教育局发展经费保障总结

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20*年正值改革开放30周年，也是我县教育发展不平凡的一年。全系统以党的十七大精神为指导，深入贯彻和落实科学发展观，继续以推进我县教育均衡优质和谐发展为目标，坚持城乡教育同步发展，加强两支队伍建设，深化学校内涵发展，着力实施素质教育，不断提升教育质量，广大人民群众对*教育的满意度不断提高。

一、落实三个坚持，推动了教育事业的再发展

1、坚持加大教育投入。20*年，我局进一步完善了《*县十一五学校建设发展规划》，合理配置教育资源，重点做好县城学校建设发展规划；认真落实《*县义务教育经费保障机制改革实施意见》，进一步落实县、镇两级政府的教育职能，不断完善义务教育经费保障机制；继续提高教师待遇，实施了农村教师任教津贴，全年财政投入503万元，1897名农村教师受惠；不断改善农村教师办公条件，20*年投入430万元为农村教师办公室安装了空调；进一步整合教育资源，优化学校布局，加快城乡建设步伐。今年财政对教育拨款35654万元，比去年增长了18.8%。20*年春季学期起，全面实施免费提供教科书和配套教辅资料，惠及学生44476人，金额达1644.83万元。

2、坚持加快基础建设。20*年，学校建设总投资8200万元，完成建筑面积29780平方米，职成教中心新征地126亩。新建*中学、百步北片联小、*小学扩建工程、*中学改造工程、职中等三个田径运动场改造工程已投入使用。新建万禄幼儿园也即将投入使用。新建百步中学、*小学、*小学扩建工程、二高、实验幼儿园迁建、*学、*小学、*中学、*中学改造项目已启动前期准备工作。扩建职成教中心已全面开工建设。今年，还加大学校维修改造，总投资250万元。加强校舍管理力度，开展校舍管理优秀奖评选活动。

3、坚持加强教育装备。继续做好教育装备向农村学校倾斜工作，提高农村学校现代化装备水平，城镇、农村生均装备额进一步拉近，装备标准进一步统一。20*年度教育装备总投入近830万元。学生计算机继续保持在每6人一台，教师用机师均1.25人一台，其中农村学校已经达到平均2人一台的水平，全县平均65%的班级拥有多媒体。重点开展学校等级图书馆（室）建设活动和教育装备管理优秀奖考核评选活动，加强了对省书香校园工程和200万元专项图书配套工程的工作力度，配发了钢制图书架近248个，可增加图书藏量近20万册。20*年全县平均生均图书达28册，平均增长5册。

二、着力三个发展，促进了各类教育的再提高

1、着力加快基础教育发展。以理顺体制为突破口，发展农村学前教育。20*年，下发了《关于进一步完善农村学前教育管理体制的实施意见》，确定8所公办镇中心幼儿园为准公益类事业单位，核定相应编制共20名。以公开选拔和公开招聘形式录用事业编制园长6名、教师12名。组织对全县所有幼儿园进行等级转评和重新审核，全面推进学前教育的规模化、规范化、优质化建设。20*年，全县学前三年入园率达97.4%，农村学前三年入园率达95.8%，全县2-3岁儿童入托率达51.4%。继续高标准、高质量实施义务教育，狠抓义务教育均衡化，促使教育质量全面提升。最大程度地扩大优质教育资源的覆盖面，充分挖掘名校的师资、管理和品牌潜力，整合教育资源，迅速提高薄弱学校办学水平。义务教育巩固率达到99.4%，初中毕业率达到99.96%。全县4740人参加初中升高中考试。

2、着力巩固高中教育发展。加强对普通高中教育的管理、办学水平的提高。一是开放学习，研讨提高。组织参加各类高考复习备考信息报告会，及时了解高考前沿信息，组织普通高中新高考恳谈会和赴外考察，加大力度研究高三高考复习。二是加强调研与指导，重视评价和分析。组织听课调研，了解新课程实验的教学现状和高三复习教学情况。对选修1B模块教学的进度、难度要求等提出常规性指导建议。对高考质量进行了全面系统分析。普通高中巩固率达到97.95%，毕业率达到99.48%。20*年高考我县成绩再创新高，取得全面丰收。2198名学生参加高考，总上线人数2154人，总上线率为98%，总上线率列全市第一。两位同学分别名列全省文科第24、31名。高中教育有了可喜发展。

