建委社会治安及平安建设工作总结

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2009年，市建委在市委、市政府和市综治委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，按照中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和中共××市委、××市人民政府《关于建设“平安××”的决定》，以建设“平安××”为总目标，认真贯彻落实上级有关指示决定，突出防控、管理、创建等重点，深入开展各种平安创建活动，搞好矛盾纠纷排查调处，为确保一方平安和社会稳定，扎实开展工作，推动了全系统社会治安综合治理工作深入开展，维护了全市的社会稳定和经济发展。

一、加强组织领导，狠抓责任落实，切实抓好社会治安综合治理工作

市建委党委高度重视社会治安综合治理和“平安单位”创建工作，作为重要的政治任务和长期工作来抓，列入重要议事日程，正确处理改革发展稳定的关系，及时研究布署全系统的安全稳定工作；在全系统内健全了维护稳定工作组织队伍。主要领导（一把手）亲自抓，分管领导靠上抓，具体工作专人抓，把安全稳定工作落实到单位基层个人，并作为干部职工年度考核的重要依据；建立健全维护稳定工作责任制，层层签订了社会治安综合治理及安全稳定目标管理责任书，并严格抓好落实，确保各项维护稳定工作措施落到实处；在抓各项维护稳定措施落实中，市建委注重在结合上作文章，把定期检查与突击检查相结合，平时检查与半年、年度考核检查相结合，把抓维护稳定工作与抓当前中心工作任务相结合，重大节假日、重大任务、重要政治活动及委党委组织领导骨干会议，必讲安全稳定工作；加大对安全稳定工作的投入，舍得花钱买平安，建委系统各单位及时清除各种安全隐患，对办公场所财务室等重点要害部门安装照明监控器材，落实铁门铁锁，实行24小时执班。在政策允许的范围内，妥善解决好困难职工和企业军转干部及退役士兵的实际生活困难，近两年先后走访慰问困难职工和企业军转干部70余人次，为困难职工和困难企业退役军人发放慰问品和慰问金38000余元。使他们感受到党和政府的温暖，促进了建设系统的稳定和谐；在做好本系统维护稳定工作的同时，积极参入维护全市社会稳定的工作，在维护城市管理秩序、城市公共交通、城市建设房屋拆迁等方面，充分发挥建委职能部门作用，妥善处理各种矛盾纠纷，依法查处各种违法犯罪行为，今年以来，共出动警力500余人次，对重点要害部位进行安全检查20次，内部单位走访30余次，重点工程建设先期介入房屋拆迁道路扩建10余次。共查处各类案件10起，查处违法犯罪嫌疑人11名，其中刑事拘留5名，治安处罚6名，其他处理4名，妥善处置群体性事件4起。特别是奥运期间，建委主任许传东同志对做好维稳工作做了全面部署，要求委属单位和机关科室积极行动起来，把维稳工作做为工作重点，突出在五个方面狠抓落实：一是要在维稳工作领导责任上狠抓落实；二是要在工作落实上狠抓落实；三是要在应急预案制定上狠抓落实；四是在协调配合上狠抓落实；五是要在责任追究上狠抓落实。建委党委还不定期组织召开调度会议，及时传达有关会议精神，要求各单位、科室认真按照杨军书记提出的“四个确保、四个到位”的要求，结合建设行业管理实际，进一步统一思想，提高认识，分解落实相关任务。会议还要求各单位结合工作实际，认真排查影响稳定工作的隐患，制定详细的工作应急预案，确保建设系统的稳定和谐。

二、突出重点，狠抓措施落实，确保社会稳定与安全生产

建设行业管理区域点多面广，稳定工作任务十分艰巨。结合行业管理工作实际和当前形势，市建委突出工作重点，着重加强了城市供水、城市燃气热力、城市公园景区、建筑安全生产和建筑农民工队伍管理、城市建设房屋拆迁、城市公共交通、城市居住小区等稳定管理工作，各相关单位和科室也都结合管理工作实际，全部制定了突发事件应急预案，落实了相关措施。

（一）在城市供水方面。把“安全供水”作为工作目标，狠抓了供水安全生产管理，加大了对供水设施和供水管网的巡查检修力度。按照改造计划，加快推进了城市配水管网改造工作，提高配水能力和管网水压力。进一步加强水源地的保护管理和巡查监控，自来水公司专门制定了《应对水质污染、投毒破坏事件工作预案》，成立了组织领导机构，组建了6个应急执行小组，明确了职责、预防措施、报告程序和事件处置措施等。

（二）在城市燃气热力管理方面。重点抓好了燃气热力行业的安全督查，督促各燃气、供热各企业及时对燃气及供热管线进行安全检查和维护，防止管道遭到非法分子破坏。同时加大了供热设施、管网的维护保养和检测工作力度，组织了全面巡查检修。

（三）在城市公园和海滨景区管理方面。针对夏季人多复杂的问题，园林局和万平口海滨景区管理服务中心加强了秩序管理，安排专职队伍不间断巡查，专门成立了应急事件处置小组，以及时处置在公共场所发生的骚乱行为。加强了景区公园张贴物的管理，严禁非法广告，重点严查了“×××”等反动组织的非法张贴物、宣传品。

（四）在建筑施工安全监管和农民工队伍管理方面。全力推进了城市管理远程监控平台的建设。严控重点部位和环节，强化对安全生产管理薄弱的企业，大中型公共建筑等重点工程项目，以及高支模、深基坑和起重吊装等危险性较大的分部分项工程的监控，及时发现和消除安全隐患。进一步加强了施工现场管理，督促企业认真制订和落实各项安全防护和事故应对措施，切实防止赶工期、抢进度、忽视安全生产的不良倾向，杜绝违章指挥、违章作业。严厉处罚安全生产违法违规行为，按照“四不放过”的原则，依法严肃查处事故责任单位和责任人。在建筑农民工队伍管理方面，积极开展专项检查，重点对外来务工人员特别是西部地区建筑农民工进行了普查，全部建账登记，认真进行考察，及时了解和掌握其思想和行动去向，并明确了企业负责制，出现问题严肃追究企业