地”、“法律咨询”等形式分别宣传报道全市普法依法治理工作的重大部署，重要动态和法律知识。信阳人民广播电台增设了“法律之声”栏目，报道我市法制宣传教育的重要新闻，典型人物和经验做法。

三是加强协作，拓宽领域。普法宣传工作点多，线长、面宽、任务繁重，为此，属属各新闻单位加强同市普法办和司法局等单位的联系，积极配合市里开展的“每月一法”宣传活动；每年的“12.4”全国法制宣传日活动；农民工维权“金手杖”工程；“打黑除恶”、“打非扫黄”、“平安建设”、“法律进社区”、“小手拉大手学法同步走”青少年学法用法等重大活动。

在节目形式上，采取新闻、专题、专访、系列报道等多种方式，即有宣传力度，又有理论深度。

同时，为了确保普法宣传不出偏差，我们认真贯彻落实省广电局转发的国家广电总局办公厅关于进一步加强和改进广播电视法制宣传工作意见的通知，抵制低俗之风，正确导向，健康发展。

三、实施依法治理，推进法制建设

一是学法懂法，建设法制。通过开展创建“学习型”机关活动，组织干部学理论、学业务、学法律、学现代办公技术。重点学习了宪法、刑法、广告法、行政许可法、消费者权益保障法、行政处罚法、国家赔偿法、著作权法、物权法、公务员法、劳动合同法、消防法、广播电视管理条例、广播电视设施保护条例以及中国广播电视编辑记者、播音员主持人职业道德准则等相关的法律法规。

我局还积极组织人员参加市政府法制办举办的法制培训班，对新加入的行政执法人员都人经过专门的公共法律基础知识和行政执法知识的岗前培训，持证上岗。“五五”普法期间（截止到目前），全市广播电视系统法律知识培训达400人次，考试合格率100%。

二是行业执法，依法行政。我局领导特别注重依法治理、依法行政：①各播出单位依据《广告法》规范和完善了广告经营播出管理制度、广告经营制度、广告审查员制度等一系列规章，做到有法可依。

②二项行政审批项目进入市行政审批服务大厅（接收卫星传送电视节目许可的审批、城区有线电视系统的审批），办事公开，接受监督。

③与公安、安全和工商部门联合，严厉打击非法销售安装使用“小锅”的不法分子。

④依照《互联网视听节目服务管理规定》，我局与公安部门将信息网络传播视听节目安全纳入管理，并制定了应急预案，查获3起网上视听有害内容。

⑤加强广播电视设施安全保护工作，除平时正常的保护工作外，根据全省打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争协调小组工作部署，我局成立了“三电”专项斗争领导小组，专项斗争开展以来，查处破坏有线网络分支干线200余起，移交公安处理2起，有线电视线路放大器被盗案件1起，犯罪嫌疑人已判处有期徒刑。

⑥对全市播出机构违规开办频率频道情况和转播、覆盖中央一套广播电台电视节目情况进行了专项整顿。对非法电视台进行了整治，取缔固始县泉河铺乡境内安山森林公园山上一呼号为“健康频道”的非法电视台。

⑦依据消防法，加强系统内部部位的消防管理和综合治理，做到安全生产、文明生产。

通过近三年的“五五”普法依法治理工作实践，我们深深

体会到：坚持党的领导，健全完善普法依法治理工作机制是开展好工作的根本保证；努力提高广大干部群众的法律素质是开展好工作的坚实基础；围绕中心、加大普法依法治理的宣传力度是工作的关键；在看到工作进展的同时，我们也清醒地认识到面临的困难和存在的不足：一是在少数干部群众中还存在对普法、依法治理认识不深的问题，二是法制栏目宣传的影响力和引导力还需进一步提高，三是广电系统内部的普法教育还需加强。

下一步，我们将在上级的正确领导下，加大“五五”普法和依法治理的工作力度，完善机制，覆行职责，使普法和依法治理的各项工作落到实处。