3、着力促进职成教发展。职成教全面落实“以就业为导向”的办学思路，正式启动国家级示范性中等职业学校创建工作。积极探索“2＋1”就业班教学模式、顶岗实习管理及中职文化课改革。与相关企业合作，使招生和就业更好结合，拓宽了学生的就业渠道。重视“双师型”教师的培养，加快学校专业教师骨干群体培养。选派23名专业教师有计划地到国家及省高职院校参加培训。今年，有435位学生参加普通高校、高职院校考试，平均上线率达90.45%，完成县内中职招生1832名。中职招生形势呈现喜人局面。20*年，1*3人免收高三学费，全年金额达230万元。

今年成校独立建制后，在全县中小学公开选聘了10名中青年教师充实到成校教师队伍，已建立了平均年龄为42岁，大专以上学历的成校专职教师队伍。“1+8”职成教联合培训共同体在培训领域取得出色成绩。联合开展了后备劳动力培训、被征地农民培训、农村劳动力转移培训、外省来盐务工人员岗位培训和县内务工农民岗位培训等证书培训80多期4000多人，开展了职工岗位技能常规培训20多期，累计完成农民教育培训（各类社区教育282*人）总人数71539人。有228名农民大学生顺利毕业，为农村培养了又一批留得住、用得上、干得好的农村实用性人才。今年，我县被批准为省级社区教育实验县，办好了社区教育网站，创刊了《*社区教育》报，浙江电大*学院被授予20*-20*年度全省电大系统先进办学单位。市局推荐职成教中心为省优秀职工教育培训基地，县教育局为全国成人教育先进集体。

自学考试全年报考人数达3857人，中职自考全年有2000多人次；非学历考试报考率比去年增加千分之六，列全市第一。

三、依托三大载体，实现了队伍建设的再提升

1、以师德建设为载体，促进教师整体水平进一步提高。

建立健全了师德师风教育的长效机制，以“群体师德创优”活动为载体，把师德师风建设和“群体师德创优”活动紧密结合起来。通过教育网十七大专题网页论坛，组织教职工开展师德建设大讨论活动。结合十七大精神学习、向四川地震灾区英雄教师学习活动及《中小学教师职业道德规范（20*年修订）》的学习，倡导教师爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远的高尚师德。大力宣传各级各类先进、优秀教师先进事迹。制定了《*县教育局实行师德一票否决十项规定》等，严禁教师体罚、变相体罚学生，严禁有偿家教、乱收费等。要求广大教师师德更高尚、身心更健康、业务更积极。重视师德师风教育，教师队伍整体素质有了新的提高。

2、以领雁工程为载体，促进教育管理水平进一步提高。

一是提升教师队伍素质。加强教师队伍管理，依法严格实施教师资格制度和聘任制度，提高管理的制度化、规范化和科学化水平。切实加强教师教育和培养工作，加快培养农村骨干教师，努力缩小城乡教育的差距，增强教师的教育教学与终身发展的能力。积极响应省农村中小学教师“领雁工程”，组织开展对农村骨干教师、骨干德育教师和骨干中小学校长三个层面的培训，选派了18位骨干教师和校长参加省培训，选派了58位教师参加省“领雁工程”学科培训班培训，全县“领雁工程”培训正式开班，80多位教师参加了培训。重视青年教师培养，组织开展青年教师课堂教学比武、青年教师教学基本素养提升工程。充分发挥名师学科带头人的带头辐射作用，组织了15个专场的名师教学特色展示周活动。组织开展全县班主任全员培训，邀请全国德育导师专家钦国强和上海市著名德育特级教师马兰霞来*作专题报告。鼓励教师积极参加高学历进修。目前，小学、初中、高中专任教师的学历合格率分别为99.45%、98.56%和98.85%，小学专任教师的高学历率已由20*年的55.48%提高到今年82.16%。初中专任教师的高学历率已由20*年的57.62%提高到今年的77.89%,高中教师在职攻读硕士研究生的积极性较高，全县教师高学历水平有了较快的提高。

