统计局车间工作组总结

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新桥山有色金属工业基地因环保问题出现血铅事件后，区委、区政府高度重视，召开专题会议，向基地各企业派出了工作组；全力做好企业的关闭、清算、维稳工作。根据区委决定，资阳区统计局派出了10人工作组，入驻宏大公司第六车间，负责做好企业和业主田伟锋的工作。经过17个工作日的日夜奋战，我局以全区工作进度第2的成绩全面完成工作。现将所做的工作和取得的成功经验体会汇报如下：

一、所做的工作

1、统一思想，高度重视

自8月14日召开的全区动员大会以后，局党组高度重视，连夜召开党组会议，统一思想和认识，研究部署工作。在召开的全体干部职工大会上，大家深刻认识到新桥山有色金属工业基地是因当地企业违法违规操作，使用落后的工艺流程和设备，在生产过程中导致周边群众血铅超标，影响人民群众身体健康的事件。我局负责的宏大六车间田伟锋违法事实是：“2009年至2009年在环保执法检查中未经环保部门重新报批，擅自违法改建生产车间。”在做好业主的工作中，工作组要抓住这一重点，进行法制教育，使其深刻认识其违法事实，按照区指挥部的要求配合工作组做好企业关闭工作。与此同时，要使每一个工作队员充分认识关闭企业工作的复杂性、艰巨性，对于长期从事统计工作的干部职工来讲，是一次重大的挑战，把工作中不确定因素估计足，把破解的招法和举措研究好，全局上下齐动员，把这次工作任务当作一场政治任务完成好。

2、加强领导，明确责任

局党组把入驻宏大公司六车间帮助企业做好关停工作当作首要的政治任务来抓。成立了企业工作领导小组，局长亲自挂帅任组长，班子成员任副组长，明确工作队员10名，下设3个小组。一是值班保卫小组，由一名副局长带队，9名工作队员按值班表24小时值班，看护好企业的财产，及时对上访群众反应的问题进行登记和沟通，做好接待维稳工作；二是财产清查组，由一名分管财务的副局长带队，局从事财务审计工作的2名同志参加负责企业的资产清算、债权债务，拖欠农民工工资等方面的工作；三是后勤外协服务组，由局办公室主任负责担任，每天安排好小车按时接送工作队员到企业。同时，做好企业外调工作。

3、制定方案，严格操作

针对企业各阶段的工作任务，我局先后制定了农民工工资兑付方案；厂房车间建筑工程拖欠款的支付方案；债权债务人双方签订的往来支付承诺书；企业货物外运方案等，每个阶段的工作都按方案有条不紊的开展，确保了各项工作的顺利推进。8月18日，完成了企业的债权债务清查摸底，了关闭企业的承诺书；8月20日至24日召开各类会议，组织企业所有债权债务人达成双方承诺偿还协议；8月24日，责成业主组织资金对拖欠农民工工资12万元和16万元建筑工程款进行兑付；8月29日至30日对企业成品、半成品、原材料共计66吨进行外运。特别是对有毒的原材料、还源渣外运严格按环保对有毒物质外运程序办理，先后到桃江环保局、桃江板溪锑品冶炼厂、市环保局、资阳环保局等部门办好了外运五联单，依法依规进行处置。我们还组织业主和工作队员对存放产品、原材料的车间仓库进行了清扫，对污染源进行了安全处理，对设备进行了封存，达到了环保部门的要求。8月31日按指挥部申请撤离的程序，向指挥部提出申请，经由区纪委、区督查局、区财政局、区审计局、区环保局组成的联合验收组检查、验收合格，已达到以要求，批准同意企业工作队撤离。

