风景名胜区党建和党风廉政建设工作总结

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2009年，××县旅游局、××县风景名胜区管理局在县委政府的正确领导下，在县纪委及县党风廉政建设责任制工作领导小组的具体指导下，我局的党建和党风廉政建设工作得到进一步加强，从而有力地保证了旅游事业各项工作的圆满完成，根据《关于认真做好2009年度党风廉政建设责任制自检自查工作的通知》（剑廉责〔2009〕2号）和《关于对2009年度党建和党风廉政建设考核工作的通知》（机党发〔2009〕25号）文件精神，现将我局2009年度党建和党风廉政设工作情况总结汇报如下：

一、任务分解落实情况

根据《中共××县委办公室关于印发〈××县2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》（剑办发〔2009〕14号）文件，××县旅游局虽然没有列进牵头单位和协办单位，但我局始终把党风廉政建设和反腐败工作放在首位。时刻维护党的政治纪律，加强领导干部党性修养和党性锻炼，切实加强基层党风廉政建设。在工程建设中，严格按照工作程序进行招标，定期不定期加强监督检查，对重大决策实行听证制、重点工作通报制、重要事项公示制、政府信息查询制。在日常工作中，我局时刻加强对党员干部的反腐倡廉教育，认真落实领导干部廉洁自律的五项要求。

二、责任书签订、考核情况

2009年3月，中共××县直属机关委员会与旅游局党支部书记签订了《县直机关党委2009年度党建和党风廉政建设目标考核责任书》，4月，旅游局党支部书记与支部各成员签订了《××县旅游局2009年度支部党建目标考核责任书》，要求支部各位党员严格按照责任书的目标要求对照自己的言行。11月13日，旅游局党支部召开支部扩大会议，我们仔细对照《2009年××县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》、《2009年县级单位党风廉政建设责任制量化考核标准》、《2009年县级单位党风廉政建设责任制个性化考核标准》、《2009年度××县党风廉政建设责任书》和《县直机关党委2009年度党建和党风廉政建设目标考核责任书》的具体内容，在自检自查的基础上，进行了自评；同时对照《××县旅游局2009年党风廉政建设责任书》和《××县旅游事业局2009年度党支部党建目标考核责任书》的具体内容，进行了自评，在自评的基础上，我们以逐一对各位党员进行了集体考评。通过自评和考评，我局党支部对今年党风廉政建设责任制的各项工作任务完成情况进行了逐项自检自查，全面客观的总结了旅游局落实党风廉政建设责任制好的成绩、经验和做法，实事求是地查找分析了工作中存在的问题和不足。

三、深入推进四项制度的贯彻落实情况

县旅游局深入推进效能建设，加强对领导干部作风状况的监督检查，以领导干部问责为“抓手”，深入推进四项制度的贯彻落实。

1．重大决策听证制。2009年6月25日，县旅游局就“石宝山景区门票价格调整”一事，联合县发改局共同召开了听证会。听证会参加人16名，其中消费者7人（人大代表、政协委员各1名；离退休代表1名；群团组织代表3名；消费者协会1名）；经营者1名，与定价听证项目有关的其它利益方2名；政府部门相关人员6名。听证参加人对××石宝景区门票价格调整方案进行了广泛深入地讨论，各自发表了意见和观点，最后一致同意石宝山景区门票价格由现在的30元/人次，调整为50元/人次。

2．重点工作通报制。县旅游局对重点工作的通报，主要采取月报、季报、半年报和年报等的方式，向上级机关和领导通报重点工作进展情况。

3．重要事项公示制。县旅游局对重要事项的公示，主要采取公示栏公示、电视台公示等方式，向社会公示。

4．政府信息查询制。县旅游局对政府信息的查询，主要采取××政务信息网和报送相关信息等方式，目前，我局已成立了“××旅游信息中心”，存在将努力开通“××旅游信息网”，将××旅游的相关政府信息在网络上。

四、重点工作进展情况

（一）认真开展学习实践科学发展观活动

在全县第二批深入学习实践科学发展观活动中，县旅游局按照县委统一部署，在县委学习实践活动领导小组和领导小组办公室、第6指导检查的领导、指导下，按照县委《学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，结合实际，精心组织，严格依照3个阶段11个环节各项规定动作的要求扎实推进各项工作。经过半年的学习实践，顺利完成了各项任务，收到了良好效果，达到了预期目的，促进了旅游局各项工作的创新发展。下半年，我局还参加了由县直机关党委组织的“2009年党务干部培训班”的培训，还参加了“信合杯”党在我心中有奖征文活动。

（二）石宝山（寺登街）旅游基础设施建设

2009年石宝山旅游基础设施建设预计投入资金620万元，截止10月份已完成投资我540万元，主要实施了以下项目：一是投资140万元的游客服务中心及管理房建设，现已完成90万元的投资；二是投资50万元完成了宝相寺旅游厕所；三是投资40万元完成了三线入地及相关安全防护设施；四是投资60万元的景区美化亮化工程，已完成50万元的投资；五是投资50万元完成了沙登箐“7·15”地质灾害恢复重建；六是投资70万元的景区危房改造（含铺面、厕所、管理房和厢房的改造建设），已完成50万元的投资；七是投资210万元完成了宝相寺移动机站建设和石钟寺电信cdma机站建设。