二是提升管理队伍素质。20*年，提拔了3名正校级领导干部和9名副校级领导干部，公开选拔了5名副校级领导干部，考察和提拔了47名中层干部，进一步充实了学校领导干部队伍，一批优秀的、学有专长的年轻干部脱颖而出。积极组织学校领导干部开展多种形式的政治理论和业务知识培训，通过举办校长高级研修班、校长论坛、暑期学校领导干部读书会、任前谈话、任职廉政箴言等，促进校长之间交流，规范校长管理行为，引导校长提高引领能力、优化职业素质，同时鼓励个人参加学历提高培训。58人到嘉兴教育学院进行提高培训，13人分别参加了省级校长培训、市级名校长培训及市农村骨干校长培训等。

三是完善评价体系。进一步健全校长评价制度，从德、能、勤、绩、廉等方面完善校长评估机制，开展了一年一度的校长年终工作考核。充分发挥党组织的组织监督和教代会的民主监督作用，搞好干部的推荐、考察、培养、教育以及对校长的民主监督。完善科学的教师考核评价体系和激励机制，进行了新一轮名师学科带头人评比。*年名师、名校长队伍不断壮大，目前，我县有省特级教师及省、市县级名校长、名师、学科带头人、学科能手等413名，占专任教师总数的12.7%。各校积极探索科学合理的学校分配机制，将内部收入分配与教职工实际工作业绩和贡献等紧密挂钩，适当拉大分配差距，向一线老师，特别是优秀教师倾斜。20*年全局用于名师名校长等奖励共86万元。

3、以城乡结对为载体，促进城乡师资均衡发展。20*年，全县36所中小学树立以“共享理念，共同实践，共创实绩”为思想的城乡校际结对联动发展的理念，基本形成了七个教育发展共同体，初步建立起七个立体式、交叉式的教育教学交流发展平台。紧紧围绕《实施城乡学校结对联动、捆绑式发展策略的研究》省级课题扎实开展工作，目前，已有4个子课题进行实践研究。指导学校开展“活动介入”措施，充分挖掘受导学校的校本教研内涵，以结对、支教、挂职为切入点，增强教育的造血功能。今年选拔了十七名县城学校骨干到农村中小学支教，相应选派了十七位农村中小学骨干教师赴城镇中小学校挂职学习。建立各学科教学智囊小团队，共同商讨教育教学中的真实问题。20*年度市级规划课题《校际结对中城乡学校文化融合的实践研究》开题论证，建立了8对捆绑式试点学校并进行考核。城乡教育呈现均衡发展、稳步提升的良好态势。

四、强化三大理念，促进了教育质量的再飞跃

1、强化素质教育理念。一是坚持育人为本、德育为先。积极开展班主任校本培训，深化完善德育导师制，推出德育名师评选制度，并逐步形成了各具特色的长效机制。重视家长科学教养工作指导，目前*各中小学已经形成了大面积家访、针对性家访、重点学生跟踪家访“三结合”的家访模式，同时各校还积极探索“家校和谐共育”新模式，为教育的和谐发展奠定基础。加强青少年思想道德教育调研，逐步形成中小学生综合素质评价体系，出台了《*县小学生综合素质评价方案》，完善了《*县初中毕业生综合素质评价方案》，加强对学生实践能力测试和综合素质评价。二是坚持全面发展的育人原则，大力开展音、体、美、科技教育，以各种活动和项目为载体，不断丰富素质教育的内容，突出素质教育的实效性。20*年成功举办了中小学乒乓赛、小学生篮球赛、中小学田径运动会、中小学生趣味运动会、首届中小学生读书节活动、首届中小学生“智能大冲关”车（船）模大赛、第二届中小学电脑机器人竞赛活动、中小学生“法在我心中”现场作画比赛等。认真组织开展体育中考，今年体育中考全县优秀率86.92%，比去年提高7.92%，满分率为70.52%，比去年提高11.82%。全面开展国家学生体质健康达标工作,在20*年嘉兴市教育局公布的国家学生体质健康测试中，我县以合格率96.34%名列五县两区第一名。成立县青少年科技教育协会，加大科技教育力度，创建了县科普特色学校。在嘉兴市第二届“石榴奖”校园文化艺术节中，由我县选送的*高级中学“海燕舞蹈团”表演的舞蹈《东方红》和实验小学原创的儿童舞蹈《我家住在大桥边》同时在此次校园文化艺术节中获得了金奖，视觉艺术高中组我县取得5个金奖。第22届嘉兴市青少年科技创新大赛获优秀组织奖，1件少儿科幻画获一等奖并获全国三等奖，3件创新成果获一等奖。嘉兴市第九届中小学电脑制作活动中获小学组一等奖4件，1件获省一等奖。选送参加全市教育系统组织的“青少年法制书画创作比赛”，教育局获得优秀组织奖，有4件作品获得市一等奖。代表嘉兴市参加浙江省第七届青少年电脑机器人比赛，两支代表队分别获得全省第2名、第7名。组织各学科竞赛，高中数、理、化、生和初中数、科学、信息学省三等奖以上109人。

