县建设局践行科学发展观工作总结

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今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县直各有关部门的关心支持下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实年初召开的全县城建暨“双创”动员大会精神，紧紧围绕“一年新气象，三年大发展，五年再造一个新*城”和全县“双超”奋斗目标，不断创新工作思路，凝心聚力，加压奋进，攻坚克难，局承担的道路建设工程、截污与防汛工程、环卫基础设施建设工程、房地产开发工程、农村试点村环境整治工程等有序推进，各项工作成效显著。

一、20*年主要工作

（一）市政建设工程有序推进。一是实施了道路建设工程。我局先后开工建设了工农南路南延伸段、西城南路南延伸段、*王路城区段、中阳大道西延伸段和人民路改造工程，道路总长6062米，投资总额5468万余元。截至目前，西城南路、*王路城区段、中阳大道西延伸段慢车道和人民路改造已全部建成通车；工农南路南段已摊铺沥青混凝土，北段摊铺了二灰结石。投资近50万元，对城区部分破损道路进行了修补，面积8000余平方米。二是实施了截污与防汛工程。投资近300万元，对解放东路和人民路双侧实施了雨污分流管网建设，总长4500米，10月底前已全部完成；投资180余万元，对城河进行了清淤，共清出淤泥5.7万方，建筑垃圾等1.1万方，城河截污将纳入到综合整治提档升级工程里实施；城南1号沟节制闸已经完工，支农南路和北苑西路2座污水提升泵站正在调试。投资50余万元，对解放路、工农路、人民路、胜利街等城区29条主次干道进行了清淤与维修，共清出淤积1.2万多方，更换盖板1460块，雨水篦子420块，修复墙体70立方米，大大提高了城区防汛能力。三是实施了环卫基础设施建设工程。我局通过招商引资，由重庆康达环保股份有限公司投资兴建的污水处理厂二期工程已通过主体竣工验收，年底前可投入试运行。总规模5万吨/日处理水的地面水厂建设工程争取管网国债资金1100万元已到位，目前正在做开工前的启动论证工作。四是实施了城区饮用水工程。新铺设4寸以上供水管道3000余米，管网改造7800米，分表到户867户，新增用户2700户，超额完成全年任务。五是实施了亮化工程。重点对今年新修的西城南路、*王路城区段和中阳大道西延伸段安装了高标准路灯，对人民东路和向阳南路进行了路灯改造，对城区各主次干道、3个广场和2个景观带进行了全面不间断维修，共更换各种灯具600多套（件），电缆360余米，顶管72余米，确保了城区亮化率95%以上。

（二）招商引资工作成绩显著。我局本着亲商、敬商的理念，不断加大招商引资力度，先后已与浙江、徐州、四川等地的客商签订了华地第一街区二期、盛泰御景园二期、污水处理厂二期和酒厂北锦绣水岸的开发事宜，其中投资1.5亿元的华地第一街区二期、投资额1.5亿元的盛泰御景园二期和投资额1.8亿元的锦绣水岸均已开工建设，污水处理厂二期投资额6800万元，主体工程已通过竣工验收，超额完成了县委、县政府年初下达的1.6亿元招商引资任务。

（三）房地产开发持续发展。今年全县房地产开发跨年度及新开工面积140万平方米，竣工面积77万平方米。目前，华地第一街区二期、盛泰御景园二期和锦绣水岸正在紧张施工中。

（四）房屋拆迁平稳推进。我局按照有关法律法规，坚持依法拆迁，审慎裁决，调裁结合，积极发挥行政裁决的功能作用，依托于行政诉讼的审判优势和相关部门的协作优势，使得拆迁工作平稳推进。今年1至12月份，共实施拆迁项目9个，拆迁总量11.2万平方米，拆迁总户数526户，其中药厂宿舍、河滨路1号地块、电石厂区块和工农南路、西城南路顺利拆迁完毕；华地第一街区二期仅剩汽车站问题正在协调解决，渠楼区块仅剩两户，拆迁已近尾声；江煤国际商务会馆、祈福花园西区块拆迁工作正在进行中。

