政府法制办承办工作总结

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20*年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的大力支持和市政府提案办的指导下，经过全体承办人员的共同努力，圆满完成承办任务。现将全年的工作总结如下：

一、基本情况

今年，县政府共收到县十三届人大四次会议代表议案及建议承办件20件，其中议案2件，建议18件，县政协六届四次会议委员提案50件，涉及到我县的政治、经济、文化、教育、环境、卫生、交通等关系人民生活、社会发展的各个领域，质量较高，针对性强。县政府对这70件承办件及时进行了分类整理，并分交到23个部门具体办理。办理期间，县人大、县政协给予了大力支持，经过全县各级承办部门和广大承办人员的共同努力，截止到20*年7月20日，已全部办结。按时办结率100%，答复函规范率100%，走访率100%，代表满意率达98%，解决和基本解决问题比例达88%以上。

二、办理情况

人大代表议案、建议及政协提案反映的是人民群众关注的热点、难点、焦点问题。为此，县政府始终把承办工作作为一件大事来抓，明确要求各承办部门不仅要按时答复，而且力求解决实际问题。如*文彬等代表提出的《加强网吧管理，规范文化市场》的议案、高东风等委员提出的《城镇网吧亟待管理，打击黑网吧势在必行》的提案，县政府立即召集文化、工商、公安等部门，研究专项治理方案。网络市场管理是一项综合性管理工作，涉及文化、公安、工商等职能部门,为依法规范管理我县网吧市场，我们采取以下措施：一是定期不定期突击检查制度。一周内我们对网吧市场的检查次数不少于2次，非常时期进行突击检查或采取零点行动，发现问题，及时处理，决不姑息迁就。同时，配合社会各界，加大宣传力度，让学校、家长教育未成年人远离网吧。二是经常性的培训学习制度。我们定期召集网吧经营业主进行学习培训，认真学习国家《互联网上网服务营业场所管理条例》及其他有关法律、法规，并印发学习资料，进行考试。通过学习培训，使网吧业主知法、懂法、守法经营，同时与之签定安全责任状。三是聘请网吧监督员制度。为切实把网吧市场管理好，我们聘请部分人大代表、政协委员、退休干部职工为网吧义务社会监督员。并设立举报箱，公布举报电话（举报电话：*）。真正把我们的工作置于全社会的监督之下。四是部门协作配合制度。根据国家《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，对擅自设立互联网上网服务营业场所，或擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔。我们及时把黑网吧的有关情况以书面形式告知工商行政管理部门，并积极协助工商行政管理部门，加大对黑网吧的查处力度，并予以依法取缔。对王慧等10位代表提出的《关于东风渠臭气污染，妨碍民生问题》的议案，接到承办件后，县政府极为重视，多次派人到东风渠沿途查看调查，找出造成污染的关键源，并多次召开会议，研究该问题。在广泛征求意见的基础上，一方面责成县环保局强化对企业监理监测频次，加强治污设施监管，确保企业实现稳定达标排放。另一方面责成建设局加快污水处理厂建设进度，建成投产后，将向东风渠内排放的所有污水进行净化处理，使其实现达标排放，从而彻底解决东风渠内臭气污染问题。

人大代表建议和政协提案是社情民意的体现，反映了基层干部群众的实际愿望。县政府要求对能够解决的问题，想尽一切办法解决；暂时条件不成熟的，要列入规划逐步解决；对因法律或其他条件限制不能够解决的问题，要向代表、委员给于解释寻求理解。针对姜长献等代表提出的《张二庄乡沿卫河20个行政村三万余群众的饮水安全应予解决》的建议和王改春等委员提出的《张二庄乡面临三大污染，六万人民的身体健康受到影响，触及后代生命》的提案，政府始终把解决农村饮水安全问题作为第一要务，在20*年初，就责成水利局组织专门人员对全县的农村饮水现状逐乡逐村进行了调查，在调查的基础上制定了我县人民饮水安全工程的总体规划及“十一五”规划，上报省、市有关部门。在上报上级主管部门，积极争取资金支持的同时，我们还多渠道筹措人饮安全建设资金，争取早日解决沿卫河村庄的人饮安全问题。经过艰苦不懈的努力，目前，张二庄乡南刘庄村股份制集中供水工程正在建设。该集中供水工程建成后，可解决13个村22783人的饮水安全问题。如果集中供水站仍无法满足沿卫河村庄的人饮需求，则采取一村一井的办法予以解决。随着全市生态水网的建设，这一问题将会得到根本解决。李湘云代表提出的《对教育谈点看法》的建议，县政府非常重视，国运兴衰，系于教育。教育这一社会工程，随着社会的发展，越来越受到社会各界的关注。就我县而言，县委、县政府对教育的关注程度越来越高。20*年以来，县委、县政府对教育工作更为重视，年初的第一个工作会就是教育工作会。县四套班子领导出席，其召开时间之早、规格之高，在我县并不多见。会上印发了《中共*县县委、*县人民政府关于进一步加快教育发展的若干意见》，成为指导今年我县教育发展的纲领性文件。目前，教育局正在以此件为指针，狠抓各项工作落实。由于县政府及各部门在承办工作上高度负责的态度和求实的作风，赢得了代表们的信任与支持，各位代表对办理结果均表示满意。