4、积极热情地做好业主和农民工的思想工作

动之以情，晓之以理，积极做好业主和农民工的思想工作。宏大六车间近两年一直没有生产，今年3月开始新扩建车间，投资比较大，原来想对外发包租赁外地业主生产，因血铅事件出现，导致车间关闭，损失较大。特别是有部份农民工工资和基建工程款没有全部兑付，群众的不稳定情绪非常强烈。企业工作组摸清情况后，由局长谢晓局带队一行4人，召开了各类债权债务人会议，反复宣讲法律法规和有关政策、指出业主田伟锋犯法的行为，细心地做好债权人和农民工的工作。考虑到宏大公司六车间的实际情况，局党组多次上门与其家属进行沟通，做思想工作。同时邀请新桥山基地的领导，业主的朋友一道共同想办法，出主意，渡难关，及时筹集资金20多万元，工作组与业主一道上门兑付拖欠的农民工资和拖欠的建筑工程款，债权人深受其感动，确保一方的平安。

5、投入必要经费，确保任务的圆满完成

为确保此项工作的圆满完成，必要经费是确保任务完成的基础，为此我局在有限的业务经费中挤出一点资金用于新桥山有色金属工业基地宏大六车间关闭工作，投入工作经费共计15000元，其中：投入值班餐费住宿费用共6800元，后勤保障费用6000元；协商、洽谈招待费用2200元。

二、工作体会和经验

1、思想高度统一，组织纪律严明，是实施整顿关闭的关键。按照区委区政府和上级整顿关闭的部署要求，结合工作实际情况，决策果断，部署周密；我局态度鲜明，信心坚定，把思想统一到贯彻落实区委区政府的重要决策上来，把基地企业整顿与关闭工作作为最重要的工作组织实施，在关闭基地最关键阶段，做到“一条心、一股劲、一个声音、一个目标，决不动摇”，动真碰硬，上下齐心协力，打赢了这场硬仗。

2、“以人为本”的思想是实施整顿关闭的基础。在处理企业关闭工作中，我们体会到，必须树立和落实“以人为本”的科学发展观，坚持安全发展的指导原则，把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在首位。充分认识到，不具备安全生产条件的基地已对当地经济和社会造成重大损失和恶劣影响，己对人民群众生命财产安全构成重大威胁，彻底整治和关闭是保障人民群众的根本利益之所在。正确处理好局部与整体、当前与长远的关系，以整顿关闭促进经济增长方式的根本性转变，实现工业经济结构的战略性调整。市委、市政府、区委、区政府、各级部门、干部群众认识一致，目标统一，为整顿关闭工业基地奠定了坚实的思想和群众基础。

3、依法依规开展工作，是顺利实施整顿关闭的重要手段。在实施关闭过程中，必须遵循国家的法律法规，把握和吃透政策，决不能靠行政命令代替法规去解决经济领域中的各种矛盾和纠纷。关闭程序要按规定进行，该退款的要退款，该兑现的政策要兑现，为赢得包括企业业主在内的职工和人民群众的支持和配合起到了决定性的作用。

4、认真作好疏导化解工作，是维护社会稳定的有效举措。市委、市政府、区委、区政府始终把维护社会稳定工作作为当前压倒一切的大事来抓，成立了专项工作领导小组，组织专门力量，耐心解释，积极疏导，化解矛盾，努力消减关闭基地企业给人民群众生产生活带来的各种不利影响。同时配套制订有利于实施整顿关闭的

经济政策，起到切实有效的激励和保证作用。

三、工作的启示和建议

一是为巩固整顿关闭的成效，严格落实加强政府及相关部门的监管职责，对整顿关闭工作开展“回头看”活动，严防发生死灰复燃现象；二是进一步加大宣传工作力度，防止基地企业老板思想波动；三是完善和落实各项政策，帮助解决基地周边富余劳动力出路问题，引导和支持地方经济转型，维护社会稳定，扎实推动经济社会和谐发展。四是加大对招商引资项目的筛选力度，把不符合环保要求的项目拒之门外。积极做好新桥山冶炼基地的转行工作，把重点放在机械、装备制造业方面。