（五）村镇建设健康发展。按照社会主义新农村建设的要求和县委、县政府的有关部署，积极开展了有关法律法规的宣传活动，对各镇建设管理服务所行政执法人员进行了培训，加强了对村镇建设的服务和指导，重点抓好孙楼镇张梨园村、王沟镇王沟新村和欢口镇师楼村的环境整治试点村工作，目前这三个试点村均已通过省市综和验收。

（六）工程管理更加规范。一是以加强国有资金监管为重点，继续推行工程量清单招标和计算机辅助评标系统，重点把好资格预审和评标监督环节，1至12月份，共发包工程64个，总建筑面积67万平方米，总造价6亿多元，其中招标工程54个（公开招标33个，邀标21个），直接发包10个。通过招投标，节省资金近7360万元，招标下浮率12％。二是加强新型墙体材料及建筑节能管理，将常店镇和首羡镇定为“禁实限粘”镇，从节约土地、保护环境、节约能源、废物利用的角度，在全县广泛宣传和推广利用新型墙体材料。1至12月份，全县共生产新型墙体材料近1亿块，实际使用9200万块。三是强化工程建设抗震设防管理，1至12月份，共受理新建工程项目50个，总建筑面积81万平方米，已审查结束发证的项目50个，目前全县建设工程图纸审查率达到100％。同时，抽出专人配合县教育局对全县190所中小学校舍房屋进行了抗震排查摸底，并将2005年至2007年的抗震规划档案逐一整理，分类归档，使抗震资料管理日趋规范化。四是加强建筑工程主体及竣工验收的管理，1至12月份，共受理建筑工程竣工验收面积62万平方米，其中住宅面积47万平方米，主体验收面积17.5万平方米，有效促进了建筑市场管理和质量监管。五是设计水平得到提高，建筑工程设计院人员克服困难，齐心合力，完成了*县瑞福园小区、新路桥工程小区、*县利卢木业厂房和广西桂柳种鸭养殖厂等共6万平方米的设计任务。

（七）安全生产扎实有效。我局组织监察大队对市政工程和燃气管理加大了执法力度，一是制止了3起违规破路案件；二是依法对拒不履行手续的3家开发企业进行了查处，并补办了手续；三是加强了燃气管理，重点对2个液化气销售公司、1个管道燃气公司和1个液化气运输公司加强了管理，定期不定期对全县各燃气销售网点进行了检查，共取缔黑窝点4家，没收倒枪32支，查处超检带气钢瓶142只，检测钢瓶4260只，确保了群众用上安全气、放心气。

（八）信访稳定工作积极稳妥。一是做好人民群众来信来访工作，1至12月份，共收到来信23件，来访6次，局主要领导都亲自阅办，认真处理，确保了件件有回音，事事有着落。二是积极做好拆迁接访和安置工作，我局抽出专门人员做好政策宣传和解释工作，及时化解矛盾，把矛盾解决在基层，争取让信访人满意。三是积极稳妥做好转业干部和退伍军人安置工作，明确了责任单位和责任人，确保稳定工作落到实处。

（九）党风廉政建设得到加强。一是注重班子建设。认真组织党委中心组学习，定期召开民主生活会和局长办公会，局一班人大事讲原则，小事讲风格，做到了分工不分家，相互补台不拆台，一门心思扑在工作上，一心一意谋城建。二是强化队伍建设。认真抓好职工思想政治教育和党风党纪的教育，坚持定期召开局长办公会议安排工作和制定工作计划制度，不断强化职工岗位培训，坚持在一线施工现场锻炼队伍，提高职工的各项工作技能和政治水平。三是开展帮扶活动，局党委充分利用县机关工委开展的“五送五促”活动，尽可能地帮助挂钩帮扶群众摆脱贫困，走上致富路。在今年的四川汶川大地震中，局党委积极组织党员干部带头捐款，奉献一片爱心，交纳“特殊党费”，仅此一项，我局就捐款2万多元，并且开展了“一日捐”活动，向困难群众捐出一天的收入，使广大党员干部从中受到了教育。在重点工程建设中，我局党员干部个个争上前线，人人争挑重担，呈现出了“党员带头干，群众争着干，个个抢着干”的格局。四是加强廉政建设。以创建“廉洁*县、廉洁机关”活动为契机，在全体工作人员中广泛开展了廉洁自律教育，积极推进廉政文化建设，制作了廉政宣传牌，邀请县纪委、监察局的同志举办了党规党纪学习辅导讲座，组织观看了反腐倡廉专题片，局班子成员与家庭签订了《家庭助廉承诺书》，公开实行了局领导干部诺廉、述廉和考廉的工作机制。坚持从严治局，严肃纪律，做到了踏踏实实做事，老老实实做人，干干净净做官，努力从源头上预防和治理腐败现象，不断提高拒腐防变的能力。五是加强作风建设。局里将党风廉政建设的责任分解到各行业及科室，明确了领导干部“一岗双责”的责任；对于重大工程签订施工和廉政建设的“双合同”，大力推行政务公开，提高工作效率和服务水平，主动为前来建设局办事的同志做好政策咨询和解释工作，快速办理有关业务。同时推行了行之有效的挂牌上岗制度、去向公示制度、首问责任制度和责任追究制度，进一步规范了办事流程、执法细则、收费标准等。六是加强宣传工作。充分利用电视、网络、简报等形式，广角度、多层次地进行城建工作宣传，营造了良好的舆论氛围。