2、强化质量核心理念。20*年，全县各中小学在教育教学管理工作中紧紧围绕一个主题：“加强教学常规管理，落实有效教学策略，全面提高教学质量”。先后召开两次全县教学工作会议，开展两周机关干部开学下校调研活动，先后对海塘中小学、百步中小学、实验中学、*中学、向阳小学、石泉小学、六里小学等学校进行不同形式的蹲点调研和教学视导，对三所普通高中开展高考模拟质量分析和课堂教学调研活动，召开初中校长业务工作会议和小学“轻负优质”和质量研讨会议，共同研究全县中小学面临的新课题：“轻负担，高质量”。召开普通高中新高考恳谈会，冷静分析，沉着应对，形成合力。对全县所有初中开展教学常规的专项督导。先后接受省教育厅高中新课程巡查组对三所普高和市教育局初中教学质量视导组对实验中学和*中学进行检查指导，获得了上级领导和专家的好评。组织对全县所有初中进行教学常规管理专项视导，以“教学常规”为抓手，聚焦课堂、研究课堂，共听课376节。认真总结各校经验和教育特色的同时也梳理出在可以持续发展中有待完善的共性问题。20*年全市中考质量数据分析显示，我县后20%控制在10.8%，再次名列全市第一，五科单科成绩合格率均列全市第一。

3、强化有效教学理念。全县各校聚焦课堂，开展以提高课堂有效性研究为主题的教学研究系列活动，并且做到“三个结合”：与学校的校本教研结合，与学科中心组的送教到片结合，与网络教研结合。组织开展各级优质课竞赛、说课竞赛、课题研究等活动，促进有效教学水平进一步提高。继续深化新课程改革，深入开展课题研究活动，规范过程管理。今年，中小学各科送教到片156次。组织开展各级优质课竞赛、说课竞赛、课题研究等活动，促进有效教学水平进一步提高。继续深化新课程改革，深入开展课题研究活动，规范过程管理。今年我县各学校共申报课题1*2项，最终省级立项18项、市级立项64项、县级立项380项。省级课题立项数量名列全市前列。在今年的省、市基础教育成果评比和省第六届优秀科研成果评比中，省级获奖3项，市级4项。农村科研意识和能力进一步增强，20*年农村学校立项223项，占50.4%，在20*省、市获奖的5项成果中，有2项来自农村。同时，充分利用网络教研平台，凸现“一体两翼”功能，强化有效教学研究。建立了博客网上教学资源，实现资源共享；建立名师博客群，23个中小学学科基地博客，25个学科中心组博客群，实现网络骨干名师引领；以*教师博客为发表与交流平台，开展教师共读教育名著及读书笔记交流活动，开展第二届*教师博客之星和*教师博客年度人物评选活动，鼓励教师开展网上研讨等活动，不断提高教学的有效性。今年*教师博客在中国教育技术协会年会上又被评为全国一等奖。