三、主要工作措施

认真做好人大代表议案、建议和政协提案的承办工作，是落实人大代表和政协委员依法行使民主权力的具体体现，对于改进和推动政府工作也具有十分重要的意义，县政府始终重视承办工作，将承办工作列入日常政务，摆在重要工作日程，坚持从领导做起，讲求工作方式，改进工作方法，不断提高承办工作的质量和水平，以此推动政府工作高效、快捷运行。

（一）强化领导，健全制度，为做好承办工作提供有力保证

县政府在充分认识承办工作重要性的基础上，大力加强组织建设和制度建设。首先，加强领导，健全组织。县政府常务会研究决定了具体承办事宜，印发了《20*年政府系统承办工作要点》，将任务分解表送各位主管副县长、政府办对口副主任及承办部门，明确职责任务，从而加强了对该项工作的领导力度。同时，县政府成立了以常务副县长为组长的承办工作领导小组，明确县政府办公室具体负责全县建议、提案承办工作的安排部署，为承办工作提供了坚实组织保障。其次，强化制度建设。县政府在议建议、提案承办工作中，严格执行《河北省承办人大代表建议和政协提案工作规定》和《邯郸市承办人大代表建议和政协提案工作考评办法》，继续强化全员抓办理制度。今年，我们推行了对口负责制度。即实行了主管县长对口县政府办公室主管主任，落实到对口主管科室，科室对口承办部门，承办部门对口承办人员的层层对口负责制，使组织更加严密，责任层面扩大，领导和承办人员人人有责任、有动力，促进了承办工作顺利开展。

（二）严格标准，注重落实，努力提高代表、委员满意程度

在今年的承办工作中，县政府把承办工作当作检验政府工作的晴雨表，严格了各项硬性指标，把代表、委员是否满意作为评判各承办部门工作的重要标准，促使各项工作落到实处。一是要求规范。印制了《河北省承办人大代表建议和政协提案工作规定》、《承办人大代表建议和政协提案工作考核办法》、《承办人大代表建议任务分解表》（附答复件格式）等相关资料，并发放到承办人员手中，使承办工作有章可循，并严格按照程序和格式要求，实行退办制度，对不符合有关规定和格式要求的，退回承办单位重新办理，今年共退回重办承办件10件，促进了承办工作规范化。二是严格时限。在明确承办工作任务的同时，按照承办任务大小，规定了各承办单位办结时限。为保证承办工作按时完成，针对今年承办工作实际，总结以往的经验，县政府重点实施了承办工作通报制度，对承办工作做的好的单位及时表扬，差的及时批评指正，形成“不办就通报”的态势，使承办部门增加了压力和动力，提高了承办工作效率，确保了按时办结。三是注重落实。落实是承办工作的生命，只有各位代表提出的问题得到解决、落实，才能真正发挥各位代表、委员在改进和推动政府工作，维护社会稳定，促进经济发展等方面的积极作用。县政府制定了严格的承办工作考核评比办法，把代表提出的问题是否落实作为考核评比奖惩的主要参照标准，并与承办部门、承办人员政绩挂钩，以此使代表、委员提出的问题得到落实，提高各位代表、委员的满意程度。

（三）加强监督，重视走访，确保承办工作高质量、高水平

为使承办件有效落实，县政府积极改进工作方法，进一步加大了走访工作力度，健全了由被动接受监督为主动接受监督机制，对承办工作实行全程监督。一是在办前走访。在办理工作初期，主动与代表、委员取得联系，沟通思想，进一步明确他们所提建议意图，了解他们所提建议的深层含义，准确把握其思路，提高办理效果，同时通过走访与代表、委员共同讨论解决问题的最佳方案；二是办中走访。为使代表、委员了解办理进度，在承办工作中适时向其汇报承办工作进度，征求其对承办工作的意见，为其更好的参政议政创造条件；三是办后走访。征询代表对承办工作的意见，使他们更加体会到政府对建议的重视，增进了代表及各界人士对政府工作的理解。通过以上措施，拓宽了承办工作含义，构筑了政府联系代表、联系群众的桥梁，提高了他们对政府工作的支持和帮助的积极性，促进了政府科学决策，从而进一步推动了全县承办工作的顺利开展。

四、存在问题及今后打算

在过去的一年取得了一定成绩，但还存在着一些问题。如个别部门和人员对这项工作的重要性认识不够，工作被动，承办不够公开，服务意识较差等问题。今后，我们将加强对承办部门和承办人员的培训，提高承办人员认识和服务水平。进一步改进工作方法，探索承办工作的新方法、新思路。将承办工作和依法行政工作结合起来，结合监察、人事部门加大对承办工作中存在问题的监察力度，提高办理工作水平，以承办工作水平促进依法行政水平的提高，推进全面工作的开展，开创我县承办工作的新局面。