二、存在问题

（一）拆迁工作仍为困难。2007年国家《物权法》出台后，老的拆迁条例已不太适用，个别地方与《物权法》有矛盾，而新的拆迁条例尚未出台，造成拆迁工作有些被动。另一方面，一些被拆迁户期望值过高，拒不接受拆迁安置和补偿，致使拆迁工作困难较大。

（二）市政基础设施受损严重。随着近年来城市建设的步伐加快，一些车辆严重超载，随意停放，随意行驶，致使大量路面、人行道路板等受损；城河、广场大量地面灯、射灯等亮化设施遭到人为破坏，造成不应有的损失，也损坏了*县的文明形象。

（三）城建资金压力较大。20*年，我局承担的道路建设工程、截污与防汛工程、城区亮化工程等市政基础设施投入达8200万元。由于今年形势出人意料地变化，土地上市少，摘牌少，土地出让金不能按年初制定的标准足额收取，开工建设缓慢，造成开发配套费不能足额收取，导致今年完工的市政工程不能按合同兑付资金，加之往年的陈欠债务，使今年的城建资金压力进一步加大，也影响到了各项工程的进展。

三、主要做法

（一）领导重视，措施得力。今年，我局承担的各项重点工程时间紧，任务重，局里抽出了90％的人力做好城建工作，所有能抽出去的专业技术人员都抽到了施工一线，每个工地配备了一名副科级干部和2名技术人员包挂工地，既当指挥员，又当战斗员，形成了一级抓一级，一级对一级负责，人人有担子，个个有压力的格局。局主要领导亲临一线，现场办公，解决问题在一线，所有工程管理人员做到了心往一处想、劲往一处使，把整个身心扑在了工地上，确保了每个建设工程按序时进度不断推进。

（二）宣传广泛，氛围浓厚。我局充分利用广播、电视、网络、简报等多种形式。加大宣传工作的力度，在*县电视台开设了《建设之窗》专题栏目，在局网站开设了《城建动态》，局自办了《*县建设信息》简报，通过多角度、全方位、立体式的宣传报道，吸引了众多社会各界人士关心城建、支持城建、参与城建，用强大的声势营造了良好的舆论氛围。

（三）质量严格，水平一流。我局今年承担的所有工程一律进行公开招投标选择施工队伍，并选择优秀的监理队伍，以确保工程质量。在施工中，工程管理人员和监理人员始终跟踪在现场，解决问题在一线，小到每块人行道板，我们都按照高标准实施，确保工程出新出优出彩，努力打造“阳光工程”、“放心工程”、“优质工程”，让全县人民满意。

2009年即将到来，我局将按照县委、县政府的工作部署，继续团结一致，奋力拼搏，同心同德，埋头苦干，扎实奋进，积极参与新城区开发建设，着力实施老城区道路建设工程、环境提升工程、碧水蓝天工程、城区亮化工程等，全力抓好招商引资工作，积极稳步推进城区综合开发，加快重点中心镇建设和农村环境综合整治步伐，加强机关作风建设，以最优的工程质量、最佳的精神状态、最扎实过硬的工作作风，全身心地投入到城建工作中去，为夺取明年城市建设的新胜利做出新的更大的贡献！