五、建立三个平台，呈现了和谐教育的新局面

1、以文明行业创建为平台，不断提升教育品位。坚持从教育系统实际出发，深化文明行业创建工作，结合服务“两创”专项活动、“五型”机关创建、十七大精神主题宣传、“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育、为四川地震灾区同胞捐款捐物等活动，精心设计活动载体，创新工作方法，注重活动实效，不断增强服务能力，改善服务质量，提高服务水平，切实办好让人民满意的教育。深化党风廉政建设，坚持政务公开、校务公开，做好创建、双拥等工作。教育局作为县政府信息公开试点单位，认真及时地做好政务信息公开及部分公开信息的上网加载工作，进一步扩大公开面，进一步加强先进典型宣传、教育政策解读、学情分析引导和教育对外宣传工作，提高透明度。同时，认真做好信访接待工作，认真对待每一起群众来信来访，做到事事有回音，件件有着落，今年共办理人大建议3件，政协提案6件；认真办理群众来信31件，县长公开电话57个，市局来信来电16件，纪委举报2件。

2、以和谐校园创建为平台，不断提升群众满意率。一是坚持依法行政、依法治教、依法治校。确保学校开齐开足课程、不任意增减课时，确保学生有足够的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，维护良好的教育教学秩序。进一步完善惩防体系，完善基建、人事、招生、收费、采购工作程序，全面实施“教育阳光工程”。规范学校收费，建立健全学校财务管理制度和责任制，强化对学校财务的监督和审计。出台了《关于进一步规范学校食堂财务管理的通知》，规范食堂财务收支行为。开展了图书馆（室）等级评估和现代装备、校产管理的考核工作。二是高度重视学校安全工作，为学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境。组织专项检查组对全县所有学校开展校园建筑安全隐患排查，加强住校生安全工作和宿舍设施的检查、维修工作。以创建平安学校为切入点，重点加强交通、食品卫生、门卫、用电、体育设施、防疫等方面的安全管理措施，开展针对性的安全教育活动。今年，我县中小学生非正常死亡人数为4人，比去年减少4人，比例为万分之六。一年中未发生学校责任事故。三是以人为本，完善特殊群体教育保障体制。今年下半年，我县公办学校吸纳新居民子女7853人，公办学校吸纳率为93.7%；重视三类残疾儿童少年随班就读，入学率达100%。继续健全帮困助学的长效机制。今年有801学生（高中、初中住校生）享受教育券助学，2575人享受营养餐补助，助学金额253.44万元，有443名特困、低保家庭学生享受免费午餐，金额37.97余万元；中职学生奖学助学3500多人，补助金额为570多万元。四是重视做好学校后勤管理工作。继续开展规范化食堂评选工作，全年食堂运行安全无事故。评出规范化食堂32个。重视抓好放心商店和放心饮用水工作及高中宿管工作。

3、以党群组织为平台，不断创建和谐育人氛围。进一步完善基层党组织建设工作规程，推进基层党组织规范化建设，全面加强党的思想、组织和作风建设，切实发挥党组织的政治核心作用。工会、共青团、妇委会等群团组织根据各自的章程和群体特点，围绕中心工作开展各项活动。教育工会加强了对学校教代会工作的指导，组织开展纪念改革开放30周年系列活动、“工人先锋号”等创建活动，坚持做好送温暖等实事工程，共发放慰问金7万元，20*年进行了换届选举，并被评为浙江省“工会工作先进集体”。教育局团工委结合青年教师和青少年学生的特点，组织开展“青年教师技能比武”等各种丰富多彩的活动，增强了青少年的服务奉献意识，加强了对青少年的思想教育。妇委会继续开展巾帼建功系列活动，做好教育系统妇女的教育和维权工作。加强对老干部和离退休教师的管理和服务工作。进一步加强对新形势下老干部工作的领导，大力支持县退教协会开展工作。落实好老干部、离退休教师的政治、生活待遇，充分发挥老干部、离退休教师的作用。承办了省部分地区退协工作交流会。同时，各校认真学习《劳动合同法》和《*县教育系统编制外岗位合同工使用和管理办法》，切实高度重视对学校编制外岗位合同工的规范化管理，落实好编制外岗位合同工的各项管理要求，共同推进我县教育事业的和谐发展。