（三）千狮山（满贤林）旅游基础设施建设

2009年千狮山（满贤林）旅游基础设施建设主要做了以下工作：一是投资10多万元对景区危房进行了改造，对瀑布引水工程进行了维修；二是投资18万元实施了主题石附属二期工程；三是对景区进行了清理坠石、杂草等方面的排危除险工作；四是投资30万元建设了满贤林禅寺四方佛寺庙；五是投资7万元实施了景区生态指示牌；六是在停车场移栽了景观植物；七是清还前期工程款项近30万元。

（四）旅游策划规划工作

2009年7月4日，县旅游局与北京达沃斯巅峰旅游规划设计院正式签订了合同，共同编制《云南××旅游文化产业发展与提升总体策划》、《云南××石宝山—寺登街景区旅游总体规划》和《云南××古城—千狮山景区旅游总体规划》。7月13日召开了“××县旅游文化产业发展策划规划征求意见座谈会”，8月31日召开了大纲成果征求意见会，目前初稿成果已经出台，本月底省政府将在我县召开旅游专家咨询会。一个旅游策划和两个规划的出台，将科学地对我县旅游文化资源进行保护开发，准确定位××旅游文化产业发展的思路和方向。

（五）旅游招商引资工作

2009年，县旅游局加大了旅游招商引资工作的力度，先后与大理州旅游产业开发集团有限责任公司、华海集团、万隆集团等20多家企业进行了洽谈。我们认为，引进一批有极强影响力的旅游项目和旅游企业，以项目为龙头，实施项目带动策略，以此创新我县旅游管理的体制机制，带动××旅游文化产业的整体发展，是我县旅游产业发展的最佳道路。但旅游招商引资也必须慎重，因此我们制定了××旅游招商引资的门槛。

（六）旅游行业管理工作

2009年5月11日至12日，县旅游局在县职业中学组织举办了“××县第四届导游培训班”。培训班上县旅游局领导亲自授课，全面系统地讲解了全县景区景点的相关知识，并邀请州旅游培训中心的汤云珍老师对旅游接待服务工作中的礼仪礼节进行了讲授。7月13日至16日，县旅游局组织县星评委对永昌宾馆和方圆酒店进行了二星级饭店的评定工作；7月22日至23日，又邀请到大理州星评委一同对君山大酒店进行了三星级饭店的评定工作。9月永昌宾馆和方圆酒店被县星评委评定为二星级饭店，君山大酒店被州星评委评定为三星级饭店。11月份，我局还积极做好“平安机关”、“平安景区”和“平安酒店”的相关工作。通过加强行业管理，进一步提升了我县旅游整体接待能力和水平，增强了服务意识和能力。

五、贯彻落实中央关于厉行节约八项要求的情况

县旅游局为了认真贯彻落实中央关于厉行节约八项要求，特别制定了以下相关规定：

（一）公务接待管理和接待审批的工作

公务接待支出本着有利公务、务实节俭、杜绝浪费，原则进行。严格控制公务活动规模。严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，坚决杜绝工作日中午饮酒以及公款大吃大喝；领导检查工作轻车简从，减少迎送陪同。

1.局里的开支和接待事项，须经主要领导或分管领导同意方可进行。

2.接待的工作要以热情、节俭、合理为出发点，该开支要开支，能节约的就节约，原则上不去高消费场所接待；

3.到××进行促销旅游的相关活动，没有达到促销效果的不再予以接待。

招待费实行财务单列制度，招待费不得列入会议费和其他费用支出，不得弄虚作假，变相报销。局内所发生的接待单据要经分管领导和经办人签字，并写明接待用途。经办公室和会计审核后方可办理报销签字手续。

（二）办公经费及办公用品的管理

节约办公经费开支。根据工作需要采购和领用办公用品，严格办公用品配备标准；充分利用网络办公，尽量在电子媒介上修改文稿，加快推进办公无纸化，减少纸张文件的印制；提倡双面用纸和信封、复印纸的再利用；能够传阅的文件要尽量传阅，避免重复复印，配备钢笔、墨水，推行使用钢笔书写，逐步减少一次性签字笔的使用量；打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用；提倡使用玻璃杯，减少一次性纸杯使用。并号召全局干部职工从自身做起、从现在做起、从身边每一件小事做起，在节电、节水、节纸等方面，制定公约，确保年度日常公用经费压缩5％以上。既降低了能源损耗，减少了不必要的开支，又提高了办事效率，推动了旅游各项工作的顺利开展。

（三）公车配备及使用管理

今年严格执行有关规定不购新车，加大局机关公务用车管理工作，严禁公车私用，节假日、双休日自觉把公务用车封存，严禁对车辆进行豪华装修和增加配置。严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，定期保养车辆，不断提高车辆管理人员和驾驶员的业务操作技能，严格维修报批和报销手续，压缩车辆修理费，千方百计节省用车费用。2009年局机关车辆购置及运行费用支出都在近年平均数的基础上实现了零增长。

（四）从严控制会议经费

进一步精简会议、活动和文件，做到开短会、发短文，节约用纸、用电，提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准，严格控制会期和参会人员，节约会议开支，开会自带包、笔记本和笔。会议上不发放纪念品及与会议无关的物品。

2009年，××县旅游局在党建和党风廉政建设工作上成绩显著，工作踏实认真，没有发生违章党纪和党规的事件，为基础党建工作起到了积极的模范带头作用。